Решение по делу № 2-514/2024 от 12.01.2024

К делу № 2-858/2024

УИД23RS0021-01-2024-001146-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ст-ца Полтавская                                                               «16» мая 2024 года

      Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Городецкой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сапсай И.Н.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты права потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, территориальный отдел в Славянском, Красноармейском, Калининском районах к Марьянскому потребительскому кооперативу о признании незаконным и запрете действий, выразившихся в нарушение обязательных требований, защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц,

установил:

     Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах обратилось в Красноармейский районный суд с исковым заявлением Марьянскому потребительскому кооперативу о признании незаконным и запрете действий, выразившихся в нарушение обязательных требований, защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

     В своём заявлении указало, что на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей от 05.03.2024 года должностным лицом территориального отдела проведено наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

    При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), произведённой 05.03.2024 года обнаружено, что юридическое лицо Марьянский потребительский кооператив осуществляло оборот товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности.

    В разделе «Отклонения» после выбора активной вкладки «Оборот товаров с истекшим сроком годности Краснодарский край Красноармейский муниципальный район» осуществляется переход на страницу сайта https://gov.crpt.ru/deviations?deviationType=26&municipalArea=Красноармейский&pg=milk&subject=RU-KDA, где расположен реестр оборота товаров с истекшим сроком годности содержащий следующие графы: «Дата регистрации отклонения», «Номер отклонения», «Категория отклонения», «Вид отклонения», «Отклонение нивелировано», «Участник оборота товаров», «Субъект РФ», «Адрес», «Муниципальный район», «Тип операции», «Номер документа». Графы «Участник оборота товаров» и «Номер отклонения» являются активными ссылками, при нажатии на которые осуществляется переход на страницы сайта содержащие сведения об участнике товарооборота и конкретном нарушении соответственно (Приложения к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) №№ 1, 2, 3).

    При применении фильтров «Субъект РФ – Краснодарский край», «Муниципальный район - Красноармейский», «Вид отклонений - реализация товара с истекшим сроком годности», в реестре отображаются участники товарооборота Краснодарского края Красноармейского района, осуществившие реализацию товара с истёкшим сроком годности с количественным указанием позиций и наименованием реализованного товара. (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 3)

    При нажатии активной вкладки «Номер отклонения» осуществляется переход на страницу:

- https://gov.crpt.ru/deviations/ce3f634f-b6fa-5e13-ad7b-2929d3e04cf4?pg=milk, где отражена следующая информация: Отклонение ce3f634f-b6fa-5e13-ad7b-2929d3e04cf4, Марьянский потребительский кооператив, ИНН 2336001108, товар – 04640009490035 молоко пастеризованное 2,5 %, Наименование эмитента ЗАО «СК «Ленинградский» ИНН эмитента 2341015890, Дата производства из документа ввода в оборот - 12.02.2024 года, истечение срока годности - 21.02.2024 года, Дата и время операции 24.02.2024 года, 16:40, Номер документа -30817281440500045721482, Сумма продажи - 66,00, адрес – <адрес>, ст-ца Марьянская, <адрес>, результат проверки - реализован товар с истекшим сроком годности (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 4);

-https://gov.crpt.ru/deviations/ea7b277a-28ff-5237-8242-136c57e32d23?pg=milk, где отражена следующая информация: Отклонение ea7b277a-28ff-5237-8242-136c57e32d23, Марьянский потребительский кооператив, ИНН 2336001108, товар – 04640009492527 Сметана 20 %, пл/батон, 180 г, Наименование эмитента ЗАО «СК «Ленинградский» ИНН эмитента 2341015890, Дата производства из документа ввода в оборот - 07.01.2024 года, истечение срока годности - 04.02.2024 года, Дата и время операции 23.02.2024 года, 11:42, Номер документа - 7327281440701278326482, Сумма продажи - 63,00, адрес – <адрес>, ст-ца Марьянская, <адрес>Б, результат проверки - реализован товар с истекшим сроком годности (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 5);

