Дело №2-2572/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2018 года г.Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Валеевой Э.Х., с участием истца Матвеевой Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Матвеевой Н.Ф. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначению досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Матвеевой Н.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в подсчет ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов:
- нахождения в административных отпусках с оплатой 2/3 от тарифной ставки в связи с производственной необходимостью: 8 дней июля 1994 года, 7 дней июля 1995 года, 1 день сентября 1995 года, 1 день ноября 1995 года, 9 дней августа 1996 года, 3 дня мая 1997 года, 1 день июня 1997 года, 2 дня июля 1997 года, 7 дней августа 1997 года, 4 дня сентября 1997 года, 2 дня мая 2001 года;
- нахождения в целосменных простоях (оплачиваемых): 2 дня в мае 1993 года, 21 день ноября 1993 года, 2 дня января 1994 года, 3 дня мая 1994 года, 2 дня января 1995 года, 2 дня июня 1995 года, 1 день июня 2001 года, 1 день июля 2001 года, 1 день марта 2002 года, 1 день октября 2002 года, 1 день декабря 2002 года, 2 дня декабря 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
- нахождения на курсах повышения квалификации 22 дня сентября 2002 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей поликлиники № – врача-профпатолога МУЗ «Городская клиническая больница №» (ныне БУ «Городская клиническая больница №»), и назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что Матвеевой Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы на дату обращения за пенсией. При этом в специальный стаж не включены вышеуказанные спорные периоды работы, а также периоды нахождения в административных отпусках с оплатой 2/3 от тарифной ставки в связи с производственной необходимостью и периоды нахождения в целосменных простоях (оплачиваемых). С решением ответчика истец не согласен, считает, что указанные спорные периоды неправомерно не включены в специальный стаж, поскольку в указанные периоды она осуществляла медицинскую деятельность, а в периоды нахождения в простоях ей производилась оплата 2/3 ставки, а сами простои были вызваны не по вине работника, в связи с чем полагает, что нарушены ее законные права и интересы.
Истец Матвеевой Н.Ф. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, вновь привела их суду.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.
Рассмотрев требования истца и заслушав его объяснения, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел Матвеевой Н.Ф., суд приходит к следующему.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).
Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (действующим с 01.01.2015) установлен список нормативно-правовых актов, подлежащих применению при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Как следует из материалов дела, истец Матвеевой Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с письменным заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Матвеевой Н.Ф. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией, поскольку фактическая продолжительность специального стажа истца по подсчетам ответчика составила 29 лет 3 месяца 12 дней, при требуемом стаже – 30 лет.
При этом, в подсчет специального стажа истца Матвеевой Н.Ф. пенсионным органом не были включены периоды: нахождения в административных отпусках с оплатой 2/3 от тарифной ставки в связи с производственной необходимостью: 8 дней июля 1994 года, 7 дней июля 1995 года, 1 день сентября 1995 года, 1 день ноября 1995 года, 9 дней августа 1996 года, 3 дня мая 1997 года, 1 день июня 1997 года, 2 дня июля 1997 года, 7 дней августа 1997 года, 4 дня сентября 1997 года, 2 дня мая 2001 года; нахождения в целосменных простоях (оплачиваемых): 2 дня в мае 1993 года, 21 день ноября 1993 года, 2 дня января 1994 года, 3 дня мая 1994 года, 2 дня января 1995 года, 2 дня июня 1995 года, 1 день июня 2001 года, 1 день июля 2001 года, 1 день марта 2002 года, 1 день октября 2002 года, 1 день декабря 2002 года, 2 дня декабря 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; нахождения на курсах повышения квалификации 22 дня сентября 2002 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей поликлиники № – врача-профпатолога МУЗ «Городская клиническая больница №» (ныне БУ «Городская клиническая больница №») ввиду отсутствия документов, подтверждающих осуществление врачебной деятельности.
Вышеуказанные доводы пенсионного органа суд частично находит несостоятельными в силу следующего.
Как следует из копии трудовой книжки истца, копии справки, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, Матвеевой Н.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве врача-терапевта в поликлинике Чебоксарского агрегатного завода. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта хозрасчетного кабинета поликлиники № МУЗ «Вторая городская больница».
