Дело №2-2737/39-2023
46RS0030-01-2023-002255-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2023 г. г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе
председательствующего судьи Буровниковой О.Н.,
при секретаре Паньковой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова Сергея Анатольевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Михайлов Сергей Анатольевич обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области, в котором, просил признать за истцом Михайловым Сергеем Анатольевичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области включить Михайлову Сергею Анатольевичу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 03ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> №, <адрес> №, <адрес> №, <адрес>»; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области назначить Михайлову Сергею Анатольевичу досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте с ДД.ММ.ГГГГ.; взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
В ходе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования, просил признать за истцом Михайловым Сергеем Анатольевичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области включить Михайлову Сергею Анатольевичу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ. – 8 дней, в 2003г. – 4 дня, в 2004г. – 4 дня, в 2008г. – 9 дней, в 2009г. – 7 дней, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., периодов отсутствия на работе с разрешения администрации: в январе 1999г. – 12 дней, в январе 2000г. – 8 дней, в мае 2003г. – 8 дней, в июле 2003г. – 8 дней, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также прохождения обязательных медицинских осмотров: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.) в должности <адрес> №, <адрес> №, <адрес> №, <адрес> – <адрес> обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области назначить Михайлову Сергею Анатольевичу досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте с ДД.ММ.ГГГГ.; взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ. производство по делу в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> № <адрес> прекращено в связи с отказом от иска в указанной части.
В обоснование заявленных исковых требований указал что решением ОСФР по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа (в возрасте 55 лет требуется 12 лет 6 месяцев специального стажа, подтверждено 0 лет 00 месяцев 00 дней и страхового стажа 25 лет, подтверждено 32 года 09 месяцев 05 дней). В спорные периоды истец работал монтером пути на станции Курск, что подтверждается трудовой книжкой. В силу ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272, предусмотрена профессия монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Интенсивное движение поездов предусматривает размеры движения пассажирских грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных – более 24 пар в сутки. Интенсивность движения поездов в спорные периоды подтверждена справкой. Таким образом, считает, что в спорные периоды осуществлял деятельность с соблюдением условий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, потому имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., то есть с даты достижения возраста 55 лет.
В судебное заседание истец Михайлов С.А., представитель третьего лица - ОАО «РЖД» в лице филиала Центральной дирекции управления движением Московской дирекции инфраструктуры, представитель третьего лица – ОАО «РЖД» в лице филиала Путевой машинной станции по эксплуатации и ремонту путевых машин № дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин московской железной дороги не явились, будучи надлежаще извещенными о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с положениями гл. 10 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца Сергеева С.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Алескеров З.М. иск не признал по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.
Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях»).
Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
В силу ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные положения закреплены в п.п. 5 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, применяемом к правоотношениям, возникшим до 01.01.2015 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое действует с ДД.ММ.ГГГГ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»).
Подпунктом "г" пункта 1 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список).
Указанным Списком предусмотрена профессия монтеров пути, занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Согласно Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных Министерством путей сообщения РФ ДД.ММ.ГГГГ № № под интенсивным движением поездов следует понимать движение пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки. В силу Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» интенсивное движение поездов - размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.
Такие же параметры интенсивности движения поездов содержались и в ранее действовавших Правилах технической эксплуатации железных дорог, утвержденных Министерством путей сообщения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Михайлов Сергей Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ОПФР по Курской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ. Михайлову С.А. отказано в установлении пенсии, при этом установлено, что на дату обращения у истца отсутствует специальный стаж (0 лет 0 месяцев 0 дней) для назначения досрочной пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. При этом установлено, что страховой стаж истца на дату обращения составляет 32 года 09 месяцев и 05 дней.
Так, в частности, истцу не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути Путевой станции № Московской железной дороги ввиду отсутствия документов, подтверждающих занятость постоянно полный рабочий день с выполнением работ на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог.
Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановолением Правительства №516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнение работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Подпунктом 5 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н предусмотрено, что подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации, в п. 15 Постановления Пленума от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периодов работы, учитываемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения. Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Устанавливая в Законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
Виды такой деятельности определяются в порядке, установленном законом.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу у суда обязанности по сбору доказательств.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если законом не установлено иное.
Из материалов дела следует, что Михайлов С.А. ДД.ММ.ГГГГ. принят <адрес> № (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. присвоен <адрес> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. присвоен ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. переведен в распоряжение начальника <адрес> № в связи с реорганизацией <адрес> № (указание МПС РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №№, пр. № ДД.ММ.ГГГГ.). С ДД.ММ.ГГГГ. принять <адрес> <адрес> № в связи с ее реорганизацией в <адрес> № (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ переведен в распоряжение начальника <адрес> № в связи с передачей производственного <адрес> № по <адрес> (указание № от ДД.ММ.ГГГГ., пр. НОД № от ДД.ММ.ГГГГ. принят переводом <адрес> № <адрес> <адрес> № <адрес> (пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ.). С ДД.ММ.ГГГГ переведен <адрес> (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> <адрес> № дирекции <адрес>» (пр. №/лс от ДД.ММ.ГГГГ. переведен <адрес> № <адрес> <адрес>» ( пр. №-к ДД.ММ.ГГГГ. переведен <адрес> № (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ.), где работает по настоящее время.