-https://gov.crpt.ru/deviations/02b855ab-b740-512a-b3b1-26a08387e73b?pg=milk, где отражена следующая информация: Отклонение 02b855ab-b740-512a-b3b1-26a08387e73b, Марьянский потребительский кооператив, ИНН 2336001108, товар – 04640009492381 Масло сливочное «Крестьянское» с массовой долей жира 72,5 %, Наименование эмитента ЗАО «СК «Ленинградский» ИНН эмитента 2341015890, Дата производства из документа ввода в оборот - 10.04.2023 года, истечение срока годности - 09.07.2023 года, Дата и время операции 21.02.2024 года, 20:50, Номер документа – 30697281440500045721482, Сумма продажи - 196,00, адрес – <адрес>, ст-ца Марьянская, <адрес>, результат проверки - реализован товар с истекшим сроком годности (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 6);

- https://gov.crpt.ru/deviations/7f5cd7cd-41b9-54fa-bd66-806c2351f1fb?pg=milk, где отражена следующая информация: Отклонение 7f5cd7cd-41b9-54fa-bd66-806c2351f1fb Марьянский потребительский кооператив, ИНН 2336001108, товар – 04607070047681 Молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 3,2 %, пакет 0,9 л, Наименование эмитента АО ФИРМА «АГРОКОМПЛЕКС» им. Н.И.Ткачева ИНН эмитента 2328000083, Дата производства из документа ввода в оборот - 15.01.2024 года, истечение срока годности - 24.01.2024 года, Дата и время операции 19.02.2024 года, 21:15, Номер документа - 7117281440701278326482, Сумма продажи - 89,00, адрес – адрес – Краснодарский край, Красноармейский р-н, ст-ца Марьянская, ул. Штанько, д. 179Б, результат проверки - реализован товар с истекшим сроком годности (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 7);

- https://gov.crpt.ru/deviations/eb4bdc57-93b8-5da3-8953-2b7ba2c1ef7b?pg=milk, где отражена следующая информация: Отклонение eb4bdc57-93b8-5da3-8953-2b7ba2c1ef7b Марьянский потребительский кооператив, ИНН 2336001108, товар – 04640009491049 творог «уманский» обезжиренный, Наименование эмитента АО «СК «Ленинградский» ИНН эмитента 2341015890, Дата производства из документа ввода в оборот - 08.03.2023, истечение срока годности - 29.03.2023 года, Дата и время операции 12.02.2024 года, 19:09, Номер документа - 30287281440500045721482, Сумма продажи - 80,00, адрес – адрес – 23 - <адрес>, р-н. Красноармейский, 353823, ст-ца. Марьянская, <адрес>, результат проверки - реализован товар с истекшим сроком годности (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 8);

- https://gov.crpt.ru/deviations/2fb2fa9d-d8e5-57f1-ab73-dba913df081e?pg=milk, где отражена следующая информация: Отклонение 2fb2fa9d-d8e5-57f1-ab73-dba913df081e, Марьянский потребительский кооператив, ИНН 2336001108, товар – 04640009499083 Продукт кисломолочный «Закваска» «Премиум» массовой долей жира 3,2%, 260г, Наименование эмитента АО «СК «Ленинградский» ИНН эмитента 2341015890, Дата производства из документа ввода в оборот - 20.09.2023 года, истечение срока годности - 15.10.2023 года, Дата и время операции 12.02.2024 года, 19:02, Номер документа-30277281440500045721482, Сумма продажи - 72,00, адрес – адрес – 23 - <адрес>, р-н. Красноармейский, 353823, ст-ца. Марьянская, <адрес>, результат проверки - реализован товар с истекшим сроком годности (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 9).

     Кроме того, на странице сайта https://gov.crpt.ru/participants/list/2336001108/basic-info?pg=milk отображена информация об участнике товарооборота и количество отклонений 2 932/2 932 (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) №10).

    На основании вышеизложенного, Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истёкшим сроком годности содержит сведения о том, что юридическое лицо Марьянский потребительский кооператив, осуществляло оборот товаров (молочная продукция) с истёкшим сроком годности.

