Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2021 года
Октябрьский районный суд <адрес>, в составе:
судьи Шутилина В.Ю.,
при секретаре Баженовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания от 16.06.2020г. собственников помещений в многоквартирном <адрес>, указывая на то, что она является собственником <адрес> данном многоквартирном доме.
28.06.2020г. истица узнала о том, что по инициативе ФИО2 16.06.2020г. было проведено общее собрание собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, по ее просьбе 16.07.2020г. ей со стороны управляющей компании ООО «ТСЖ» была выдана копия протокола б/н общего собрания собственников помещений указанного дома проведенного 16.06.2020г. в форме очного голосования, согласно указанного протокола 16.06.2020г. в 19.00 часов во дворе <адрес> состоялось общее собрание собственников, на котором происходило обсуждение вопросов повестки дня и очное голосование по данным вопросам.
Также в протоколе указано, что общее число голосов собственников составило 100 голосов, количество голосов принявших участие в голосовании на общем собрании составило 75 голосов, тем самым кворум данного собрания составил 61%, т.е. проведенное собрание имело право принимать решение по вопросам повестки дня.
В указанном протоколе отражено, что инициатором поведения общего собрания является ФИО2 – собственник <адрес> данного дома, которая была избрана председателем общего собрания и выступала на собрании по вопросам повестки дня - №,3,4,5.
Истец считает данное решение незаконным в виду того, что собственники помещений в указанном доме не были извещены о месте и времени проведения общего собрания согласно требованиям ч.4 ст. 45 ЖК РФ, в результате чего истец, а также иные собственники помещений не были должным образом извещены о времени и месте проведения данного общего собрания, а также до сведения истца и иных лиц не была доведена предполагаемая повестка дня данного собрания, что лишила истца возможности принимать участие в данном собрании и высказать свое мнение по вопросам его проведения, на указанном собрании присутствовало не более 25 человек, из которых собственниками помещений являлось не более 15 человек, решения (бюллетень) собственников для голосования никто не предъявлял, как и отсутствовал лист регистрации собственников принявших участие в данном собрании, проведенного в очной форме, отсутствует реестр подсчета голосов принявших участие в голосовании, как и не указаны лица производившие подсчет данных голосов.
Кроме вышеизложенного истица указывает на то, что часть лиц участвовавших в данном собрании не является собственниками помещений в многоквартирном доме, а также в решении имеются подписи лиц, которые на момент проведения собрания умерли, более того собственник квартир №,96 – администрация <адрес>, не была уведомлена о времени и месте проведения указанного собрания, тем самым представитель администрации <адрес> не мог участвовать в голосовании, также в оспариваемом решении не указаны сведения о документах, подтверждающих право собственности лиц, участвовавших в голосовании на помещения в МКД, что является нарушением положений ч.5.1 ст. 48 ЖК РФ.
На основании изложенного истец считает, что решение общего собрания от 16.06.2021г. является незаконным, так как было принято при отсутствии необходимого кворума и в нарушение требований жилищного законодательства, при этом принятие данного решения нарушает законные права истца, в виду того, что указанное решение является основанием для взимания ежемесячной платы с собственников помещений в многоквартирном доме с целью выплаты ежемесячного вознаграждения лицу уполномоченному представлять интересы собственников данного дома.
Определением суда к участию в деле были привлечены собственники помещений данного дома: (определение без даты, в нем указать также и администрацию <адрес> и ООО «ТСЖ», а также в качестве соответчика был привлечен ФИО3, как выбранное лицо, уполномоченное за вознаграждение представлять интересы собственников помещений многоквартирного дома, а также как лицо, которое, по мнению истца и представителя ответчика, фактически являлось инициатором проведения 16.06.2020г. оспариваемого собрания.
В судебном заседании истица ФИО1, а также ее представитель ФИО46 поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, также показали суду, что до 16.06.2020г. собственниками помещений МКД не избирался совет МКД, при этом ФИО47 по неизвестным основаниям был наделен полномочиями председателя совета дома, более того, ФИО2 не принимала участие в проведении данного собрания, за ФИО2, которая при проведении собрания была наделена полномочиями председателя собрания, расписывался ФИО3
В судебное заседание ответчица ФИО2 не явилась о времени и месте рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом, в поданном заявлении просила суд рассмотреть данное дело в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – по доверенности ФИО48 заявленные исковые требования не признала, поскольку по утверждению данного представителя ФИО2 не является надлежащим ответчиком по делу, так как она не являлась инициатором общего собрания проведенного 16.06.2020г., ее подписи в протоколе общего собрания являются подделанными, возможно данные подписи были выполнены ФИО3
В распоряжении представителя ответчика отсутствуют доказательства того, что собственники помещений МКД заблаговременно уведомлялись о времени и месте проведения общего собрания, так как ФИО2 никакого отношения к данному собранию не имеет, и на нем не присутствовала.
