Решение по делу № 33а-2836/2020 от 17.02.2020

Судья Ладейщикова М.В.

№ 2а-3011/2019

Дело № 33а-2836/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего судьи Поповой Н.В.,

судей Никитиной Т.А., Чулатаевой С.Г.,

при секретаре Греховой Е.В.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 18 марта 2020 года административное дело по апелляционной жалобе Шафикова Наиля Хабибовича на решение Орджоникидзевского районного суда Перми от 18 декабря 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования МИФНС России № 9 по Пермскому краю к Шафикову Наилю Хабибовичу о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени – удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика Шафикова Наиля Хабибовича, ** года рождения, адрес проживания: ул. ****, в пользу Межрайонной инспекции № 9 Федеральной налоговой службы по Пермскому краю (ИНН 5907005546, КПП 590701001, УФК по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России № 9 по Пермскому краю), банк получателя: Отделение по Пермскому краю Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации; счет получателя: 40101810700000010003, БИК 045773001):

    - 168 748 рублей - недоимку по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 годы (КБК 18210606042041000110),

        - 2 428 рублей 85 копеек - пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 года по 28.01.2019 года (КБК 18210606042042100110).

        - 4 269 рублей - недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год (КБК 18210601020041000110);

        - 146 рублей 53 копейки - пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 года по 28.01.2019 года (КБК 18210601020042100110).

Всего подлежит взысканию 175 592 рубля 38 копеек.

Взыскать с административного ответчика Шафикова Наиля Хабибовича, ** года рождения, адрес проживания: ул. **, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4711 рублей 85 копеек.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Поповой Н.В., объяснения представителей сторон,судебная коллегия

    УСТАНОВИЛА:

МИФНС России № 9 по Пермскому краю обратилась в суд с исковыми требованиями к Шафикову Н.Х. о взыскании:

168 748 руб. - недоимку по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 годы,

2 428,85 руб. - пени по земельному налогу,

4 269 руб. - недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год;

146,53 руб. - пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год.

    Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Шафиков Н.Х. просит решение суда отменить, указывает, что факт обладания недвижимым имуществом на праве общей совместной собственности (в том числе, квартирой площадью 55 кв.м., расположена по адресу: г. Пермь, ул. ****, земельным участком общей площадью 259 кв.м., расположенным по адресу: ****, земельным участком общей площадью 1065 кв.м., расположенным по адресу: г. Пермь, мкр ****) гражданином Шафиковым Н.Х. и гражданкой Ш1. был установлен вступившим в законную силу судебным актом – решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 15.10.2018 по гражданскому делу №**/2018. Суд первой инстанции указал, что «без регистрации права собственности на имущество за Ш1. налоговый орган не может изменить статус Ш1. и включить ее в число налогоплательщиков земельного налога на имущество». Согласиться с данным выводом суда также нельзя. В настоящее время внести изменения в ЕГРН и зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости за Ш1. по прошедшему спорному периоду (2015, 2016, 2017) – невозможно. Вместе с тем, невозможность регистрации права собственности на имущество за Ш1. в 2015 – 2017 не может служить основанием для освобождения Ш1. от исполнения обязанности по уплате налога с общего совместного недвижимого имущества соразмерно ее доли в праве собственности, т.е. 1/2.

    Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Из материалов дела следует, что Шафиков Н.Х. является собственником объектов недвижимости (л.д. 28-32):

- квартира с кадастровым номером **, расположенная по адресу: г. Пермь, ул.****, доля в праве – 1/2, дата регистрации права собственности – 11.04.2019, дата отчуждения – 30.04.2019,

- жилой дом с кадастровым номером **, доля в праве – 1, расположенный по адресу: г. Пермь, Орджоникидзевский район, ОНО ****, дата регистрации права собственности – 31.07.2014, дата отчуждения – 10.10.2018,

- квартира с кадастровым номером **, доля в праве – 1, расположенная по адресу: г. Пермь, ул.****, дата регистрации права собственности – 31.07.2014,

- квартира с кадастровым номером **, доля в праве – 1, расположенная по адресу: г. Пермь, ул.****, дата регистрации права собственности – 31.07.2014;

- земельный участок с кадастровым номером **, доля в праве – 1/2, расположенный по адресу: г.Пермь, мкр. ****, вид разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом, дата возникновения права собственности – 24.04.2019,

- земельный участок с кадастровым номером **, доля в праве – 1, расположенный по адресу: г. Пермь, Орджоникидзевский район, ОНО ****, дата возникновения права собственности – 31.07.2014, дата отчуждения – 10.10.2018,

- земельный участок с кадастровым номером **, доля в праве – 1/2, расположенный по адресу: г.Пермь, ул. ****, вид разрешенного использования – под магазин (не более 400 кв.м.), дата возникновения права собственности – 05.09.2019.

