Решение по делу № 2-2757/2017 от 25.08.2017

Гр.дело № 2-2757/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И.

при секретаре Иванове Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АюшиевойАюныБолотовны к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении периодов работы в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью,

установил:

Аюшиева А.Б. обращаясь в суд с иском указала, что ранее она обратилась в пенсионный орган за назначением ей досрочно трудовой пенсии в связи с имеющимся у нее педагогическим стажем. Однако ей было отказано в назначении досрочной пенсии с указанием на то, что в льготный стаж работы не включены периоды работы с 01.09.1988г. по 29.12.1988г. в должности учителя ..., с 01.02.1991г. по 17.09.1995г. в должности организатора школы, психолога, учителя и педагога-психолога ..., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает, что не включение указанных периодов в льготный стаж для назначения пенсии неправомерно. В связи с чем, просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж вышеуказанные периоды и обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию с 07.02.2014г.

В судебном заседании истец Аюшиева А.Б.доводы и требования изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что в настоящем имеются документы подтверждающие ее трудовой стаж, как учителя, а также документы подтверждающие нахождение на курсах повышения квалификации. Просила иск удовлетворить.

Представитель ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ по доверенности Сандаков Б.Б. возражал против удовлетворения требований истца, поясняя, что при обращении истца с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии еепедагогический стаж не был подтвержден соответствующими документами. Также пояснил, что в случае удовлетворения требований истца о включении спорных периодов в ее трудовой стаж в качестве учителя, стаж истца на соответствующих видах работ для досрочного пенсионного обеспечения составит менее 25 лет. Просил отказать истцу в удовлетворении требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 19 ч.1 ст.30 названного Федерального закона - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 07 февраля 2014 года истец Аюшиеваобратилась к ответчику за назначением ейтрудовой пенсии досрочно в связи имеющимся педагогическим стажем. Однако, извещением ответчика истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. При этом в извещении пенсионного органа об отказе в начислении пенсии указано, что период работы истца с 15.08.1987г. по 10.08.1989г. в должности учителя истории и обществоведения ... представленными документами не подтверждается. Также указано, что период работы с 01.02.1991г. по 17.09.1995г. в должности организатора школы, психолога, учителя и психолога ... не подлежит учету при расчета стажа для досрочного пенсионного обеспечения, т.к. наименование указанных должностей не предусмотрено в Списке должностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.Кроме того периоды нахождения Аюшиевой А.Б. с 06.04.1992г., по 25.04.1992г., с 30.05.1992г. по 20.06.1992г., с 28.019.2011г. по 08.10.2011г., с 10.11.2011г. по 20.11.2011г. с 15.04.2012г. по 21.04.2012г., с 14.06.2012г. по 17.06.2012г., с 28.10.2012г. по 31.10.2012г., с 06.11.2012г. по 09.11.2012г. на курсах повышения квалификации не включены в страховой стаж истца, поскольку не соответствует п.4 и п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 предусмотрены должность учителя и общеобразовательные школы всех наименований.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусматривается, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

При этом пунктом 6 данных Правил предусмотрено включение работы в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) в стаж работы независимо от выполняемой учебной нагрузки.

Из трудовой книжки истца следует, что 15.08.1987г. по 10.08.1989г. она работа учителем истории и обществоведения .... 30.08.1990г. – принята учителем истории и обществоведения Кункурской ..., 06.02.1991г. – назначена заместителем директора по воспитательной работе, с 10.12.1992г. – присвоен 9 разряд по ЕТС, 10.12.1992г. – назначена психологом-педагогом школы, 10.03.1994г. – ей присвоен 12 разряд по ЕТС, 18.09.1995г. – назначена директором ....

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суду представлена справка МБОУ ... ... от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что Аюшиева А.Б. действительно работа в данной школе учителем истории и обществознания с 01.09.1988г. по 29.12.1988г. Справка выдана директором школы на основании соответствующих приказов(о приеме на работу, об увольнении). Также суду представлена справка о заработке истца в указанный период в качестве учителя, выданная на основании лицевых счетов школы за 1988г.

Помимо этого, суду представлена справка МБОУ ... ... от ДД.ММ.ГГГГ из которой видно, что АюшиеваА.Б. с 01.02.1991г. по 17.09.1995г. работала учителем истории, обществознания, преподавала предмет «Человек и общество». Данные обстоятельства подтверждаются также представленными истцом выписками из приказов школы, где ее должность указана как учитель истории.

Учитывая правовое регулирование спорных правоотношений, принимая во внимание, что в спорные периодыАюшиева А.Б. фактически работала учителем истории и обществоведения в общеобразовательной школе, которая расположена в сельской местности, данные периоды работы учителем подлежат включению в специальный стаж независимо от учебной нагрузки.

Также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 06.04.1992г., по 25.04.1992г., с 30.05.1992г. по 20.06.1992г., с 28.019.2011г. по 08.10.2011г., с 10.11.2011г. по 20.11.2011г. с 15.04.2012г. по 21.04.2012г., с 14.06.2012г. по 17.06.2012г., с 28.10.2012г. по 31.10.2012г., с 06.11.2012г. по 09.11.2012г.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванному положению закона.

В связи с чем, оценивая в совокупности установленные судом обстоятельства, суд считает, что спорные периоды истца подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, принимая во внимание, что спорные периоды работы истца с 01.09.1988г. по 29.12.1988г. (3 месяца 29 дней), с 01.02.1991г. по 17.09.1995г.(4 года 7 месяцев 17 дней), курсы повышения квалификации (41 день) подлежат включению в стаж, общий стаж истца дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составит 5лет0 месяцев 27 дней.

Из представленных суду документов следует, что на момент обращения истца в пенсионный орган необходимый стаж и условия (с учетом установленных настоящим решением обстоятельств) для назначения страховой пенсии досрочно, не имелись. Стаж истца составил 24 года 9 месяцев 12 дней. При таких обстоятельствах обязанности назначить истцу пенсию с 07 февраля 2014 года у ответчика не возникло, в удовлетворении данного требований Аюшиевой А.Б. надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АюшиевойАюныБолотовныудовлетворить частично.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы АюшиевойАюныБолотовныс 01.09.1988г. по 29.12.1988г.,с 01.02.1991г. по 17.09.1995г.в должности учителя МБОУ «Кункурская средняя общеобразовательная школа», а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с06.04.1992г., по 25.04.1992г., с 30.05.1992г. по 20.06.1992г., с 28.019.2011г. по 08.10.2011г., с 10.11.2011г. по 20.11.2011г. с 15.04.2012г. по 21.04.2012г., с 14.06.2012г. по 17.06.2012г., с 28.10.2012г. по 31.10.2012г., с 06.11.2012г. по 09.11.2012г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов

7