Также представитель ответчика показала суду, что именно она присутствовала на указанном собрании, как лицо фактически представляющий интересы своей матери – собственника помещения – ФИО2, в ее распоряжении находились реестры собственников помещений, данные реестры она передала неустановленному лицу, с целью, того, чтобы данное лицо после проведения собрания осуществляло поквартирный обход, с целью собрания подписей собственником помещений в поддержку принятого на собрании решения, также представитель ответчика отказалась предоставить суду на обозрение документы подтверждающие наличие необходимого кворума для проведения собрания.
В судебном заседании ответчик ФИО3 просил рассмотреть данное дело на усмотрение суда, при этом показал суду, что он, не являясь собственником помещений в <адрес> принимал участие в проведении указанного собрания по просьбе лиц живущих в данном доме, ответчик не отрицает факта того, что именно им вместо ФИО2, которая не принимала участие в проведении данного собрания и с разрешения ФИО48, была поставлена подпись в данном протоколе, ответчик не располагает сведениями о том, каким образом проводилась подготовка к поведению указанного собрания.
В судебное заседание представитель ООО «ТСЖ» - по доверенности ФИО49 не явилась о времени и месте рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом, однако в предварительном судебном заседании показала суду, что принятое 16.06.2020г. решение со стороны управляющей компании не исполнялось, так как ФИО3 не является собственником помещений в <адрес>.
В судебное заседание третье лицо ФИО69 не явилась о времени и месте рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом, в поданном заявлении просила суд рассмотреть данное дело в свое отсутствие, однако в предварительном судебном заседании заявленные исковые требования не поддержала, показала суду, что при проведении 16.06.2020г. общего собрания кворум фактически составлял около 50%, собственники о времени и месте проведения общего собрания извещались 14 и ДД.ММ.ГГГГг. путем поквартирного обхода, при котором в случае установления собственника его просили прейти на данное собрание.
Также ФИО69 показала суду, что она знает лицо, которое составляло протокол общего собрания, но отказалась довести до сведения суда его Ф.И.О., так как данный протокол составляли все присутствующие на собрании лица.
ФИО69 утверждала, что ФИО2 16.06.2020г. на собрании не присутствовала, кто ставил за нее подпись в протоколе не известно, также третье лицо утверждала, что она после проведения собрания лично осуществляла поквартирный обход, с целью собирания подписей собственников в интересах проведенного собрания, также третье лицо утверждает, что секретарь общего собрания ФИО50 на собрании не присутствовал, за него в протоколе расписался его отец ФИО51
В судебное заседание третье лицо ФИО51 не явилась о времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом, в поданном заявлении просил суд рассмотреть данное дело в свое отсутствие, однако в предварительном судебном заседании заявленные исковые требования не поддержал, показал суду, что его сын ФИО50, который является собственником помещения в МКД на всем протяжении общего собрания не присутствовал, так как был вынужден по работе уйти с данного собрания, что и послужило причиной того, что в протоколе общего собрания за ФИО50 свою подпись поставил ФИО51, при этом ФИО51 не был наделен со стороны ФИО50 полномочиями на подписания данного протокола.
В судебное заседание третье лицо ФИО104 не явилась о времени и месте рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом, в поданном заявлении просила суд рассмотреть данное дело в свое отсутствие, однако в предварительном судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, показала суду, что она на собрании не присутствовала, ее подпись в протоколе подделана.
В судебное заседание третье лицо ФИО52 не явилась о времени и месте рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом, в поданном заявлении просила суд рассмотреть данное дело в свое отсутствие, однако в предварительном судебном заседании заявленные исковые требования не поддержала, показала суду, что она 16.06.2020г. на общем собрании не присутствовала, за нее в протоколе поставил подпись ее супруг.
В судебном заседании третье лицо ФИО144 просил рассмотреть данное дело на усмотрение суда, при этом показал суду, что он не участвовал в проведении указанного собрания, однако после его проведения поставил свою подпись в реестре собственников помещений данного многоквартирного дома.
В судебное заседание третьи лица: ФИО150, ФИО118, И.Г., Г.В., Н.Н. не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом, в поданных заявлениях просили суд рассмотреть данное дело в свое отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Государственного жилищного надзора <адрес> не явился, в поданном заявлении просил суд рассмотреть данное дело в свое отсутствие, также в поданном отзыве на заявленные исковые требования считает, что проведенное 16.06.2020г. собрание полностью соответсвует нормам действующего законодательства.