     Просит признать действия юридического лица, выразившиеся в нарушении обязательных требований путём реализации продукции с истёкшим сроком годности, которые могут повлечь причинение вреда неопределённому кругу потребителей, незаконными; запретить юридическому лицу осуществлять реализацию продукции с истёкшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем и обязать довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

    В судебное заседание представитель истца не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против рассмотрения дела в заочном порядке не возражают.

    Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещался должным образом, однако, судебная корреспонденция не вручена ввиду истечения срока хранения. Суд полагает ответчика извещённым должным образом и исходит из следующего.

     Судебное извещение направлено по адресу проживания ответчика, указанному истцом в исковом заявлении.

     В соответствии со статьёй 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

     Судебное заседание выступает не только в качестве обязательной формы проведения судебного разбирательства, но и как гарантия реализации процессуальных прав участвующих в деле лиц на данной стадии гражданского процесса. Следовательно, без надлежащего извещения участников процесса о времени и месте проведения судебного разбирательства указанная роль судебного заседания выполнена быть не может.

     В силу части 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

     Указанные нормы предоставляют суду право на рассмотрение дела в отсутствие ответчика при наличии сведений о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.

      Согласно статье 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

     Независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

     В силу части 4 статьи 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

      По смыслу приведённых выше правовых норм участник процесса считается извещённым о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в том случае, когда повестка направлена по месту нахождения стороны или указанному ею адресу, и у суда имеется доказательство, подтверждающее получение отправленного уведомления адресатом, в том числе с учётом положений статьи 165.1 ГК РФ.

     Как следует из пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

     Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», судам необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

     Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

     Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

     С учётом изложенного, руководствуясь положениями части 1 статьи 233 ГПК РФ, согласно которым в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, суд, с учётом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

     Установив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

     В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     В силу статьи 57 ГПК РФ доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле.

     Как следует из материалов дела, на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей от 05.03.2024 года должностным лицом территориального отдела проведено наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

    Должностным лицом исходя из данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/ (Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), 05.03.2024 года установлено, что юридическое лицо Марьянский потребительский кооператив осуществляло оборот товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности.

    В разделе «Отклонения» после выбора активной вкладки «Оборот товаров с истекшим сроком годности Краснодарский край Красноармейский муниципальный район» осуществляется переход на страницу сайта https://gov.crpt.ru/deviations?deviationType=26&municipalArea=Красноармейский&pg=milk&subject=RU-KDA, где расположен реестр оборота товаров с истекшим сроком годности содержащий следующие графы: «Дата регистрации отклонения», «Номер отклонения», «Категория отклонения», «Вид отклонения», «Отклонение нивелировано», «Участник оборота товаров», «Субъект РФ», «Адрес», «Муниципальный район», «Тип операции», «Номер документа». Графы «Участник оборота товаров» и «Номер отклонения» являются активными ссылками, при нажатии на которые осуществляется переход на страницы сайта содержащие сведения об участнике товарооборота и конкретном нарушении соответственно (Приложения к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) №№ 1, 2, 3).

    При применении фильтров «Субъект РФ – Краснодарский край», «Муниципальный район - Красноармейский», «Вид отклонений - реализация товара с истекшим сроком годности», в реестре отображаются участники товарооборота Краснодарского края Красноармейского района, осуществившие реализацию товара с истёкшим сроком годности с количественным указанием позиций и наименованием реализованного товара. (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 3)

    При нажатии активной вкладки «Номер отклонения» осуществляется переход на страницу:

- https://gov.crpt.ru/deviations/ce3f634f-b6fa-5e13-ad7b-2929d3e04cf4?pg=milk, где отражена следующая информация: Отклонение ce3f634f-b6fa-5e13-ad7b-2929d3e04cf4, Марьянский потребительский кооператив, ИНН 2336001108, товар – 04640009490035 молоко пастеризованное 2,5 %, Наименование эмитента ЗАО «СК «Ленинградский» ИНН эмитента 2341015890, Дата производства из документа ввода в оборот - 12.02.2024 года, истечение срока годности - 21.02.2024 года, Дата и время операции 24.02.2024 года, 16:40, Номер документа -30817281440500045721482, Сумма продажи - 66,00, адрес – <адрес>, ст-ца Марьянская, <адрес>, результат проверки - реализован товар с истекшим сроком годности (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 4);

