Решение по делу № 2-305/2018 от 12.04.2018

Дело № 2 - 305/ 2018

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

31 мая 2018 года                                                                                             город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                             Т.В.Барановой,
при секретаре                                                                                                               М.В.Рыжих,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартыновой В.Т. к администрации Прионежского муниципального района о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Мартынова В.Т. (истец) обратилась в суд с названными выше требованиями, мотивируя тем, что она зарегистрирована по адресу: .... Указанное жилое помещение хх.хх.хх г. признано непригодным для проживания, иное жилое помещение истцу до настоящего времени не предоставлено. В связи с чем истец просит обязать ответчика предоставить ему вне очереди жилое благоустроенное помещение в ... общей площадью, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной на территории Прионежского муниципального района.

Определением суда от хх.хх.хх г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Ладвинского сельского поселения.

Определением суда от хх.хх.хх г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Мартынов Т.А., Мартынов Н.А., мартынов Е.А., Мартынова Л.А., Бауров Р.А..

Истец в судебном заседании поддержала заявленное требование.

Третьи лица Мартынов Е.А., Мартынов Н.А. в судебном заседании поддержали требования истца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлены судом надлежащим образом. В судебном заседании хх.хх.хх г. с требованиями истца не согласились, просили в удовлетворении требований отказать, поскольку администрация Прионежского муниципального района права истца не нарушала.

Представитель третьего лица администрации Ладвинского сельского поселения в судебное заседание не явился, уведомлены судом надлежащим образом. Согласно представленному заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение вопроса оставили на усмотрение суда.

Третьи лица Мартынов Т.А., Мартынова Л.А., Бауров Р.А. в судебное заседание не явились, уведомлены судом надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской федерации (ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч. 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Указанная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список вне очередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Судом установлено, что истец зарегистрирована в жилом помещении по адресу: .... Кроме истца в указанном жилом помещении зарегистрированы Мартынов Т.А., Мартынов Н.А., Мартынов А.А., Мартынов Е.А., Мартынова Л.А., Н., Бауров Р.А., М.

хх.хх.хх г. постановлением администрации Ладвинского сельского поселения № на основании заключения межведомственной комиссии от хх.хх.хх г. № многоквартирный дом № по ул.... признан непригодным для проживания.

Согласно справке администрации Ладвинского сельского поселения от хх.хх.хх г. № указанный дом признан непригодным для проживания, списан с баланса администрации и демонтирован.

С хх.хх.хх г. истец состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, по состоянию на хх.хх.хх г. номер в общем списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Прионежскому муниципальному району, №, номер в списке на внеочередное предоставление жилого помещения - №.

Учитывая, что истица состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилья по договору социального найма, так как квартира, в которой она проживала и зарегистрирована, признана непригодной для проживания, что не опровергнуто ответчиком в ходе разбирательства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о предоставления жилого помещения являются обоснованными.

Пунктом 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяющая перечень вопросов местного значения городского, сельского поселения, дополнена ч.ч. 3, 4 в силу которых полномочие, предусмотренное п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями) исключено из ведения сельского поселения и передано органу местного самоуправления муниципального района.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Исходя из приведенных правовых норм, суд считает необходимым возложить на администрацию Прионежского муниципального района обязанность предоставить Мартыновой В.Т. совместно с зарегистрированными с ней лицами - Мартыновым Т.А., Мартыновым Н.А., Мартыновым А.А., Мартыновым Е.А., Мартыновой Л.А., Н., Бауровым Р.А., М. вне очереди, на условиях социального найма жилое помещение в ... Прионежского муниципального района Республики Карелия по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее ... кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Мартыновой В.Т. к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Прионежского муниципального района предоставить Мартыновой В.Т. совместно с зарегистрированными с ней лицами - Мартыновым Т.А., Мартыновым Н.А., Мартыновым А.А., Мартыновым Е.А., Мартыновой Л.А., Н., Бауровым Р.А., М. вне очереди, на условиях социального найма жилое помещение в ... Прионежского муниципального района по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее ... кв.м.

Взыскать с администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия в пользу Мартыновой В.Т. в счет возмещения судебных расходов 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья                                                                                                                              Т.В.Баранова

Мотивированное решение суда составлено 07.06.2018 года.