Налоговым органом сформировано единое налоговое уведомление №5262501 от 26.06.2018 об уплате земельного налога за 2015-2017 г.г. в общем размере 169 159 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 10 205 руб., со сроком оплаты – не позднее 03.12.2018 (л.д. 5).

Указанное    налоговое уведомление направлено в адрес ответчика заказной корреспонденцией от 09.07.2018, принято в отделении связи, что подтверждается списком почтовых отправлений, оттиском штемпеля о принятии (л.д. 6).

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 15.10.2018 постановлено:

«Исковые требования Ш1., встречные исковые требования Шафикова Наиля Хабибовича удовлетворить частично.

Разделить совместно нажитое имущество следующим образом:

Признать право собственности и передать в собственность Ш1.:

- 1/2 долю в праве на квартиру, общей площадью 55 кв.м., расположенную по адресу г.Пермь, ул. ****, стоимостью 1 275 000 рублей.

-1/2 долю в праве на нежилое здание, общей площадью 146,5 кв.м., расположенное по адресу г.Пермь, ул. ****, стоимостью 900 000 рублей.

-1/2 долю в праве на земельный участок, площадью 259 кв.м., расположенный по адресу г.Пермь, ул. ****, стоимостью 125 000 рублей.

    -1/2 долю в праве на земельный участок, площадью 1065 кв.м., расположенный по адресу г.Пермь, ул. ****, стоимостью 425 000 рублей.

Взыскать с Шафикова Наиля Хабибовичав пользу Шафиковой Светланы Александровны денежную компенсацию за автомобиль CHEVROLET AVEO, год выпуска **, г/н ** в размере 190 000 рублей.

Всего на общую сумму 2 915 000 рублей.

Признать право собственности и передать в собственность Шафикову Наилю Хабибовичу:

    - ? долю в праве на квартиру, общей площадью 55 кв.м., расположенную по адресу г.Пермь, ул. ****, стоимостью 1 275 000 рублей.

    -1/2 долю в праве на нежилое здание, общей площадью 146,5 кв.м., расположенное по адресу г.Пермь, ул. ****, стоимостью 900 000 рублей.

    -1/2 долю в праве на земельный участок, площадью 259 кв.м.., расположенный по адресу г.Пермь, ул. ****, стоимостью 125 000 рублей.

    -1/2 долю в праве на земельный участок, площадью 1065 кв.м., расположенный по адресу г.Пермь, ул. ****, стоимостью 425 000 рублей.

    - автомобиль CHEVROLETAVEO, год выпуска **, г/н ** стоимостью 380 000 рублей.

    Всего на общую сумму 3 105 000 рублей.

Взыскать с Ш1. в пользу Шафикова Наиля Хабибовича государственную пошлину в размере 23 725 рублей.

Взыскать с Шафикова Наиля Хабибовича в пользу Ш1. государственную пошлину в размере 22 775 рублей.

Всего, с учетом зачета однородных требований с Ш1. в пользу Шафикова Наиля Хабибовича подлежит взысканию госпошлина в размере 950 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Ш1. - отказать.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований Шафикову Н.Х.- отказать» (л.д. 41-52).

Решение суда вступило вступило в законную силу 23.01.2019.

Налоговым органом в адрес Шафикова Н.Х. направлено требование № 4001 от 29.01.2019 сроком    уплаты до 26.03.2019 (л.д.7):

-10 205 руб. - недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, 146,53 руб. - пени по налогу на имущество физических лиц;

-169 159 руб. - недоимки по земельному налогу, 2428,85 руб. - пени по земельному налогу.

Требование направлено налоговым органом в адрес ответчика заказной корреспонденцией 25.02.2019, что подтверждается списком почтовых отправлений с отметкой почтового отделения о принятии (л.д.8).

