Решение по делу № 2-796/2024 от 20.02.2024

Дело №

УИД: 34RS0№-74

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2024 года                                                                            <адрес>

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Игнатовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Вега-Сервис» к ФИО1 о возложении обязанности по демонтажу самовольно возведенных ограждений,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Вега-Сервис» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по демонтажу самовольно возведенных ограждений.

В обоснование исковых требований указав, что ООО «Вега-Сервис» на основании договора управления многоквартирным домом от <ДАТА> осуществляет управление МКД по адресу: <адрес>. ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В мае 2023 года в адрес ООО «Вега-Сервис» поступило обращение от ФИО3, жительницы <адрес> от лица всех жителей МКД № по <адрес>, с просьбой привести в порядок придомовой участок в границах подъезда № с торцевой стороны фасада. Согласно акту обследования от <ДАТА> было зафиксировано наличие данной конструкции, состоящей из отходов мусорного хлама, а именно: деревянных отходов, пластика, линолеума, ДВП, ДСП, резины. <ДАТА> ООО «Вега-Сервис» направило ответ на коллективное обращение жителей МКД № по <адрес> от ФИО3 с информацией о направлении уведомления в адрес ответчика с требованием самостоятельно демонтировать самовольно возведенное ограждение на придомовой территории МКД № по <адрес> в границах третьего подъезда (с торцевой стороны фасада) до <ДАТА>. <ДАТА> истец в адрес ФИО3 направил ответ на обращение, в котором сообщалось, что в адрес собственника <адрес> повторно было направлено уведомление с требованием самостоятельно произвести демонтаж незаконно возведенного ограждения на придомовой территории МКД № по <адрес> в границах третьего подъезда (с торцевой стороны фасада) до <ДАТА>. <ДАТА> в адрес истца поступила коллективная жалоба от ФИО3 от лица всех жителей с заявлением о нарушении требований пожарной безопасности захламленного участка и предоставлены обращения в ГУ МЧС России по <адрес>. ГУ МЧС России по <адрес> <ДАТА> в адрес истца направлено предостережение и в срок до <ДАТА> предложено произвести уборку горючих отходов и покос сухой растительности на прилегающем к МКД земельном участке. Также в коллективной жалобе был предоставлен ответ на обращение ФИО3 от лица всех жителей МКД от <адрес> с информацией о возложении обязанности на ООО «Вега-Сервис» произвести демонтаж самостоятельно возведенных ответчиком ограждений на придомовой территории. Управляющая компания ООО «Вега-Сервис» направило ответ по электронной почте на уведомление от <ДАТА> от Административно-технического отдела <адрес> Волгограда МБУ «ЖКЖ <адрес> Волгограда» с информацией об отправке уведомления в адрес ФИО1 с требованием о демонтаже самовольно возведённого ограждения до <ДАТА>. ООО «Вега-Сервис» <ДАТА> в адрес Административно-технического отдела <адрес> направило ответ на уведомление с информацией об отправке повторного уведомления в адрес ответчика с требованием демонтировать самовольно возведённое ограждение. <ДАТА> ФИО1 составила обращение на имя директора управляющей компании ООО «Вега-Сервис», в котором сообщает о том, что она против демонтажа самостоятельно возведённого забора, поскольку считает, что его возведение не является нарушением прав собственников МКД, а наоборот защищает их от ещё большего захламления придомовой территории. <ДАТА> в адрес ответчика от ООО «Вега-Сервис» направлено повторное уведомление с указанием на нарушение ФИО1 противопожарного режима и с требованием разобрать данные ограждения до <ДАТА>. В ином случае ООО «Вега-Сервис» оставляет за собой право обратиться в суд с требованием о понуждении демонтажа самовольно возведённого ограждения. Согласно акту обследования от <ДАТА> демонтаж самовольно возведенного ограждения не произведён.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит обязать ФИО1 произвести демонтаж самовольно возведенных ограждений, расположенных по адресу: <адрес> границах третьего подъезда с торцевой стороны фасада, состоящих из отходов мусорного хлама, а именно: пластика, линолеума, ДВП, ДСП, резины, деревянных и пластиковых отходов.

Представитель истца ООО «Вега-Сервис» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах не явки суд не уведомлен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании ч. ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> № предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).