Из трудовой книжки истца, копии справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «ЧАЗ» следует, что Матвеевой Н.Ф. работала полный рабочий день на полную ставку: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фельдшерском здравпункте Чебоксарского агрегатного завода.
Согласно вышеуказанной справке, за указанный период работы Матвеевой Н.Ф. находилась на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в административных отпусках с оплатой 2/3 от тарифной ставки в связи с производственной необходимостью: 8 дней июля 1994 года, 7 дней июля 1995 года, 1 день сентября 1995 года, 1 день ноября 1995 года, 9 дней августа 1996 года, 3 дня мая 1997 года, 1 день июня 1997 года, 2 дня июля 1997 года, 7 дней августа 1997 года, 4 дня сентября 1997 года, 2 дня мая 2001 года; в целосменных простоях (оплачиваемых): 2 дня в мае 1993 года, 21 день ноября 1993 года, 2 дня января 1994 года, 3 дня мая 1994 года, 2 дня января 1995 года, 2 дня июня 1995 года, 1 день июня 2001 года, 1 день июля 2001 года, 1 день марта 2002 года, 1 день октября 2002 года, 1 день декабря 2002 года, 2 дня декабря 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 16 ТК РФ предусмотрено, что время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В ст. 107 ТК РФ приведен перечень видов отдыха, предоставляемых работникам, к числу которых наряду с ежегодным оплачиваемым и ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском относится отпуск без сохранения заработной платы.
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по просьбе работника, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ). Предоставление работнику такого отпуска оформляется приказом предприятия, учреждения или организации.
При этом в период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы трудовые отношения не прерываются (ст. 77 ТК РФ).
Аналогичные положения предусмотрены действовавшим ранее КЗоТ РФ.
Вместе с тем, во время такого отпуска заработная плата не выплачивается и, следовательно, не взимаются страховые взносы.
Понятия административного отпуска ни КЗоТ РСФСР, действовавший в спорный период, ни действующее трудовое законодательство не содержит.
Оплата труда работника в размере 2/3 средней заработной платы или тарифной ставки трудовым законодательством предусмотрена в случае простоя.Так, ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что время простоя (статья 72.2 Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды фактически имел место простой по причинам, независящим от сторон трудового договора.
Конституционным Судом Российской Федерации Постановлением от 29.01.2004 года №2-П установлено, что нормы Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ по своему конституционно- правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).
Учитывая изложенное, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут произвести исчисление продолжительности страхового стажа до 01.01.2002 по нормам действовавшего ранее Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего.
Поскольку работа по трудовому договору включалась в общий трудовой стаж независимо от факта уплаты страховых взносов, суд приходит к выводу, что время нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы может быть засчитано в страховой стаж.
Пунктом 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включаются периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
Таким образом, периоды нахождения Матвеевой Н.Ф. в административных отпусках с оплатой 2/3 от тарифной ставки в связи с производственной необходимостью и в целосменных простоях (оплачиваемых) подлежат включению в подсчет специального стажа истца до вступления в законную силу вышеназванных Правил.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в оспариваемые периоды истец Матвеевой Н.Ф. работала в должности и учреждении, предусмотренных соответствующими Списками, и время работы в которых было включено пенсионным органом в подсчет специального стажа истца, суд удовлетворяет исковые требования истца Матвеевой Н.Ф. в части включения в подсчет ее специального стажа периодов нахождения в административных отпусках с оплатой 2/3 от тарифной ставки в связи с производственной необходимостью: 8 дней июля 1994 года, 7 дней июля 1995 года, 1 день сентября 1995 года, 1 день ноября 1995 года, 9 дней августа 1996 года, 3 дня мая 1997 года, 1 день июня 1997 года, 2 дня июля 1997 года, 7 дней августа 1997 года, 4 дня сентября 1997 года, 2 дня мая 2001 года; в целосменных простоях (оплачиваемых): 2 дня в мае 1993 года, 21 день ноября 1993 года, 2 дня января 1994 года, 3 дня мая 1994 года, 2 дня января 1995 года, 2 дня июня 1995 года, 1 день июня 2001 года, 1 день июля 2001 года, 1 день марта 2002 года.