-https://gov.crpt.ru/deviations/ea7b277a-28ff-5237-8242-136c57e32d23?pg=milk, где отражена следующая информация: Отклонение ea7b277a-28ff-5237-8242-136c57e32d23, Марьянский потребительский кооператив, ИНН 2336001108, товар – 04640009492527 Сметана 20 %, пл/батон, 180 г, Наименование эмитента ЗАО «СК «Ленинградский» ИНН эмитента 2341015890, Дата производства из документа ввода в оборот - 07.01.2024 года, истечение срока годности - 04.02.2024 года, Дата и время операции 23.02.2024 года, 11:42, Номер документа - 7327281440701278326482, Сумма продажи - 63,00, адрес – <адрес>, ст-ца Марьянская, <адрес>Б, результат проверки - реализован товар с истекшим сроком годности (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 5);

-https://gov.crpt.ru/deviations/02b855ab-b740-512a-b3b1-26a08387e73b?pg=milk, где отражена следующая информация: Отклонение 02b855ab-b740-512a-b3b1-26a08387e73b, Марьянский потребительский кооператив, ИНН 2336001108, товар – 04640009492381 Масло сливочное «Крестьянское» с массовой долей жира 72,5 %, Наименование эмитента ЗАО «СК «Ленинградский» ИНН эмитента 2341015890, Дата производства из документа ввода в оборот - 10.04.2023 года, истечение срока годности - 09.07.2023 года, Дата и время операции 21.02.2024 года, 20:50, Номер документа – 30697281440500045721482, Сумма продажи - 196,00, адрес – <адрес>, ст-ца Марьянская, <адрес>, результат проверки - реализован товар с истекшим сроком годности (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 6);

- https://gov.crpt.ru/deviations/7f5cd7cd-41b9-54fa-bd66-806c2351f1fb?pg=milk, где отражена следующая информация: Отклонение 7f5cd7cd-41b9-54fa-bd66-806c2351f1fb Марьянский потребительский кооператив, ИНН 2336001108, товар – 04607070047681 Молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 3,2%, пакет 0,9л, Наименование эмитента АО ФИРМА «АГРОКОМПЛЕКС» им. Н.И.Ткачева ИНН эмитента 2328000083, Дата производства из документа ввода в оборот - 15.01.2024 года, истечение срока годности - 24.01.2024 года, Дата и время операции 19.02.2024 года, 21:15, Номер документа - 7117281440701278326482, Сумма продажи - 89,00, адрес – адрес – <адрес>, ст-ца Марьянская, <адрес>Б, результат проверки - реализован товар с истекшим сроком годности (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 7);

- https://gov.crpt.ru/deviations/eb4bdc57-93b8-5da3-8953-2b7ba2c1ef7b?pg=milk, где отражена следующая информация: Отклонение eb4bdc57-93b8-5da3-8953-2b7ba2c1ef7b Марьянский потребительский кооператив, ИНН 2336001108, товар – 04640009491049 творог «уманский» обезжиренный, Наименование эмитента АО «СК «Ленинградский» ИНН эмитента 2341015890, Дата производства из документа ввода в оборот - 08.03.2023 года, истечение срока годности - 29.03.2023 года, Дата и время операции 12.02.2024 года, 19:09, Номер документа-30287281440500045721482, Сумма продажи - 80,00, адрес – адрес – 23 - Краснодарский край, р-н. Красноармейский, 353823, ст-ца. Марьянская, ул. Базарная, д. 48а, результат проверки - реализован товар с истекшим сроком годности (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 8);

