Решение по делу № 2-1028/2018 от 02.07.2018

№ 2-1028/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года                                     пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего: судьи        - Пикулы К.В.,

при секретаре                - Костюк К.И.,

с участием прокурора             - Кошевой Е.О.,

представителей ответчика         - Колпакова В.И., Новицкой В.А.,

представителя третьего лица         - Дьяченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногвардейского района в интересах неопределенного круга лиц – социально-незащищенной категории граждан к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «Красногвардейская центральная районная больница», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрация Красногвардейского района Республики Крым, о понуждении к приведению помещения стоматологической поликлиники в соответствие с требованиями действующего законодательства, -

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц – социально-незащищенной категории граждан к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «Красногвардейская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ Республики Крым «Красногвардейская ЦРБ»), в котором просит возложить на ответчика обязанность принять меры к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание стоматологической поликлиники, раположенное по адресу: <адрес>, путем обустройства входа в данное здание пандусом с поручнем или другим подъемным средством для маломобильных групп населения, а также вывеской с названием организации, графиком работы, планом здания, и иной справочной информации, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения сотрудниками ГБУЗ Республики Крым «Красногвардейская ЦРБ» требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов прокуратурой Красногвардейского района выявлены нарушения требований Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также Свода правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

По выявленным нарушениям 30 июня 2017 года в адрес главного врача – ГБУЗ Республики Крым «Красногвардейская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, которое оставлено ответчиком без исполнения.

Прокурор в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования и фактические обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, признали полностью.

Представитель третьего лица – Администрация Красногвардейского района Республики Крым не возражала против удовлетвоерния искового заявления.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрены меры социальной защиты инвалидов.

В силу статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с пунктом 5.1.14 Свода правил 59.13330 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 ноября 2016 года № 798/пр, лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Длина непрерывного марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20 (5 %). При расчетном перепаде высоты в 3,0 м и более на пути движения вместо пандуса следует применять подъемные устройства – подъемные платформы и лифты, доступные для инвалидов на кресле-коляске и других МГН.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик является балансодержателем объекта недвижимости, находящегося в общей собственности территориальной громады - встроенного в многоквартирный жилой дом помещения, расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого стоматологическим отделением медицинской организации (л.д. 65-78).

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Красногвардейского района Республики Крым в адрес главного врача ГБУЗ Республики Крым «Красногвардейская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере здравоохранения, закупок и трудового законодательства (л.д. 4-16).

Из представления следует, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере здравоохранения в ГБУЗ Республики Крым «Красногвардейская ЦРБ» выявлен ряд нарушений, в том числе положений Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». А именно, входы в здание стоматологической поликлиники не оборудованы необходимыми приспособлениями, обеспечивающими доступ инвалидов, отсутствуют поручни, пандусы для подвоза граждан на инвалидных колясках (и другие приспособления).

Письмами от 04 августа и 15 декабря 2017 года ответчик отчитался об исполнении внесенного представления, в которых отсутствуют сведения о мерах принятых ответчиком к приведению помещения стоматологической поликлиники ГБУЗ Республики Крым «Красногвардейская ЦРБ», раположенной по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями действующего законодательства (л.д. 17-20).

В ходе выездной проверки по ранее внесенному представлению старшим помощником прокурора Шостак И.Ю. установлено, что нарушения в части обустройства пандусом здания стоматологической поликлиники ГБУЗ Республики Крым «Красногвардейская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес>, не устранены (л.д. 21-24).

В силу положений статей 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации ГБУЗ Республики Крым «Красногвардейская ЦРБ» являющееся балансодержателем и владеющее встроенным в многоквартирный жилой дом помещением, расположенным по адресу: <адрес>, занимаемого стоматологическим отделением, обременено обязанностями по содержанию указанного имущества, аналогичными обязанностям собственника и соответствующими целям его использования.

При таких обстоятельства суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,-

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования прокурора Красногвардейского района в интересах неопределенного круга лиц – социально-незащищенной категории граждан.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Красногвардейская центральная районная больница» принять меры к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание стоматологической поликлиники, расположенной по адресу: <адрес>, путем обустройства входа в здание пандусом с поручнем или другим подъемным средством для маломобильных групп населения, а также вывеской с названием организации, графиком работы, планом здания, и иной справочной информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля на котрастном фоне.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                К.В. Пикула

Мотивированное решение

изготовлено 09 октября 2018 года.