2-931/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«28» марта 2019 года
Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Величко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Кондрашовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Скородинского Л. И. к Администрации г.Ростова-на-Дону, АГК «АВИА», 3-е лицо: УФСГРКиК по РО о признании права собственности на гаражные боксы
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону поступило исковое заявление Скородинского Л.И. к Администрации г.Ростова-на-Дону, АГК «АВИА», 3-е лицо: УФСГРКиК по РО о признании права собственности на гаражные боксы
В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом АГК «АВИА», что подтверждается соответствующей справкой. Вступая в ГСК истец приобрел пай на гаражные боксы № и №.
АГК «Авиа» был создан и зарегистрирован его участниками, и, в соответствии с п.3.1 Устава АГК, основной целью деятельности кооператива является получение земельного участка в бессрочное пользование для строительства и эксплуатации капитальных гаражей – боксов владельцами индивидуальных автомобилей на собственные средства членов кооператива.
На основании членства в кооперативе истцу был выделен земельный участок из состава земель, предоставленных кооперативу под застройку стационарных капитальных гаражей на основании Постановления Главы Администрации г.Ростова-на-Дону N650 от 26.04.1994 г. и Акта закрепления земельного участка N2500 от 14.06.1994 г.
Постановлением Главы Администрации г.Ростова-на-Дону от 26.04.1994 г. земельный участок площадью 17 367 кв.м., был предоставлен ГСК «Авиа» на основании акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей NРО-44-07923 от 23.03.1997 г.
Согласно экспликации земельного участка следует, что построенные истцом гараж № и гараж № находятся на территории, используемой кооперативом по правовым документам, в пределах территории, официально предоставленной кооперативу. Гаражи построены на личные денежные средства истца. Истец добросовестно несет бремя содержания своего имущества, постоянно вносит членские взносы, оплачиваются арендные платежи и налоги, связанные с использованием земельного участка, отведенного под гаражи.
Задолженностей по платежу перед АГК «Авиа» за истцом не числится, что подтверждается справкой кооператива. В связи с тем, что комплексная застройка автогаражного кооператива «Авиа» осуществлялась без надлежащего оформления сдачи в эксплуатацию, председатель кооператива не осуществил ввод объектов кооператива в эксплуатацию.
На основании изложенного истец просит суд признать право собственности на объекты недвижимого имущества гаражный бокс №, общей площадью 24, 0 кв.м., состоящий из гаража площадью 24, 0 кв.м. и гаражный бокс №, общей площадью 37,7 кв.м., состоящий из гаража, площадью 19,1 кв.м. литер В и подвала, площадью 18,6 кв.м., расположенные по адресу: <...>
Явившийся в судебное заседание представитель истца, действующий на основании доверенности, Корнюхин В.А. заявленные исковые требования поддержал, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.
Явившийся в судебное заседание представитель ответчика Администрации г.Ростова-на-Дону, действующий на основании доверенности Пелангия М.М. в судебное заседание явился, исковые требования не признал в полном объеме и просил суд отказать в их удовлетворении.
Истец, будучи надлежащим образом извещен о дате, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.
Представитель ответчика АГК «АВИА» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился без уважительных причин. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по правилам ст.167 ГПК РФ.
Представитель 3-го лица УФСГРКиК по РО, будучи надлежащим образом извещен о дате, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.
Таким образом, данная правовая норма связывает момент возникновения права собственности у гражданина-члена кооператива с момента выплаты им в полном размере паевого взноса. Подтверждением выплаты пая может являться справка или иной соответствующий документ, выдаваемый кооперативом.
Из материалов дела усматривается, что истец является членом АГК «АВИА», паевые и вступительные взносы выплачены им в полном объеме, что подтверждается справкой от 12.09.2017 г. (л.д.15), уставом АГК «АВИА».
То обстоятельство, что право собственности АГК «АВИА» на гаражные боксы не было зарегистрировано в порядке, установленном постановлением главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 07.09.1994 г. N1233 «О проведении правовой регистрации капитальных гаражей на территории г. Ростова-на-Дону», само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членом кооператива. Основания данного вывода следующие.
