Решение по делу № 5-131/2021 от 23.11.2021

№ 5 – 131/2021

11RS0007-01-2021-000514-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вуктыл, ул. Пионерская, д. 16               26 ноября 2021 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Крутиковой С.А.,

при секретаре Скурихиной Л.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Гейдарова Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гейдарова Н. М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; гражданина Азербайджана; разведенного, имеющего малолетнего ребенка, официально не трудоустроенного, получившего среднее образование, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

20 октября 2021 года помощником УУП ОМВД России по г. Вуктылу Губа О.Ю. в отношении Гейдарова Н.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 23 ноября 2021 года материалы дела об административном правонарушении поступили в Вуктыльский городской суд Республики Коми для рассмотрения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 20 октября 2021 года в 15 часов 00 минут в общественном месте – в торговом зале магазина «Магнит», расположенном по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Пионерская, д. 7А, Гейдаров Н.М. находился без средств индивидуальной защиты (средств защиты органов дыхания (маски и иных подобных средств), перчаток), тем самым нарушил правила поведения, установленные п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16 «О введении режима повышенной готовности» (с внесенными изменениями и дополнениями).

В судебном заседании Гейдаров Н.М. с протоколом согласился, вину признал, раскаялся, пояснил, что в магазине находился без маски. Знает о необходимости соблюдения масочного режима при нахождении в общественных местах.

Представитель ОМВД России по г. Вуктылу, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715.

В соответствии с пп. «м, у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «м» настоящего пункта.

15 марта 2020 года Главой Республики Коми издан Указ № 16 «О введении режима повышенной готовности», согласно п. 1 которого с 00.00 часов 16 марта 2020 года для органов управления и сил Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим функционирования «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ».

В п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16 (в ред. Указа Главы РК от 25.02.2021 № 30) предписано гражданам начиная с 15 мая 2020 года обязательно использовать средства индивидуальной защиты – средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Факт совершения административного правонарушения и виновность Гейдарова Н.М. подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении ВУ № от 20 октября 2021 года; рапортом помощника УУП ОМВД России по г. Вуктылу Губа О.Ю. от 20 октября 2021 года о выявлении административного правонарушения; объяснениями Гейдарова Н.М. от 20 октября 2021 года, из которых следует, что 20 октября 2021 года в 15 часов 00 минут он находился в магазине «Магнит» по адресу: г. Вуктыл, ул. Пионерская, д. 7А, без средств индивидуальной защиты «маски». Вину признает, впредь обязуется не нарушать; объяснением Гейдарова Н.М. от 22 ноября 2021 года о том, что он учился в <данные изъяты>, проживает в Российской Федерации, русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Был женат на русской женщине, имеется совместный ребенок.

Достоверность исследованных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом. Нарушений требования закона при составлении процессуальных документов не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.

В судебном заседании установлено, что 20 октября 2021 года в 15 часов 00 минут в общественном месте – торговом зале магазина «Магнит» по адресу: г. Вуктыл, ул. Пионерская, д. 7А, Гейдаров Н.М. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16, находился без обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, иных подобных средств).

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Гейдарова Н.М. установлена, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание Гейдаровым Н.М. вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность Гейдарова Н.М., который в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность – суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, фактические обстоятельства его совершения, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание данные о личности Гейдарова Н.М., его имущественное положение, трудоспособный возраст, суд приходит к выводу о необходимости назначении Гейдарову Н.М. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гейдарова Н. М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 100 рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

УИН: 188 804 112 101 310 483 49

ИНН: 1101481581

КПП: 110101001

р/с 03100643000000010700

получатель платежа: ОМВД России по г. Вуктылу Республики Коми

банк получателя: Отделение-НБ Республики Коми Банка России// УФК по Республике Коми г. Сыктывкар

КБК: 18811601201010601140

БИК: 018702501

ОКТМО: 87712000

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                              С.А. Крутикова