Решение по делу № 5-28/2018 от 31.01.2018

Дело № 5-28/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Советск     01 февраля 2018 года

    Судья Советского районного суда Кировской области С.Л.Протасова, ознакомившись с материалом об административном правонарушении в отношении Смирнова Анатолия Николаевича по ст. 7.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

31.01.2018г. в Советский районный суд Кировской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Смирнова Анатолия Николаевича по ст. 7.19. КоАП РФ.

    Определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом- УУП МО МВД России «Советский» ФИО3 было принято решение о проведении административного расследования.

    В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.19 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями или судьями районных судов, в случае производства по делу административного расследования.

Согласно ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях если после выявления административного правонарушения в области законодательства об электроэнергетике осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование

Из содержания ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела усматривается, что 19.11.2017г. должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, тем не менее, фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств должностным лицом не выполнялись.

При таких обстоятельствах оснований считать, что по делу проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, у суда не имеется.

Поскольку по настоящему делу об административном правонарушении административное расследование не проводилось, субъект не относится к перечисленным в части 3 ст. 23.1 КоАП РФ, оно, исходя из места совершения правонарушения, подведомственно мировому судье судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Смирнова Анатолия Николаевича по ст. 7.19 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области.

Определение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Кировский областной суд через Советский районный суд Кировской области.

Судья С.Л.Протасова