- https://gov.crpt.ru/deviations/2fb2fa9d-d8e5-57f1-ab73-dba913df081e?pg=milk, где отражена следующая информация: Отклонение 2fb2fa9d-d8e5-57f1-ab73-dba913df081e, Марьянский потребительский кооператив, ИНН 2336001108, товар – 04640009499083 Продукт кисломолочный «Закваска» «Премиум» массовой долей жира 3,2 %, 260 г, Наименование эмитента АО «СК «Ленинградский» ИНН эмитента 2341015890, Дата производства из документа ввода в оборот - 20.09.2023 года, истечение срока годности - 15.10.2023 года, Дата и время операции 12.02.2024 года, 19:02, Номер документа-30277281440500045721482, Сумма продажи - 72,00, адрес – адрес – 23 - <адрес>, р-н. Красноармейский, 353823, ст-ца. Марьянская, <адрес>, результат проверки - реализован товар с истекшим сроком годности (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 9).

    Кроме того, на странице сайта https://gov.crpt.ru/participants/list/2336001108/basic-info?pg=milk отображена информация об участнике товарооборота и количество отклонений 2 932/2 932 (Приложение к акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) № 10).

    Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 года № 2099 утверждены Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции.

    Настоящие Правила определяют порядок маркировки молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (далее - молочная продукция), требования к участникам оборота молочной продукции, порядок информационного обмена участников оборота молочной продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции.

    Участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июня 2021 года, представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утверждёнными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 1 сентября 2022 года, сведения о выводе из оборота путём розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 1 сентября 2022 года, сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путём, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утверждёнными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 года. (пункт 3 Постановления).

    Распоряжением Правительства РФ от 03.04.2019 года № 620-р в соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ООО «Оператор-ЦРПТ» определено оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

    Разработкой и поддержкой всей системы занимается Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Для самой системы и кодов маркировки разработан бренд Честный ЗНАК - национальная система маркировки и прослеживания товаров из разных категорий.

    Согласно пп. в пункта 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утверждённого постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 года № 1005, предметом государственного контроля (надзора) является, в том числе, соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

    Таким образом, Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истёкшим сроком годности содержит сведения о том, что юридическое лицо Марьянский потребительский кооператив, осуществляло оборот товаров (молочная продукция) с истёкшим сроком годности.

    В силу статьи 4 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

    В соответствии со статьёй 3 Федерального закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться пищевые продукты, сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

    К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

    Объектами технического регулирования являются пищевая продукция и связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

     Статьёй 17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено, что при хранении и реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения, реализации и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

    Согласно статье 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека гражданина - обязанность государства.

        Статьёй 12 ГК РФ установлено, что способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действии нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    В соответствии со статьями 1, 2, 11 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

        В соответствие со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

         С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения приводят к нарушению прав неопредёленного круга потребителей, которые воспользовались, либо могли воспользоваться продукцией хозяйствующего субъекта ненадлежащего качества, создают угрозу для жизни и здоровья граждан.

     В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

     Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд полагает, что заявленные требования законны и обоснованны, а также с учётом отсутствия возражения ответчиков подлежат удовлетворению.

    Статьёй 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, а также отказа истца от иска наступают процессуальные последствия, предусмотренные частью второй статьи 45 настоящего Кодекса.

     В соответствии с пунктом 8.40 положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Краснодарском крае, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года № 709 и статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к полномочиям главных государственных санитарных врачей и их заместителей отнесено предъявление исков в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

         В силу статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ, части 3 статьи 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка освобождается от уплаты государственной пошлины.

     Руководствуясь статьями 56, 57, 67, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

заочно решил:

      Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах - удовлетворить.

    Признать действия юридического лица Марьянский потребительский кооператив, ИНН 2336001108, ОГРН 1022304035027 от 01.11.2002 года, расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца Марьянская, <адрес>, выразившиеся в нарушении обязательных требований путём реализации продукции с истёкшим сроком годности, которые могут повлечь причинение вреда неопределённому кругу потребителей, незаконными.

         Запретить юридическому лицу Марьянский потребительский кооператив осуществлять реализацию продукции с истёкшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем.

         Обязать юридическое лицо Марьянский потребительский кооператив довести в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

     Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

     Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

     Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                         Городецкая Н.И.

Решение принято в окончательной форме 21.05.2024 года.

Председательствующий                                                         Городецкая Н.И.