Пункт 10 указанных Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

    В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу п. 3 ст. 29 ЖК РФ установлена обязанность собственника жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольно постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ, пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Возведение у многоквартирного дома конструкций, находящихся в пользовании только ответчика, и занятие данным объектом доли земельного участка, сформированного под многоквартирным домом, и не выделенной ответчику в натуре влечет изменение имущества, находящегося, в силу закона, в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, изменяет режим использования придомовой территорией. В связи с этим, наличие самовольно возведенного ограждения влияет на размер долей участников долевой собственности земельного участка, что является нарушением.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 68 Постановления Правительства от <ДАТА> N 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» на территориях общего пользования, прилегающих к жилым домам, садовым домам, объектам недвижимого имущества, относящимся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического коммерческого товарищества, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки горючих отходов, а также согласно п. 69 на территориях общего пользования городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, на территориях садоводства или огородничества, в том числе вне границ указанных территорий, в охранных зонах линий электропередачи, электрических станций и подстанций, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки отходов.

В силу п. 71 Постановления Правительства от <ДАТА> N 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 20.4. Кодекса об Административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> № установлено, что общее имущество собственников помещений многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу подпункта 3 п. 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от <ДАТА>г. N 170, граждане, юридические лица обязаны: 2) бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда; 3) выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ООО «Вега-Сервис» на основании договора управления многоквартирным домом от <ДАТА> осуществляет управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес>.

ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В мае 2023 г. в адрес ООО «Вега-Сервис» поступило обращение от Дёминой Н.Н., жительницы <адрес>, от лица всех жителей МКД № по ул. им. Ивана Фёдорова, с просьбой привести в порядок придомовой участок в границах подъезда № с торцевой стороны фасада.

<ДАТА> ООО «Вега-Сервис» направило ответ на коллективное обращение жителей МКД № по ул. им. Ивана Фёдорова от Дёминой Н.Н., с информацией о направлении уведомления в адрес ответчика с требованием самостоятельно демонтировать самовольно возведённое ограждение на придомовой территории МКД № по ул. им. Ивана Фёдорова в границах третьего подъезда (с торцевой стороны фасада) до <ДАТА>. В случае неисполнения уведомления силами ООО «Вега-Сервис» будет выполнен демонтаж ограждения.

<ДАТА> истец направил Дёминой Н.Н. ответ на обращение, в котором сообщалось, что в адрес собственника <адрес> повторно было направлено уведомление с требованием самостоятельно произвести демонтаж незаконно возведенного ограждения на придомовой территории МКД № по ул. им. Ивана Фёдорова в границах третьего подъезда (с торцевой стороны фасада) до <ДАТА>. В случае неисполнения уведомления силами ООО «Вега-Сервис» будет выполнен демонтаж ограждения.

<ДАТА> в адрес истца поступила коллективная жалоба от Дёминой Н.Н. и от лица всех жителей с заявлением о нарушении требований пожарной безопасности захламлённого участка и предоставлены ответы на обращения из Главного управления МЧС России по <адрес>, в которых сообщается, что сотрудниками управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления проведена оценка достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностях в области пожарной безопасности, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>, ул. им. Ивана Фёдорова <адрес>. Для проверки поступившей информации Главным управлением проведено выездное обследование, в ходе которого сведения о нарушениях требований пожарной безопасности подтвердились. Также указано, что Главным управлением МЧС России по <адрес> <ДАТА> в адрес истца направлено предостережение № и в срок до <ДАТА> предложено произвести уборку горючих отходов и покос сухой растительности на прилегающем к МКД земельном участке.

Также в коллективной жалобе был предоставлен ответ на обращение Дёминой Н. Н. от лица всех жителей МКД от <адрес> с информацией о возложении обязанности на ООО «Вега Сервис» произвести демонтаж самостоятельно возведённых ответчиком ограждений на придомовой территории в границах подъезда № (с торцевой стороны фасада) МКД № по ул. им. Ивана Фёдорова.

Вместе с указанными выше обращениями в коллективной жалобе в адрес истца были предоставлены фотографии подтверждающие факт незаконного возведения конструкций и наличие воспламеняющихся горючих материалов.

