Решение от 02.08.2016 по делу № 2-4784/2016 от 07.07.2016

                 2-4784/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02.08.2016 года

Куйбышевский районный суд г. Омска

в составе председательствующего Левченко Л.Ю.

при секретаре Шумейко К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеева С.А. к ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Моиссев С.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ ПФ РФ в ЦАО г. Омска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска принял решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Истец просил:

- признать отказ ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Строительно - монтажном тресте №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Войсковой части пп02266, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в СМУ-4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-4.

- обязать ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Строительно - монтажном тресте №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Войсковой части пп 02266, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в СМУ-4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-4.

- обязать ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением.

Истец Моисеев С.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, о чем указал в заявлении.

В судебном заседании представитель истца Тимошенко С.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска Лащевская Е.Е., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что обязательным условием для назначения льготной пенсии для данной категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

Пенсионный Фонд РФ и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ. Требования законодательства для ПФР и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Фонду не предоставлено. Решая вопрос о праве, истица на досрочное пенсионное обеспечение, Управление действовало исключительно в пределах полномочий, предоставленных пенсионным законодательством.

Согласно Разделу XXXII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (действует до 01.01.1992 г) не зачтены в специальный стаж периоды работы: с 14.07.1983 года по 11.02.1985 года в качестве Эл.сварщика в Строительно-монтажном тресте № 3, с 27.02.1990 года по 30.06.1990 года в должности электросварщика в Войсковой части пп 02266, так как в соответствии с вышеуказанным Списком предусмотрены электросварщики и их подручные при условии подтверждения документами выполнения работ, предусмотренных в ЕТКС для электросварщика ручной сварки. Представленными документами вид сварки определить не представляется возможным.

Вышеуказанные периоды работы, а так же период работы с 21.02.1985 года по 05.10.1987 года в должности газоэлектросварщика в СМУ-4, с 13.05.1992 года по 26.11.1993 года в СМУ-4, не зачтены в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с позициями 23200000-19756, 23200000-19905, 2320000019906 раздела XXXII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, так как документами не подтвержден вид сварки, а так же работа на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Представитель ответчика считает, что специальный стаж на дату обращения 17.03.2016 года составил 12 лет 02 месяца 09 дней, а страховой стаж 27 лет 01 месяц 22 дня, что является недостаточным для установления досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика просила в иске отказать.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требовании. подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № Моисееву С.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 6-9).

Согласно записям в трудовой книжке серии АТ-III №, Моисеев С.А. работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эл. сварщика 4 разряда в Строительно - монтажном тресте №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в СМУ-4 треста №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Войсковой части п/п. 02266,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда СМУ-4 треста №.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В силу ст. 8 Закона общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В частности, подпункт 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение мужчин, по достижении возраста 55 лет и женщин по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССС от 22.08.1956 года № 1173 (раздел ХХХ11) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики и их подручные. Данный Список действовал до 31.12.1991 года.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (раздел ХХХ111), право на льготных условиях имеют электоросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, и электосварщики ручной сварки.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 239 от 24.04.2003 года периоды работы с 01.01.1992 года, когда работник значился по профессии «Электросварщик» могут быть зачтены в специальный стаж при условии подтверждения документами выполнения работ, предусмотренных в ЕТКС для этой профессии.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития РФ в письме от 23.03.2004 года № 710-15, на момент утверждения в 1956 году Списков, в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными работами, но имевшим другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС.

Поскольку Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССС от 22.08.1956 года № 1173, вид сварки установлен не был, постольку не имеет правового значения характер выполняемой истцом работы.

С учетом изложенного, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Эл. сварщика 4 разряда в Строительно - монтажном тресте № (01 год 06 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в СМУ-4 треста

№ (02 года 07 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Войсковой части п/п. 02266 (04 месяца 04 дня), подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 5 разряда СМУ-4 треста №, не подлежит включению стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку доказательств характера выполняемой работы не предоставлено.

Для назначения пенсии требуется специального стажа 12 лет 6 месяцев, страхового стажа 25 лет. В стаж на соответствующих работах зачтено ответчиком 12 лет 02 месяца 09 дней.

С учетом включенных периодов специальный стаж истца составит 16 лет 08 месяцев 26 дней:

(12-02-09 + 01-06-28 + 00-04-04 + 02-07-15 = 16-08-26),

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения в пенсионный орган 17.03.2016 года истец не достиг возраста 55 лет, с которого может быть назначена пенсия на льготных условиях. Указанного возраста истец достиг ДД.ММ.ГГГГ года, с указной даты у истца возникло право на назначение пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░ ░░░-4 ░░░░░░ №,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░/░. 02266.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ 12.10.2016