В соответствии со справкой Московской дирекции Управления движением Центральной дирекции Управления движением филиала ОАО «РЖД» исх. №/МОСКД от ДД.ММ.ГГГГ. нормативные размеры движения суммарно поездов пасс/приг/груз в парах поездов по <адрес> в период с 1991 г. по 2021 г. составили: 1991 год – 158, 1992 год – 178, 1993 год – 164, 1994 год – 151, 1995 год – 127, 1996 год – 126, 1997 год – 107, 1998 год – 103, 1999 год – 110, 2000 год – 104, 2001 год – 125, 2002 год – 114, 2003 год – 115, 2004 год – 109, 2005 год – 110, 2006 год – 133, 2007 год – 120, 2008 год – 118, 2009 год – 118, 2010 год – 100, 2011 год – 99, 2012 год – 88, 2013 год – 95, 2014 год – 98, 2015 год – 74, 2016 год – 60, 2017 год – 67, 2018 год – 72, 2019 год – 62, 2020 год – 62, 2021 год – 85.
С учетом изложенного суд приходит к убеждению в обоснованности доводов истца о том, что участок дистанции пути, где проходила работа истца в спорный период, относились к участкам с интенсивным движением поездов, т.е. 50 пар и более поездов на двухпутном участке (в годовом исчислении). В этой связи суд находит подлежащими удовлетворению заявленные требования истца в части возложения на пенсионный орган обязанности по зачету в специальный стаж периода работы Михайлова С.А. в должности <адрес> №, <адрес> №, <адрес> <адрес> №, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
Установлено, что в спорный период работы истца имели место следующие периоды: отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в декабре 2001г. – 8 дней, в 2003г. – 4 дня, в 2004г. – 4 дня, в 2008г. – 9 дней, в 2009г. – 7 дней, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., периоды отсутствия на работе с разрешения администрации: в январе 1999г. – 12 дней, в январе 2000г. – 8 дней, в мае 2003г. – 8 дней, в июле 2003г. – 8 дней, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., а также прохождения обязательных медицинских осмотров: 11ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанные обстоятельства подтверждены справкой работодателя №/МСКМДА от ДД.ММ.ГГГГ., копиями приказов, лицевыми счетами, карточками формы Т-2.
Кроме того, из материалов дела также следует, что ежегодно за работу во вредных условиях труда Михайлову С.А. предоставлялись дополнительные отпуска, производилась доплата за вредные условия работы, что подтверждено данными лицевых счетов за спорный период, карточкой формы Т-2, приказами и другими документами, исследованными судом в ходе судебного разбирательства.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о том, что последний, работая в спорный период в качестве монтёра пути, осуществлял деятельность по текущему содержанию и ремонту железнодорожных путей и других искусственных сооружений, обеспечивающую безопасность на магистральных путях с интенсивным движением, в связи с чем вправе претендовать на досрочное пенсионное обеспечение.
Отсутствие в индивидуальном лицевом счёте истца сведений о стаже на соответствующих видах работ, а также непредоставление работодателем сведений о льготном характере выполняемой истцом работы в спорный период в персонифицированном учете, не исполнение работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов как страхователем в системе обязательного пенсионного страхования, не могут за собой повлечь отказ в зачете в специальный стаж спорного периода работы истца.
В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 14 указанного Закона при подсчёте страхового стажа периоды которые предусмотрены статьями 11 или 12 Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Согласно Федеральному закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» предоставление сведений о льготном характере работы является обязанностью работодателя и не должно влиять на правоотношения работника с Пенсионным фондом.
Однако, Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 10.07.2007 г. №9-п указал о том, что обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный Фонд России лежит на работодателе. Невыполнение им требований Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», и Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
При таком положении доводы представителя ответчика о том, что занятость Михайлова С.А. на работах с особыми условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение, в спорный период работы не подтверждена, суд считает необоснованными, противоречащими исследованным в суде доказательствам, и установленным обстоятельствам.
В силу ч. 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец Михайлов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Наличие у истца необходимой продолжительности страхового стажа и индивидуальных пенсионных баллов сторонами не оспаривалось.
С учетом периодов работы, засчитанных судом, у истца на дату достижения возраста 55 лет имелся необходимый специальный стаж работы, предусмотренный п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», в объеме более 12 лет и 6 месяцев. При таких обстоятельствах требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.5 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" с 16.12.2022г. - даты достижения возраста 55 лет, обоснованы и подлежат удовлетворению
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых в силу ч.1 ст. 88 ГПК РФ относится и государственная пошлина. С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца Михайлова С.А. подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Михайлова Сергея Анатольевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать за Михайловым Сергеем Анатольевичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области засчитать Михайлову Сергею Анатольевичу, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> Курской <адрес>», за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ в декабре 2001г. – 8 дней, в 2003г. – 4 дня, в 2004г. – 4 дня, в 2008г. – 9 дней, в 2009г. – 7 дней, ДД.ММ.ГГГГ., периодов отсутствия на работе с разрешения администрации: в январе 1999г. – 12 дней, в январе 2000г. – 8 дней, в мае 2003г. – 8 дней, в июле 2003г. – 8 дней, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., а также прохождения обязательных медицинских осмотров: ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области назначить Михайлову Сергею Анатольевичу досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области в пользу Михайлова Сергея Анатольевича судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.Н. Буровникова