В удовлетворении исковых требования Матвеевой Н.Ф. в части включения в подсчет ее специального стажа периодов нахождения в целосменных простоях (оплачиваемых): 1 день октября 2002 года, 1 день декабря 2002 года, 2 дня декабря 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать.
Как указывалось выше, Матвеевой Н.Ф. находилась на курсах повышения квалификации: 22 дня сентября 2002 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В силу ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.
Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
Поскольку истец Матвеевой Н.Ф. в спорные периоды работала в должности и учреждении, предусмотренных Списком, время работы в которых включено в подсчет ее специального стажа, в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы являлось повышение квалификации медицинского работника, в связи с чем истец был направлен работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, из которого работодатель, в том числе в период нахождения работника в учебном отпуске, в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производит отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд удовлетворяет исковые требования Матвеевой Н.Ф. в части включения в подсчет ее специального стажа в календарном исчислении вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
Из копии трудовой книжки истца, копии справки, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ «Городская клиническая больница №» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, следует, что Матвеевой Н.Ф. работала в МУЗ «Городская больница №» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) в должности врача-профпатолога Центра профпатологии Министерства здравоохранения Чувашской Республики поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) в должности заведующей поликлиникой №, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) в должности заведующего отделением медицинских осмотров поликлиники № – врач-профпатолог, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) в должности врача-профпатолога Центра профпатологии МЗ и СР ЧР по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс). В представленной справке также отражены сведения о переименовании МУЗ «Городская больница №» в БУ «Городская клиническая больница №» Министерства здравоохранения Чувашской Республики.
Для оценки пенсионных прав истца в указанный период подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, который предусматривает наименование должности «врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность», и наименование учреждения «больницы всех наименований».
Из представленных документов, а именно: карточки-справки, копий штатного расписания и копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ, копии выписок из лицевого счета (расчетные листки) следует, что Матвеевой Н.Ф. была разрешена работу по совместительству (0,25 ставки) в качестве врача-профпатолога Центра профпатологии в счет вакантной ставки с ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об осуществлении ею врачебной деятельности.
При таких обстоятельствах, период работы Матвеевой Н.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей поликлиники №-врача-профпатолога МУЗ «Городская клиническая больница №» (ныне БУ «Городская клиническая больница №») подлежит включению в подсчет ее специального стажа.
Истцом также заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по назначению страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии ч. 1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой же статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении пенсии Матвеевой Н.Ф. обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку, с учетом включенных судом в специальный стаж истца спорных периодов работы, Матвеевой Н.Ф. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выработала необходимый 30-ти летний стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», требование истца о досрочном назначении такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 320 – 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
требования Матвеевой Н.Ф. удовлетворить частично.
Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Матвеевой Н.Ф. периодов:
- нахождения в административных отпусках с оплатой 2/3 от тарифной ставки в связи с производственной необходимостью: 8 дней июля 1994 года, 7 дней июля 1995 года, 1 день сентября 1995 года, 1 день ноября 1995 года, 9 дней августа 1996 года, 3 дня мая 1997 года, 1 день июня 1997 года, 2 дня июля 1997 года, 7 дней августа 1997 года, 4 дня сентября 1997 года, 2 дня мая 2001 года;
- нахождения в целосменных простоях (оплачиваемых): 2 дня в мае 1993 года, 21 день ноября 1993 года, 2 дня января 1994 года, 3 дня мая 1994 года, 2 дня января 1995 года, 2 дня июня 1995 года, 1 день июня 2001 года, 1 день июля 2001 года, 1 день марта 2002 года;
- нахождения на курсах повышения квалификации 22 дня сентября 2002 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей поликлиники №-врача-профпатолога МУЗ «Городская клиническая больница №» (ныне БУ «Городская клиническая больница №» Министерства здравоохранения Чувашской Республики).
Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по назначению Матвеевой Н.Ф. страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований Матвеевой Н.Ф. о возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанности по включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов нахождения в целосменных простоях (оплачиваемых): 1 день октября 2002 года, 1 день декабря 2002 года, 2 дня декабря 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 20 августа 2018 года.
Судья С.Н. Тигина