Решение по делу № 2-1723/2016 от 15.04.2016

дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 августа 2016 года

Кировский районный суд <адрес> в составе

судьи Мутаева М.А.,

при секретаре ФИО7,

а также с участием представителя Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 о признании возведенной пристройки к квартире на уровне 2-го этажа самовольной постройкой и обязании снести указанную самовольную постройку за счет средств ответчиков,

установил:

Истец Администрация ГОсВД «<адрес>» обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 о признании возведенной пристройки к квартире на уровне 2-го этажа с кирпичными стенами, размерами 4x5м., по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязании снести указанную самовольную постройку за счет средств ответчика в течение 3- месяцев со дня вступления в законную силу.

В судебном заседании представитель Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО8 исковые требования поддержала и пояснила, что в Администрацию <адрес> поступил материал из Управления архитектурно-строительного надзора Администрации <адрес> о том, что ФИО9 без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно возведена пристройка к квартире на уровне 5-го этажа с кирпичными стенами, размерами 4x5м., по адресу: <адрес>. В ходе рассмотрения иска по существу, судом установлено, что согласно договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 продал названную квартиру в долевую собственность ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 Согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением архитектурно-строительного надзора Администрации <адрес> разрешение не строительство выдавалось. На земельном участке при многоквартирном доме не могут возводиться никакие иные строения и сооружения кроме многоквартирного дома, следовательно сооружение возведено с нарушением целевого использования земельного участка, вследствие чего, часть земельного участка незаконно выбыла из пользования муниципалитета, как сособственника данного участка; прекращен доступ для обслуживания работников управляющей компании к части несущих конструкций и элементов, ставшими составной частью возведенного ответчиком сооружения.

Будучи надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, ответчики ФИО2 М. Н., ФИО3, ФИО4, ФИО2 Н. М., в суд не явились и не сообщили об уважительности причин неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщать суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

На основании ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Проверив материалы дела, доводы искового заявления, суд приходит возможным рассмотреть дело, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 167, ст. ст. 233-237 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельные участки, на которых расположены многоквартирные жилые дома, входят в состав общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 ФЗ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Однако материалы дела не содержат доказательств того, что земельный участок под жилым домом № по адресу: <адрес> сформирован с придомовой территорией и передан жильцам многоквартирного дома в собственность.

Под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

Доказательств передачи земельного участка с придомовой территорией жильцам <адрес> по адресу: <адрес>, на котором самовольно возведена пристройка, не представлено, следовательно ФИО2 М. Н., ФИО3, ФИО4, ФИО2 Н. М., являясь собственниками <адрес> данном доме, не вправе были им распоряжаться.

В соответствии с законодательством о градостроительстве разрешение на строительство может быть получено лишь лицом, обладающим правом на земельный участок, на котором будет осуществлена постройка (п. 16 ст. 1, ч. 7 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГсК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом капитального строительства.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГсК РФ, Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Согласно статье 16 Федерального закона N 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

В соответствии пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ вопрос о согласовании реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений этого дома.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений указанных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, в отсутствие которого нельзя признать реконструкцию проведенной в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Вместе с тем, ответчиком не представлено документа, подтверждающего выражение всеми собственниками помещений многоквартирного дома согласия на занятие заявителем общего имущества и изменение назначения его использования.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с частью 4 той же статьи ГрК РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Как усматривается из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, гл. специалист Управления архитектурно-строительного надзора Администрации <адрес> ФИО10 с выездом на место расположения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> составил акт, согласно которому к квартире на уровне второго этажа с кирпичными стенами размерами 4 м.*5 м. ведется пристройка По имеющейся информации Управлением архитектурно-строительного надзора разрешение на строительство пристройки не выдавалось.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии со ст. ст. 59, 60, 67, 71 ГПК РФ, судебная коллегия установила, что разрушение части внешней стены многоквартирного дома, являющейся ограждающей несущей конструкцией, сооружение первого этажа и мансардного этажа, создание отдельного входа в помещение приведет к изменению объекта, уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. Реконструкция многоквартирного жилого дома требует согласия всех правообладателей объекта капитального строительства, вместе с тем согласие всех собственников многоквартирного дома на переустройство многоквартирного жилого дома отсутствует. Кроме того, отсутствует согласие правообладателя земельного участка на занятие его ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, под возводимую пристройку.

Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 60 ЗК РФ. в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка, на основании решения суда.

Судом установлено, что поскольку архитектурно-строительного надзора разрешение на строительство пристройки ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, не выдавалось, последние возводят пристройку к квартире на уровне второго этажа с кирпичными стенами размерами 4 м.*5 м., расположенную по адресу: <адрес> самовольно, без разрешительных документов

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 о признании возведенной пристройки к <адрес> на уровне второго этажа, расположенной по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязании снести указанную самовольную постройку за счет средств ответчика- удовлетворить.

Признать пристройку к <адрес> на уровне второго этажа с размерами 4*5 метров, расположенную по адресу: РД, <адрес> самовольной постройкой.

Обязать ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, произвести своими силами и за свой счетснос самовольно возведенного строения - пристройки к <адрес> на уровне второго этажа, размерами 4*5 метров, расположенной по адресу: РД, <адрес>.

Ответчики вправе обратиться в Кировский райсуд <адрес> о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня его получения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А. Мутаев