Управляющая компания ООО «Вега-Сервис» направило в адрес Административно-технического отдела <адрес> Волгограда МБУ «ЖКЖ <адрес> Волгограда» ответ от <ДАТА> на уведомление № от <ДАТА> с информацией об отправке уведомления в адрес ФИО1 с требованием о демонтаже самовольно возведённого ограждения до <ДАТА>.

<ДАТА> ООО «Вега-Сервис» в адрес Административно-технического отдела <адрес> направило ответ на уведомление № от <ДАТА> с информацией об отправке повторного уведомления в адрес ответчика с требованием демонтировать самовольно возведённое ограждение на придомовой территории в границах третьего подъезда (с торцевой стороны фасада) МКД № по ул. им. Ивана Фёдорова до <ДАТА>. В случае неисполнения уведомления управляющая компания ООО «Вега-Сервис» обратится в суд с требованием о понуждении демонтажа самовольно возведённого ограждения.

<ДАТА> ФИО1 составила обращение № на имя директора управляющей компании ООО «Вега-Сервис», в котором сообщает о том, что она против демонтажа самостоятельно возведённого забора, поскольку считает, что его возведение не является нарушением прав собственников МКД, а наоборот защищает их от ещё большего захламления придомовой территории. Исходя из содержания обращения, в обоснование ответчик прикладывает подписи 5 жителей МКД, которые не считают её действия противоправными. ФИО1 также сообщает, что обращалась в Администрацию с тем же требованием и прикладывает ответ от <адрес>, в котором сообщается, что в соответствии с постановлением администрации Волгограда от <ДАТА> № утверждён проект межевания квартала <ДАТА>, на территории которого расположен МКД № по ул. им. Ивана Фёдорова, границы земельного участка для эксплуатации земельного участка определены, но на кадастровый учёт они не поставлены. В связи с этим, согласно ч.1 ст. 36 «Жилищного кодекса» Российской Федерации, собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД, а именно; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке, объекты. В обращении ответчиком сообщается, что данная конструкция не создаёт пожароопасной ситуации и, по мнению ФИО1, доводы жителей МКД № ул. им. Ивана Фёдорова, ООО «Вега-Сервис», <адрес> и Главного Управления МЧС являются безосновательными. Ответчик считает, что данная конструкция не создаёт никаких неудобств, пожароопасный режим наличием данной конструкции не нарушается, отсюда следует, что необходимость в демонтаже отсутствует. Вместе с тем, в обращении сообщает, что ООО «Вега-Сервис» каждый месяц направляет уведомления с требованиями о демонтаже незаконно возведённого ограждения, что подтверждает неоднократные попытки истца урегулировать вопрос в досудебном порядке.

<ДАТА> в адрес ответчика от ООО «Вега-Сервис» направлено повторное уведомление № с указанием на нарушение ФИО1 противопожарного режима и с требованием разобрать данные ограждения до <ДАТА>. В ином случае ООО «Вега-Сервис» оставляет за собой право обратиться в суд с требованием о понуждении демонтажа самовольно возведённого ограждения.

Согласно акту обследования от <ДАТА> демонтаж самовольно возведенного ограждения не произведён.

Доказательств обратного, ответчиками в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Истец как лицо, в обязанности которого в силу закона и наличия договорных отношений входит соблюдение безопасности многоквартирного дома, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, несет ответственность перед собственниками помещений за безопасность для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, на нем лежит обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита прав в судебном порядке, и не освобождает ответчика от обязанности устранения допущенных им нарушений.

С учетом изложенного исковые требования ООО «Вега-Сервис» подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Вега-Сервис» (ИНН 3444273527) к ФИО1 (паспорт гражданина РФ 1804 № выдан Кировским РОВД <адрес> <ДАТА>) о возложении обязанности по демонтажу самовольно возведенных ограждений - удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести демонтаж самовольно возведенных ограждений, расположенных по адресу: <адрес> границах третьего подъезда с торцевой стороны фасада, состоящих из отходов мусорного хлама, а именно: пластика, линолеума, ДВП, ДСП, резины, деревянных и пластиковых отходов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.

Судья                                                                                         Е.В. Игнатова