Решение по делу № 33-6969/2019 от 09.12.2019

Судья Лебедева Н.Н. Дело № 2-9144/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 декабря 2019 года № 33-6969/2019

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Медведчикова Е.Г., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Железовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11.10.2019, которым исковые требования Государственного учреждения – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Яровому А.С. о взыскании излишне выплаченного пособия оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., объяснения представителя истца Государственного учреждения – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Пановой А.В., представителя истца Ярового А.С. Садового А.В., судебная коллегия

установила:

Государственное учреждение – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования) обратилось в суд с иском о взыскании с Ярового А.С. излишне выплаченной суммы пособия по временной нетрудоспособности в сумме 19 836 рублей 45 копеек.

В обоснование иска указало, что в соответствии с действующим законодательством застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более 4 месяцев подряд или 5 месяцев в календарном году (т.е. 150 дней). В 2018 году в Фонд социального страхования из общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «...» (далее - ООО ЧОО «...») поступали реестры сведений для назначения работнику общества Яровому А.С. пособия по временной нетрудоспособности, в которых сведения о его инвалидности отсутствовали. В результате этого Яровому А.С. было оплачено 172 дня нетрудоспособности, вместо возможных 150 дней, излишне выплаченная сумма пособия составила 19 836 рублей 45 копеек.

В судебном заседании представитель истца Фонда социального страхования по доверенности Кондрашина Н.Ю. исковые требования поддержала.

Ответчик Яровой А.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, его представитель по доверенности Садовый А.В. исковые требования не признал.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Фонд социального страхования просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Указывает, что Яровой А.С., занимая должность директора ООО ЧОО «...» и действуя недобросовестно, сокрыл сведения о своей инвалидности, поэтому в силу части 4 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязан вернуть сумму излишне выплаченного пособия.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Ярового А.С. Садовый А.В. просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судебного решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, оснований для его отмены не находит.

Согласно части 3 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ) застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Яровой А.С. является инвалидом ... и занимает должность директора ООО ЧОО «...».

В 2018 году Фондом социального страхования на основании реестров, поступивших из ООО ЧОО «...», Яровому А.С. оплачено 172 дня нетрудоспособности, вместо возможных 150 дней, излишне выплаченная сумма пособия составила 19 836 рублей 45 копеек.

В силу статьи 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Разрешая возникший спор и отказывая во взыскании излишне выплаченных сумм пособия по временной нетрудоспособности, суд первой инстанции исходил из того, что признаков недобросовестности в действиях Ярового А.С. при получении пособия по временной нетрудоспособности не имеется, поскольку он каких-либо данных, влияющих на размер пособия, не скрывал, документы с недостоверными сведениями не предоставлял, своими правами не злоупотреблял.

Судебная коллегия находит указанный вывод правильным, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм материального и процессуального права.

Согласно абзацу 7 пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 с 01.07.2017 Вологодская область принимает участие в реализации пилотного проекта, в соответствии с которым выплата пособия по временной нетрудоспособности производится в соответствии с Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее Положение).

В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом (пункт 3 Положения).

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

Таким образом, в системе обязательного социального страхования участвуют несколько субъектов (страхователь, застрахованное лицо, страховщик), каждый из которых наделен определенными правами, обязанностями и ответственностью.

Согласно Приказу ФСС РФ от 24.11.2017 № 579 реестр сведений предоставляется в фонд страхователем (работодателем), который в строке 32 (Условия начисления пособия) при наличии инвалидности работника должен проставить код «45» (пункт 3.17).

Из материалов дела следует, что данный код страхователем (ООО ЧОО «...») при предоставлении сведений в отношении Ярового А.С. в соответствующих реестрах не проставлялся (л.д. 25-59), что и повлекло за собой переплату пособия по временной нетрудоспособности.

На застрахованное лицо (работника) обязанность по предоставлению сведений о своей инвалидности в Фонд социального страхования законом не возложена, поэтому работник не может нести ответственность за ненадлежащие действия страхователя (ООО ЧОО «...»), который не предпринял мер к выяснению всех юридически значимых обстоятельств, влияющих на размер пособия.

Доказательств, которые бы свидетельствовали о недобросовестном поведении Ярового А.С., о предоставлении им подложных документов, о ненадлежащем выполнении им обязанностей застрахованного лица, об умышленном сокрытии сведений о своей инвалидности (введении работодателя в заблуждение относительно наличия у него инвалидности), суду не представлено, поэтому вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных требований следует признать правильным.

Довод апеллянта о том, что Яровой А.С., занимая должность директора ООО ЧОО «...», должен был осуществлять контроль за правильностью предоставляемых в Фонд социального страхования сведений, основанием для отмены судебного решения не является, поскольку руководитель организации самостоятельным субъектом ответственности в системе отношений по обязательному социальному страхованию не является.

Согласно пункту 16 Положения расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу действующего правового регулирования Фонд социального страхования не наделен правом предъявления требований о возмещении ущерба (в виде излишне выплаченных сумм пособия) непосредственно к должностным лицам страхователя (работодателя), ответственным за ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей, так как в соответствии со статьей 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации именно юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, сохраняя в дальнейшем право на предъявление к работнику соответствующих регрессных требований.

В силу изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11.10.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: Е.Г.Медведчиков, Л.В. Белозерова