Решение по делу № 2а-91/2020 от 24.01.2020

Дело №2а-91/2020

УИД 13RS0017-01-2020-000045-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь                                          10 февраля 2020 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Исхаковой Э.Р.,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский»,

административного ответчика Сидорова Ю.Н.,

помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Сидорову Ю.Н. об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее по тексту - ММО МВД России «Лямбирский») обратилось в суд с административным исковым заявлением к Сидорову Ю.Н. об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора указав, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27 ноября 2018 г. в отношении Сидорова Ю.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 08 мая 2019 г. Сидорову Ю.Н. дополнены ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Сидоров Ю.Н. привлекался к административной ответственности: 25.11.2019 по части 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, 01.12.2019 по статье 20.21 КоАП Российской Федерации.

В связи с этим, административный истец просит суд установить в отношении Сидорова Ю.Н. на период административного надзора дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Республики Мордовия, а в случае перемены фактического проживания в другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации (л.д. 1-2).

В судебное заседание представитель административного истца - ММО МВД России «Лямбирский» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, при этом Кулемина И.М., действующая на основании доверенности №55/391 от 17 января 2020 г., представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Сидоров Ю.Н. не возражал против удовлетворения административного искового заявления о дополнении установленных ему ограничений.

В заключении помощник прокурор Кисняшкина А.И. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 28 мая 2018 г. Сидоров Ю.Н. осужден по пункту «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях Сидорова Ю.Н. признан рецидив преступлений.

25 января 2019 г. осужденный Сидоров Ю.Н. был освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27 ноября 2018 г. в отношении Сидорова Ю.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении поднадзорного установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

28.01.2019 Сидоров Ю.Н. поставлен на учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что Сидоров Ю.Н. фактически проживает по адресу: <адрес>, нигде не работает, неоднократно от жителей села поступали жалобы на его поведение, что подтверждается характеристикой администрации Саловского сельского поселения от 16.01.2020.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 08 мая 2019 г. был удовлетворён административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Сидорову Ю.Н. о дополнении административного ограничения. Дополнены ранее установленные поднадзорному лицу Сидорову Ю.Н. административные ограничения следующим административным ограничением: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено судом, Сидоров Ю.Н. в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия, вступившим в законную силу, Сидоров Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 11-13).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия, вступившим в законную силу, Сидоров Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на десять суток (л.д. 14-15).

Факты совершенияадминистративных правонарушений Сидоровым Ю.Н. не оспаривались, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.

С учётом этих обстоятельств дела, сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика в отношении него может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определённых местах, а именно в виде запрещения выезда за пределы Республики Мордовия, а в случае перемены фактического проживания в другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

Возможность установления этого вида административного ограничения предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ.

Вышеуказанное административное ограничение установлено судом с учетом данных о личности административного ответчика и его поведения после освобождения из мест лишения свободы.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Сидорову Ю.Н. об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Сидорову Ю.Н. административные ограничения следующим административным ограничением:

запрещения выезда за пределы Республики Мордовия, а в случае перемены фактического проживания в другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья             А.В. Меркулова

Мотивированное решение суда составлено 10 февраля 2020 г.

Судья                      А.В. Меркулова