11 июня 2014 года г. Уфа
Судья Калининского районного суда г. Уфы РБ Давыдов Д.В.,
рассмотрев жалобу Боровикова А. В. на постановление № Административной комиссии Администрации городского округа г. Уфа от 27.03.2014 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №4 Административной комиссии Администрации городского округа г. Уфа от 27.03.2014 года Боровиков А.В. был привлечен к административной ответственности по ст.6.3 ч.1 Кодекса РБ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, Боровиковым А.В. была подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку он является индивидуальным предпринимателем, осуществляет розничную продажу штучного товара в арендуемом небольшом киоске на территории остановки общественного транспорта «Черниковская». Уборку прилегающей территории проводит регулярно два раза в день. На момент проверки была проведена утренняя уборка в 9.00 часов, вечерняя проводится в 21.00 часов, на момент проверки был зарегистрирован период снегопада.
В судебном заседании установлено, чтоПостановлением №4 Административной комиссии Администрации городского округа г. Уфа от 27.03.2014 года Боровиков А.В. был привлечен к административной ответственности по ст.6.3 ч.1 Кодекса РБ об административных правонарушениях, ввиду ненадлежащего состояния остановочного комплекса, остановочной площадки «Черниковская» около <адрес> 25.02.2014 года около 17 часов, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 руб.
Изучив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно п.1 и п.3 ст. 26.1 КоАП Российской Федерации, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 1.5. Кодекса Российской Федерации, об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП Российской Федерации, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Согласно ч. 1 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации, об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.
Судом установлено, не отрицается Боровиковым А.В., что на момент проверки 25.02.2014 года около 17 часов остановочная площадка «Черниковская» около <адрес> была в ненадлежащем состоянии.
Согласно п.4.2 Правил благоустройства ГО г. Уфа РБ, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан за счет средств бюджета города обеспечивает в том числе благоустройство и содержание (санитарную очистку и ремонт) территорий общего пользования: проезжей части улиц, площадей, скверов, парков, остановок общественного транспорта, пешеходных территорий и иных территорий, за исключением территорий, содержание и санитарную очистку которых обязаны осуществлять юридические и физические лица в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
В тоже время, оспариваемое Постановление не содержит каких либо оснований возложения обязанностей по уборке остановочного комплекса ИП Боровиковым А.В.
Согласно ст.2.9 КоАП Российской Федерации, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Принимая во внимание, что ИП Боровиковым А.В. возложенные обязанности по уборке остановочного комплекса выполняются, сложные природные условия, ввиду снегопада, что Боровиков А.В. ранее к административной ответственности не привлекался.
Если при рассмотрении дела установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП Российской Федерации вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Учитывая изложенное, суд находит правонарушение совершенное Боровиковым А.В. малозначительным, поскольку с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При таких обстоятельствах Постановление №4 Административной комиссии Администрации городского округа г. Уфа от 27.03.2014 года о привлечении Боровикова А.В. к административной ответственности по ст.6.3 ч.1 Кодекса РБ об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ст.2.9 КоАП Российской Федерации - в связи с освобождением лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности за малозначительностью, с вынесением устного замечания.
На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Постановлением №4 Административной комиссии Администрации городского округа г. Уфа от 27.03.2014 года о привлечении Боровикова А. В. к административной ответственности по ст.6.3 ч.1 Кодекса РБ об административных правонарушениях отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ - в связи с освобождением лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности за малозначительностью, с вынесением устного замечания.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней, через Калининский районный суд г. Уфы.
Судья: Давыдов Д.В.