Решение по делу № 2а-176/2018 от 27.02.2018

Дело № 2а-176/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием помощника Фурмановского межрайонного прокурора Хрипуновой Е.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Фурмановскому району Кольчугина Д.В.,

административного ответчика Ельникова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области к Ельникову И.А. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Ельникову И.А. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Административный иск мотивирован тем, что решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении Ельникова И.А. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> и установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками. Решение суда вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> Ельников И.А. поставлен в ОМВД РФ по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> срок административного надзора в отношении Ельникова И.А. продлен на <данные изъяты> и ему установлено ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, определенные этим органом. Решение суда вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>. В течение года установленного административного надзора Ельников И.А. дважды привлекался к административной ответственности: <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей; <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения. По месту жительства Ельников И.А.характеризуется удовлетворительно: проживает с сестрой и ее сожителем, спиртными напитками не злоупотребляет, зарабатывает на жизнь случайными заработками. Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд продлить в отношении ЕльниковаИ.А. административный надзор сроком на шесть месяцев и установить дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные этим органом, и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Кольчугин Д.В. доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал и просил заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик Ельников И.А. в судебном заседании заявленные исковые требования признал полностью, доводы заявителя подтвердил.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что административный ответчик Ельников И.А. осужден приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> с учетом постановления <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона РФ № 26-ФЗ от 03.03.2011 г.), к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9), т.е. осужден за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии с п."д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении Ельников И.А. освободился из исправительного учреждения ФКУ <данные изъяты> <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 8).

Таким образом, срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, у Ельникова И.А. истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении Ельникова И.А. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками. Решение суда вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 11-12). Основанием для установления административного надзора в отношении Ельникова И.А. послужило наличие у него непогашенной и не снятой в установленном законом порядке судимости за совершение особо тяжкого преступления и совершение двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в течение одного года и в период административного надзора.

Из административного иска следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> Ельников И.А. поставлен в ОМВД РФ по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> срок административного надзора в отношении Ельникова И.А. продлен на <данные изъяты> и ему установлено ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, определенные этим органом. Решение суда вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 13-14).

Таким образом, срок административного надзора, установленного в отношении Ельникова И.А., истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно характеристике, представленной из исправительного учреждения ФКУ <данные изъяты>, по месту отбытия наказания Ельников И.А. характеризовался отрицательно: неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, поощрений не имел (л.д. 10).

Из представленной в материалы дела справки - характеристики от <ДД.ММ.ГГГГ>, составленной УУП ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области капитаном полиции Викуловым М.К., следует, что по месту жительства Ельников И.А. проживает с семьей своей сестры, не работает, на жизнь зарабатывает случайными заработками, спиртными напитками не злоупотребляет, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 17).

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> Ельников И.А. <ДД.ММ.ГГГГ> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 15).

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> Ельников И.А. <ДД.ММ.ГГГГ> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения (л.д. 16).

Указанные постановления Ельниковым И.А. не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, Ельников И.А. в течение года и в период административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления и правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что подвергался административным наказаниям, что, в свою очередь, является основанием для продления срока административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Установление административного ограничения в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Установление вышеназванных ограничений в период срока административного надзора, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Ельниковым И.А. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность Ельникова И.А., его поведение после установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит возможным требования административного истца удовлетворить и продлить в отношении Ельникова И.А. административный надзор на срок, указанный в административном исковом заявлении, и установить дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные этим органом, и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фурмановскому району к Ельникову И.А.о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Продлить срок административного надзора в отношении Ельникова И.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком на 06 (шесть) месяцев.

Установить в отношении Ельникова И.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, определенные этим органом, и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья подпись Л.В. Слепченкова