Решение по делу № 2-48/2015 (2-2638/2014;) от 26.11.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> <дата>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Терендюшкина Н.В.

при секретаре Лебедевой Ю.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Винниковой Н. С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Винникова Н.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в котором просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата> и обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с <дата> При этом истица ссылалась, что поработала на должности работника подземных галерей, предусмотренной подразделом № списка 2 производств, работ профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

В ходе судебного разбирательства истица заявленные исковые требования уточнила и просила суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> засчитать в специальный стаж по списку № периоды работы Винниковой Н.С.: с <дата> по <дата> в УПТК треста «Алма-Атаоблтяжстрой» в должности рабочей подземной галереи (бункеровщицы); с <дата> по <дата> в ПСО КСМК – 4 треста «<данные изъяты>» и назначить ей пенсию с <дата> г.

В судебном заседании истица и ее представитель Бернов Д.А. действующий на основании доверенности исковые требования поддержали. Истица пояснила, что она фактически работала бункеровщицей на предприятии, которое занималось производством железобетонных изделий: колодезных колец, балок, заборов и бордюров. В расположенной под землей на глубине около 3 метров подземной галерее она следила за транспортировочной лентой, обеспечивая бесперебойную подачу ингредиентов смеси, из которой делался бетон из загрузочного бункера по транспортеру в бункер, где делался бетон. Она работала без ухода в декретные отпуска, с ребенком сидела свекровь. За свой счет отпусков она не брала, перерывов в работе кроме больничных не было. На эту тяжелую работу в условиях запыленности и шума она пошла, чтобы быстрее получить жилье, которое предоставляли работникам при отработке 10 лет. Представить ответчику исправленные справки она не может, поскольку получала их при увольнении в <адрес> в 1999 г. и не имеет возможности повторно получить их.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> Третьякова Л.Н. исковые требования не признала, пояснила, что на законном основании, протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> Винниковой Н.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду несоответствия представленных истицей документов правилам оформления. Таким образом невозможно подтвердить, что истица осуществляла работу именно на производстве строительных материалов и в течение полного рабочего дня. При попытке получить дополнительные сведения по запросу результатов добыто не было.

Свидетель Винников А.Н. в судебном заседании пояснил, что является супругом истицы. Когда они раньше проживали в Казахстане его супруга работала бункеровщицей в тресте «Алма-Атаоблтяжстрой». Он приходил к ней на работу и видел, в каких условиях она работает. В бетонно-растворном узле под землей она следила за подачей сыпучих материалов по транспортерной ленте. Винникова Н.С. работала за квартиру и в декретный отпуск не ходила.

Свидетель Зотова С.С. в судебном заседании пояснила, что является матерью истицы. Ранее она проживала вместе с дочерью в Р. Казахстан. Там дочь работала на заводе в подземной галерее бункеровщицей. Сама свидетель так же работала в том же строительном тресте бухгалтером. Ей известно, что трест «Алмаатаоблтяжстрой» занимался производством строительных работ и железобетонных изделий. Это трест сначала именовался УПГК, а затем его переименовали в КСМК «Алма-Атаоблтяжстрой». Дочь в декретные отпуска не ходила, старалась наработать больше стажа, чтобы скорее получить квартиру. Дочь постоянно работала в период с 1982 по 1999 г.

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд признает уточненные исковые требования Винникова Н.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Винникова Н.С. обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии <дата>

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № Винниковой Н.С., было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа.     Из периода работы истицы были исключены периоды работы с <дата> по <дата> в должности рабочей подземной галереи (бункеровщицы) УПТК треста «Алма-Атаоблтяжстрой» и с <дата> по <дата> в должности рабочей подземной галереи (бункеровщицы) ПСО КСМК-4 треста «Алма-Атаоблтяжстрой». Основанием для исключения данных периодов послужило то, что документально не были подтверждены постоянная занятость (не менее 80% рабочего времени) в течение полного рабочего дня в должности рабочей подземной галереи, так как по записям в трудовой книжке не представляется возможным сделать вывод о работе заявительницы именно в производстве строительных материалов. Справки, уточняющие особый характер работы или условия труда от <дата> № от <дата> № выписаны лишь на основании приказов и платежных ведомостей по начислению заработной платы и оформлены с нарушением Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № 555, а именно: отсутствуют приказы об увольнении с <дата> и с <дата> г., отсутствует подпись главного бухгалтера. В основании отсутствует ссылка на первичные документы, подтверждающие производство строительных материалов, а так же, за какие годы представлены платежные ведомости по заработной плате.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.    

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № от <дата> "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно положениям указанного Закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей; специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно Списку № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета М. С. от <дата> N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - раздел XVII - Производство строительных материалов, п. 8 - производство железобетонных и бетонных изделий, а) рабочие - машинисты перегружателей, занятые на перегрузке цемента (код 2180800а-13977), рабочие подземных галерей (код 2180800а-17531).

    Из трудовой книжки истицы Винниковой Н.С. усматривается, что с <дата> она принята на работу в УПТК треста «Алмаатаоблтяжстрой» рабочей подземной галереи (бункеровщицей) в железобетонный цех на бетонно-растворный узел. В 1985 г. истице был присвоен 2-й разряд бункеровщицы, в 1989 г. присвоен 3-й разряд бункеровщицы, <дата> она была уволена в порядке перевода в ПСО КСМК-4 треста «Алмаатаоблтяжстрой». С <дата> истица принята в порядке перевода рабочей подземной галереи (бункеровщицей) 3-го разряда и была уволена <дата> по собственному желанию из ПСО КСМК-4 треста «Алмаатаоблтяжстрой».

    Факт работы Винниковой Н.С. в данном предприятии в указанные периоды подтверждается помимо записей в трудовой книжке, справками о зарплате за 1984-1987 г.г., а так же показаниями свидетелей.

    Факты работы истицы в должности рабочей подземной галереи – бункеровщицы на производстве железобетонных и бетонных изделий с <дата> по <дата> в УПТК треста «Алма-Атаоблтяжстрой» в должности рабочей подземной галереи (бункеровщицы) и с <дата> по <дата> в ПСО КСМК – 4 треста «Алма-Атаоблтяжстрой» подтверждаются справками, уточняющими характер работы.

    Даты и наименования должностей в данных справках соответствуют записям в трудовой книжке. Оснований полагать, что истица работала неполный рабочий день или находилась в административных отпусках с учетом представленных суду доказательств в виде справок о зарплате и показаний свидетелей у суда не имеется.

    Доводы представителя ответчика, что несоответствие справок, уточняющих характер работы, требованиям Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № 555, является законным основанием для отказа в принятии их в качестве доказательств наличия специального стажа суд признает необоснованными по следующим основаниям.

    Из справок, выданных истице УПТК треста «Алмаатаоблтяжстрой» <дата> и КСМК-4 ПСО «Алмаатаоблтяжстрой» <дата> усматривается что они были выданы до момента издания постановления Правительства РФ от <дата> № организациями, расположенными в иностранном государстве <адрес> и действующим на основании казахского законодательства.

    Согласно п. 29 ранее действовавших Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № 555, документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

    В связи с этим суд приходит к выводу о необоснованности исключения спорных периодов работы из специального трудового стажа, полагает, что предъявление требований, введенных в настоящее время на территории РФ к документам, выданным на территории иного государства ранее, не может расцениваться как законное и обоснованное.

В связи с тем, что занимаемая истицей должность – бункеровщица, с учетом осуществления ей подземных работ на предприятии осуществляющем строительные работы, прямо предусмотрена списком № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, суд полагает необходимым включить в специальный стаж истицы периоды ее работы с <дата> по <дата> в УПТК треста «Алма-Атаоблтяжстрой» в должности рабочей подземной галереи (бункеровщицы) и с <дата> по <дата> в ПСО КСМК – 4 треста «Алма-Атаоблтяжстрой».    

Принимая во внимание, что на момент обращения в УПФ РФ в <адрес> – <дата> Винникова Н.С., достигшая возраста 50 лет, имела специальный трудовой стаж более 10 лет, отказ территориальных органов Пенсионного фонда РФ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости является неправомерным, нарушающим права истицы на получение предусмотренной законом досрочной пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Винниковой Н. С. удовлетворить.

Признать за Винниковой Н. С. с <дата> право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на должности работника подземной галереи, включенной в список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях,

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> засчитать в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Винниковой Н. С. в должности рабочей подземной галереи (бункеровщицы) в УПТК треста «Алма-Атаоблтяжстрой» с <дата> по <дата> и в должности рабочей подземной галереи (бункеровщцы) в ПСО КСМК-4 треста «Алма-Атаоблтяжстрой» с <дата> по <дата> и назначить Винниковой Н. С. трудовую пенсию по старости с <дата> г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с <дата> года.

    Председательствующий: Н.В. Терендюшкин.

Копия верна:

Судья Терендюшкин Н.В.__________________