В судебное заседание третьи лица - ФИО89, ФИО153, ФИО154, ФИО156, ФИО157, ФИО87, ФИО126, ФИО66, ФИО58, ФИО59, ФИО78, ФИО141, ФИО101, ФИО99, ФИО85, ФИО84, ФИО131, ФИО130, ФИО80, ФИО61, ФИО146, ФИО121, ФИО82, ФИО151, ФИО133, ФИО111, ФИО110, ФИО108, ФИО92, ФИО155, ФИО79, ФИО115, ФИО132, ФИО60, ФИО97, ФИО158, ФИО125, ФИО142, ФИО98, ФИО102, ФИО65, ФИО64, ФИО152, ФИО103, ФИО135, ФИО62, ФИО95, ФИО120, ФИО86, ФИО90, ФИО116, ФИО105, ФИО105, ФИО143, ФИО5, ФИО117, ФИО122, ФИО134, ФИО147, ФИО113, ФИО119, ФИО145, ФИО127, ФИО100, ФИО139, ФИО81, ФИО136, ФИО149, ФИО83, ФИО77, ФИО56, ФИО96, ФИО91,, ФИО112, ФИО8 М.В., ФИО124, ФИО123, ФИО76, ФИО75, ФИО55, ФИО54, ФИО93, ФИО148, ФИО73, ФИО72, ФИО70, ФИО74, ФИО71, ФИО94, ФИО106, ФИО114, ФИО57, ФИО137, ФИО88, ФИО4, ФИО68, ФИО67, ФИО107, ФИО160, ФИО159, ФИО109, ФИО138, ФИО140, ФИО129, ФИО128, ФИО63, а также представитель администрации <адрес> не явились о времени и месте рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования или возражения на заявленные исковые требования, данная норма закона судом неоднократно разъяснялась сторонам.
На основании ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно п.1 ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
В силу п.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
В силу общих начал и смысла жилищного законодательства РФ при проведении общего собрания собственники помещений должны сформировать счетную комиссию, то есть собственники помещений в многоквартирном доме могут по своему усмотрению избрать счетную комиссию, утвердить ее количественный и персональный состав, а также оговорить срок ее полномочий.
В соответствии с п. 2,3,3.1,4,5 ст. 45 ЖК РФ следует, что проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Судом установлено, что 16.06.2020г. было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> проведенного в форме очного голосования, которое было оформлено в виде Протокола б/н 1 от 16.06.2020г., при этом как было установлено судом, и фактически было подтверждено показаниями, данными в предварительном судебном заседании представителем ответчик ФИО2, ответчиком ФИО3, а также показаниями участвовавшими в рассмотрении данного дела третьими лицами, что данное собрание в форме очного голосования не проводилось, а фактически лицами принявшими участие в данном собрании проводился поквартирный обход жильцов данного дома, в результате которого данные жильцы ставили свои подписи с бланке Приложения к данному протоколу, что является существенным нарушением положений ст. 44.1 ЖК РФ.
Более того, как было установлено судом, указанное собрание ФИО2 не инициировалось, она не присутствовала на данном собрании, ее подпись в графе: «Председатель общего собрания» выполнены согласно результатам поведенного 10.08.2020г. специалистом ЭКЦ УМВД России по <адрес> выполнена ФИО3, что также не отрицалось в судебном заседании ответчиком ФИО3, более того судом установлено, что также в указанном протоколе, а именно в графе: «Секретарь общего собрания» имеет место быть подпись ФИО51, которым была выполнена данная подпись «за» ФИО50 не присутствующего на указанном собрании.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в ходе проведения указанного собрания не вносился на обсуждение вопрос об избрании и утверждения членов избирательной комиссии, в результате чего подсчет голосов проголосовавших собственников производился неустановленным лицом, более того при проведении данного собрания в распоряжении проводивших его лиц отсутствовал реестр собственников помещений в данном доме, также суду не было представлено доказательств подтверждающих факт того, что собственники помещений заблаговременно были уведомлены о времени и месте проведения данного собрания и указанная информация несла в себе повестку указанного собрания, таким образом, все вышеперечисленные выявленные судом нарушения порядка проведения общего собрания в форме очного голосования, являются существенными и влекущие признание его недействительным.
Также суд соглашается с доводами представителя истца о том, в результате принятия с существенными нарушениями норм материального права данного решения, были нарушены права истца на ее непосредственное участие в данном собрании с выражением мнения по кругу вопросов которые были предметом обсуждения на данном собрании, то есть истица фактически была лишена данного ей законом права участвовать в управлении многоквартирным домом, что является недопустимым.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что поскольку ФИО2 не принимала участие в проведении оспариваемого собрания (его результатов), то она не может являться надлежащим ответчиком по рассматриваемому делу, в виду того, что из буквального толкования норм содержащихся в ч.1 ст. 3, п. 4 ч.2 ст. 131 ГПК РФ следует, что ответчиком по делу, является лицо, чьими действиями нарушаются законные права, либо создается угроза нарушения прав и законных интересов другого лица, а поскольку ФИО2 зная о том, что было проведено вышеуказанное собрание, в принятом решении она указана как лицо по чьей инициативе было созвано данное собрание, при этом не принимала действенных мер по его оспариванию, тем самым со стороны ФИО2 имеет место бездействие, которое нарушает законные права и интересы истца.
На основании вышеизложенного, суд усматривает нарушения прав истца при принятии 01.08.2018г. решения на собрании собственников жилья, так как при рассмотрении данного гражданского дела были выявлены существенные нарушения, допущенные при принятии спорного решения, которые в свою очередь влекут за собой отмену обжалуемого решения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Решил:
Заявленные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительным и подлежащим отмене решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное Протоколом б/н общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение судом изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.Ю. Шутилин