Решение по делу № 33-2522/2017 от 19.04.2017

Судья Колосова Н.Е. Дело № 33-2522/2017 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В.,, Орловой И.А.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 27 апреля 2017 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Сыктывкар» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 февраля 2017 года, которым:

Признан незаконным отказ администрации МО ГО «Сыктывкар» в заключении с Иевлевым В.А. договора социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: <Адрес обезличен>.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана заключить с Иевлевым В.А. договор социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: г. <Адрес обезличен>, с учетом Иевлевой Л.Л., Иевлева А.В., Иевлева С.В., Иевлева В.В..

Заслушав доклад судьи Орловой И.А., объяснения истца Иевлевой Л.Л., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Иевлев В.А., Иевлева Л.Л., Иевлев А.В., Иевлев С.В., Иевлев В.В. обратились в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, возложении обязанности заключить с Иевлевым В.А. договор социального найма квартиры по адресу: г<Адрес обезличен>. В обоснование иска указали, что зарегистрированы и проживают по данному адресу с ... года, оплачивают коммунальные услуги. Администрацией МО ГО «Сыктывкар» незаконно отказано в заключении договора социального найма.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО «Сыктывкар» решение суда просит отменить, считая его незаконным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Иевлева Л.Л. с доводами жалобы не согласилась, решение суда просила оставить без изменения.

Иные истцы, представитель ответчика в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В этой связи судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого решения.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей до 01.03.2005 г., единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся установленной формы ордер.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что семя Иевлевых в составе: Иевлева В.А., Иевлевой Л.Л., Иевлева А.В., Иевлева С.В., Иевлева В.В. зарегистрирована в жилом помещении, расположенном в <Адрес обезличен>. Согласно справке АО «Расчетный центр», основной квартиросъемщик Иевлев В.А. зарегистрирован в данном жилом помещении с <Дата обезличена>. Регистрация членов его семьи произведена, соответственно. <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>. Со слов истцов, ордера на вселение семья не имеет.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Иевлеву В.А. отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение в связи с тем, что предоставленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством (отсутствуют правоустанавливающие документы).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь нормами Жилищного кодекса РСФСР, Жилищного кодекса РФ, исходил из того, что истцы зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире, проживают в ней длительное время, несут обязанности нанимателя, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, и пришел к выводу о том, что между сторонами по делу фактически заключен договор социального найма жилого помещения.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается в полном объеме, поскольку суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, которые подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами и которым суд дал надлежащую оценку.

Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Несмотря на отсутствие ордера на вселение истцов в спорное жилое помещение, доказательств того, что Иевлев В.А. и его жена Иевлева Л.Л. в <Дата обезличена> заняли спорное жилое помещение, не имея на то законных оснований, администрацией МО ГО «Сыктывкар» суду не представлено.

Ссылка в апелляционной жалобе, как на основание отказа в удовлетворении требований истцов, на Административный регламент, утвержденный постановлением администрации от <Дата обезличена>, в соответствии с которым установлен перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем для заключения договора социального найма (ордер, договор социального найма, решение суда), является несостоятельной в силу того, что требование о предоставлении документов не может быть исполнено истцами по не зависящим от них обстоятельствам, в связи с утратой документов, на основании которых они вселились в жилое помещение.

В силу ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ заключение договора социального найма для администрации МО ГО «Сыктывкар» носит обязательный характер, а истцы приведенной нормой закона наделены правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

Поскольку истцы на законных основаниях вселены в занимаемое жилое помещение, исполняют обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, между сторонами фактически возникли отношения по договору социального найма, единственной для них возможностью реализовать свое право на заключение с ними договора социального найма спорного жилого помещения является судебное решение об обязании администрации МО ГО «Сыктывкар» заключить с ними соответствующий договор.

Апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Печорского городского суда Республики Коми от 14 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи