Решение по делу № 2-433/2018 от 26.02.2018

         Дело № 2-433/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем     Российской    Федерации

г. Обнинск Калужской области                                                                    «12» апреля 2018 года

Обнинский городской суд Калужской области в составе

председательствующего – судьи Прохоровой О.А., с участием

представителя ответчика – Царапкиной Е.Л.,

при секретаре судебного заседания – Гасиян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Обнинского городского суда гражданское дело по иску Третьяковой Н. П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городе Обнинске Калужской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

                                                             у с т а н о в и л :

Третьякова Н.П. обратилась в суд с иском к УПФ (ГУ) РФ по Калужской области в городе Обнинске о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование иска указала, что решением пенсионного органа от 10.11.2017 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа, вследствие незаконного не включения в льготном исчислении периодов работы: с 04.05.2011 г. по 13.05.2015 г., с 14.05.2015 г. по 30.06.2016 г. по мотиву отсутствия отделения, в котором работала в перечне учреждений здравоохранения. А также не засчитаны в специальный стаж периоды с 14.03.1995 г. по 07.04.1995 г. и с 10.01.2011 г. по 01.04.2011 г. нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебное заседание Третьякова Н.П. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика Царапкина Е.Л. иск не признала, полагая его не основанным на действующих нормах законодательства, просила в удовлетворении иска отказать по мотивам, изложенным в оспариваемом решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

При определении права на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения применяются Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781. Периоды работы до 01.11.1999 г. засчитываются также в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, а с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г. в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066.

Как следует из материалов дела, 17.08.2017 года истец обратилась УПФ РФ (ГУ) в городе Обнинске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением руководителя УПФ РФ (ГУ) в городе Обнинске от 10.11.2017 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Засчитано в специальный стаж 27 лет 05 месяцев 20 дней.

В подсчет специального страхового стажа в льготном исчислении не приняты периоды работы истицы: с 04.05.2011 г. по 13.05.2015 г. (04.01.12 в должности медицинской сестры-анестезиста отделения лучевого и хирургического лечения урологических заболеваний с группой брахитерапии рака предстательной железы ФГБУ МРНЦ РАМН им. А.Ф. Цыба – филиал ФГБУ «НМИРЦ» Минздрава России; с 14.05.2015 г. по 30.06.2016 г. (01.01.17) в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии ФГБУ МРНЦ РАМН им. А.Ф. Цыба - филиал ФГБУ «НМИРЦ» Минздрава России. Они рассчитаны в однократном исчислении, так как отделение, в котором работала истица, не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на включение в специальных стаж в льготном исчислении в соответствии с Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г.

Комиссией не были включены в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет периоды работы с 14.03.1995 г. по 07.04.1995 г. (00.00.24) и с 10.01.2011 г. по 01.04.2011 г. (00.02.22) – период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы.

Между тем, действующий в настоящее время Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусматривает должность медицинской сестры-анестезиста и в числе наименований учреждений – клинику и центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. К такому центру относится ФГБУ МРНЦ РАМН им. А.Ф. Цыба.

Как видно из материалов дела в должностные обязанности истицы входила подготовка наркозной аппаратуры и другого оборудования, подготовка систем для трансфузионной терапии (переливание крови и лекарственных препаратов и др. растворов), участие в операциях и другие соответствующие должности медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии и реанимации обязанности. В отделении, в котором работала истица, проходило ежедневно по несколько операций, при которых больные находились под общим наркозом, что подтверждается справкой о количестве проведенных операций.

В период в с 14.05.2015 г. по 30.06.2016 г. характер работы не изменялся, отделение несколько раз меняло свое наименование, что не отражалось на характере работы истицы и выполняемых в течение рабочего дня должностных обязанностей.

Период с 17.06.2016 г. и по дату обращения в суд в том же отделении был зачтен в специальный льготный стаж.

Поскольку выполняемые функции, условия и характер труда в спорные периоды соответствовали работе должности медицинской сестры – анестезитста в стационаре государственного учреждения здравоохранения, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения указанных периодов в специальный стаж в льготном исчислении. Указанное подтверждается: уточняющей справкой №15 от 28.08.2017 г., согласно которой в спорный период истица работала на полную ставку, в состав Центра входит радиологическая клиника на 400 коек. Клиника является лечебно-профилактическим учреждением; копией трудовой книжки Третьяковой Н.П.; копиями штатного расписания с 2010 года, из которых следует наличие занимаемой должности и отделения, клиники на 400 коек; выписками из приказов о направлении на курсы повышения квалификации с сохранением рабочего места и заработной платы, приказами о переводах №1776 л. от 22.07.2017 г., №879 л от 14.05.2015 г. №1031 л от 03.05.2011 г., №1796 л от 20.07.2010 г; должностными инструкциями медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии-реанимации отдела анестезиологии и реанимации, утвержденных в 2015 и 2016 годах; должностными инструкциями медицинской сестры – анестезиста отделения лучевого и хирургического лечения урологических заболеваний с группой брахитерапии рака предстательной железы, утвержденной в 2011 году; положениями об отделении лучевого и хирургического лечения урологических заболеваний с группой брахитерапии рака предстательной железы, утвержденными в 2011 и в 2017 годах; положением об отделении анестезиологии – реанимации, утвержденным в 2017 году; справкой о количестве операций.

Исходя из того, что основанием применения льготного стажа является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций работниками здравоохранения, выполнение которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, оценивая приведенные выше исследованные судом доказательства характера и условий труда истца, суд приходит к выводу о том, что работа истицы в должности, предусматривающей льготное исчисление, нашла свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем в соответствии с приведенными положения законодательства оспоренные периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Время нахождения на курсах повышения квалификации также подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку в указанные периоды за ним сохранялись заработная плата и рабочее место, с заработка уплачивался налог.

С учетом включения всех названных периодов, стаж лечебной деятельности истца составит более 30 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Третьяковой Н. П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городе Обнинске Калужской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Включить в стаж, дающий Третьяковой Н. П. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы с 14.03.1995 г. по 07.04.1995 г., с 10.01.20-11 г. по 01.04.2011 г. нахождения на курсах повышения квалификации; применить к периодам работы с 04.05.2011 г. по 13.05.2015 г., с 14.05.2015 г. по 30.06.2016 г. льготное исчисление за один год работы один год и шесть месяцев.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городе Обнинске Калужской области назначить Третьяковой Н. П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения с 17.08.2017 года.

Решение может быть обжаловано     в Калужский областной суд через суд, постановивший его, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Обнинского городского суда                                                    О.А. Прохорова