Решение по делу № 5-732/2021 от 01.10.2021

Дело 92RS0001-01-2021-003818-49

Производство № 5-732/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 октября 2021 года Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Зарудняк Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299042, город Севастополь, улица Калича, 25, дело об административном правонарушении, поступившее из ОВМ ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя, в отношении

Мангуша А. А., <данные изъяты>,

по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В 08 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции по адресу: город Севастополь, <адрес>, было установлено, что гражданин Украины Мангуш А.А., который прибыл на территорию Российской Федерации 04 декабря 2019 года, по истечении установленного законом срока – до 04 апреля 2020 года, не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, без постановки на миграционный учёт по месту временного пребывания в установленные статьёй 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьями 24, 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Мангуш А.А. подтвердил указанные обстоятельства, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что имеет семью, просил назначить административное наказание без выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме признания своей вины Мангушем А.А., факт совершения им указанного правонарушения подтверждаются также исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 01 октября 2021 года, в котором описано событие вменённого Мангушу А.А. административного правонарушения. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены;

- паспортом гражданина Украины серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на имя Мангуша А.А.;

- миграционной картой, согласно которой срок пребывания Мангуша А.А. на территории Российской Федерации определён с 04 декабря 2019 года по 04 апреля 2020 года;

- данными СПО «Мигрант-1» и ППО «Территория», согласно которым Мангуш А.А. прибыл на территорию Российской Федерации 04 декабря 2019 года;

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по городу Севастополю Нояченко Е.В. о нарушении Мангушем А.А. требований миграционного законодательства.

Действия Мангуша А.А. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, квалифицированы правильно.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, характер совершенного правонарушения, личность виновного, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение такого дополнительного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Учитывая, что Мангуш А.А. длительное время проживает на территории города Севастополя, находится в фактических брачных отношениях, то есть имеет семью, при этом выдворение Мангуша А.А. за пределы РФ не исключает серьёзного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение частной и семейной жизни, с учетом приведенных обстоятельств дела, которые нашли свое подтверждение, суд приходит к выводу о том, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1 – 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Мангуша А. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: <данные изъяты>.

Квитанцию об оплате предоставить в Балаклавский районный суд город Севастополя.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                        Н.Н.Зарудняк