Так, согласно постановлению главы Администрации г.Ростова-на-Дону от 07.09.1994 г. N1233 «О проведении правовой регистрации капитальных гаражей на территории г. Ростова-на-Дону» для осуществления правовой регистрации гаражно-строительного кооператива или иного гаражного объединения руководство этой организации должно было представить в МПТИ следующие документы:
1.Заявление председателя кооператива или объединения;
2.Правовой документ на землепользование;
3.Решение органов исполнительной власти о создании кооператива или иного объединения со списком членов кооператива, утвержденным правлением кооператива.
Таким образом, обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения данного дела, касаются правового положения АГК «АВИА», вопросов землепользования и статуса истца как члена кооператива.
Как усматривается из материалов данного дела, в ЕГРЮЛ внесена запись о АГК «АВИА».
Согласно Уставу АГК «АВИА» гаражный кооператив является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан-владельцев гаражных боксов, объединившихся в целях строительства и эксплуатации гаражей, входящих в единый гаражный комплекс и предназначенных для хранения автотранспортных средств.
Основная задача кооператива – строительство и эксплуатация капитальных гаражей для удовлетворения членов кооператива гаражами, в связи с чем имеют право выделять земельные участки под строительство индивидуальных гаражей.
В соответствии с постановлением главы Мэра г.Ростова-на-Дону N650 от 06.04.1994 г. АГК «АВИА», предоставлен в аренду земельный участок площадью 1,7367 га по <...> для эксплуатации капитальных гаражей.
На территории предоставленного земельного участка АГК «АВИА» возводились гаражные боксы. Однако разрешительная документация (разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию) на возведенные объекты в установленном законом порядке не были получены.
Истец является членом АГК «АВИА», производит уплату членских и паевых взносов. АГК «АВИА» истцу выделены земельные участки, на которых были истцом возведены гаражный бокс №, общей площадью 31,24,0 кв.м., состоящий из гаража площадью 24,0 кв.м. ли и гаражный бокс №, общей площадью 37,7 кв.м.. состоящий из гаража, площадью 19,1 кв.м. Лит В и подвала, площадью 18,6 кв.м..
В соответствии со справками, выданными АГК «АВИА», истцом полностью выплачены паевые взносы.
Согласно графическому материалу с нанесением сведений о границах земельного участка, представленного на запрос суда Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, спорные гаражные боксы № и № расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в пользовании АГК «АВИА» на основании постановления Мэра г.Ростова-на-Дону N650 от 06.04.1994 г. для эксплуатации капитальных гаражей.
По смыслу положений ч.1 ст.51 ГК РФ разрешение на строительство объекта представляет собой фиксацию компетентным органом факта соответствия строительства требованиям градостроительной деятельности (т.е. строительство ведется на отведенном для этих целей земельном участке, с соблюдением строительных норм и правил, иных требований и т.д.).
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
По смыслу ч.3 ст.222 ГК РФ допускается признание за лицом права собственности на постройку, если это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан
При этом, бремя доказывания факта соответствия объекта капитального строительства всем предъявляемым к нему требованиям, лежит на лице, осуществившем строительство. Истцом в материалы дела представлено заключение судебного эксперта ... из которого следует, что строительные конструкции принадлежащего истцу гаражного бокса пригодны к эксплуатации, техническое состояние строительных конструкций боксов оцениваются как работоспособные, отвечают требованиям надежности и эксплуатационной безопасности при их дальнейшей эксплуатации по назначению (л.д.67-79). Иных доказательств, опровергающих обоснованность данных письменных доказательств, не представлено.
Проанализировав вышеуказанные нормы, а также разъяснения, содержащиеся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума ВАС Российской Федерации N22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд пришел к выводу о том, что поскольку спорный гараж построен без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, и он соответствует противопожарным и санитарным правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то имеются основания для признания за истцами права собственности на указанные гаражные боксы.
Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности требований истца и находит их подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Скородинского Л. И. к Администрации <...>, АГК «АВИА», 3-е лицо: УФСГРКиК по РО о признании права собственности на гаражные боксы – удовлетворить.
Признать за Скородинским Л. И. право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 24, 0 кв.м., состоящий из гаража площадью 24,0 кв.м. расположенный по адресу: <...>
Признать Скородинским Л. И. право собственности на гаражный бокс № общей площадью 37,7 кв.м.. состоящий из гаража, площадью 19,1 кв.м. Лит В и подвала, площадью 18,6 кв.м., расположенный
по адресу: <...>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29.03.2019 года.
Судья