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г.Перми Пермского края с заявлением от 07.05.2019 о выдаче судебного приказа в отношении Шафикова Н.Х. о взыскании с последнего недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 10205 руб., пени на недоимку по налогу на имущество в сумме 146,53 руб.; недоимки по земельному налогу в сумме 169159 руб., пени по земельному налогу в сумме 2428,85 руб. (административное дело № **/2019, л.д. 1-2).

Приказом мирового судьи от 08.05.2019 с Шафикова Н.Х. взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме 10205 руб., пени на недоимку по налогу на имущество в сумме 146,53 руб.; недоимки по земельному налогу в сумме 169159 руб., пени по земельному налогу в сумме 2428,85 руб. (административное дело № **/2019).

Определением мирового судьи от 22.07.2019 судебный приказ от 08.05.2019 отменен (административное дело № **/2019).

Настоящий административным иском в Орджоникидзевский районный суд г. Перми предъявлен налоговым органом 01.10.2019 (л.д.2-3).

Шафиковым Н.Х. уплачена 06.11.2019 часть недоимки по налогу на имущество в общем размере 5936 руб. и часть недоимки по земельному налогу в сумме 411 руб., что подтверждается выписками по состоянию счетов.

Разрешая спор, суд руководствовался положениями ст.ст. 48,70, 357, 399, 401,409 Налогового кодекса РФ и пришел к выводу об удовлетворении иска в заявленном размере.

При этом суд исходил из неисполнения ответчиком обязанности по уплате указанных видов налога, соблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания недоимки по налогам и пени, предусмотренной ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Оснований не согласиться с указанным выводом судебная коллегия не усматривает.

            Доводы жалобы о неверном определении круга лиц, обязанных уплачивать земельный налог и налог на имущество физических лиц, а также о недопустимом и неправомерном установлении обязанности по уплате спорных налогов за Шафиковым Н.Х., исходя из факта регистрации права на имущество в спорный период, являются несостоятельными.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

        На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ указанные права на земельный участок или иное недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, которая является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

        Таким образом, плательщиком земельного налога и налога на имущество является лицо, которое в Едином государственном реестре недвижимости указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок или недвижимое имущество.

       Обязанность уплачивать оспариваемые налоги возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав, то есть внесения записи в реестр.

       Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ на налоговый орган возложена обязанность по исчислению налога, подлежащего уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, на основании сведений представленных в налоговый орган в порядке статьи 85 Налогового кодекса РФ органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

       Взаимосвязь указанных норм законодательства определяет, что налогоплательщиком имущественных налогов, в рассматриваемом случае земельного налога и налога на имущество физических лиц, признается лицо, которое в Едином государственном реестре недвижимости указано как обладающее правом собственности на соответствующий земельный участок или иное недвижимое имущество.

       Факт регистрации того или иного имущества является обязательным условием в целях признания лица налогоплательщиком конкретного налога и начисления таковому соответствующих сумм налогов. Прекращение обязанности по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, в том числе и доли в имуществе, предусмотрено Налоговым кодексом РФ в случае снятия с регистрационного учета имущества либо земельного участка (или доли в них) в регистрирующих органах.

       Иных оснований прекращения взимания спорных налогов налоговым законодательством не установлено.

      Вместе с тем, именно кадастровая стоимость конкретного земельного участка и иного недвижимого имущества является налоговой базой в целях исчисления соответствующих налогов, которая и определяется регистрирующими органами.

         Доводы жалобы о распределении обязанности по уплате спорных налогов между Шафиковым Н.Х. и Ш1., на основании вступившего в законную силу решения Орджоникидзевского суда г. Перми от 15.10.2018 по делу № **/2018, т.е. об определении круга лиц, обязанных уплачивать земельный налог и налог на имущество физических лиц, был предметом исследования суда по делу и правомерно отклонены.

        Указанным решением установлено, что в период с 2015-2017 гг. спорное имущество находилось в общей совместной собственности Шафикова Н.Х. и Ш1. в силу положений 34 Семейного кодекса РФ.

        Право общей долевой собственности на спорное имущество и земельные участки, при котором начисление налога производится каждому налогоплательщику соразмерно доли в имуществе, возникло 03.01.2019, то есть после вступления в силу решения Орджоникидзевского районного суда от 15.10.2018 по делу **/2018.

        В рамках дела № **/2018 рассматривался спор о разделе совместно нажитого имущества супругов, в том числе земельных участков и недвижимого имущества, являющихся предметом рассмотрения настоящего дела.

       Указанным решением Орджоникидзевского районного суда от 15.10.2018 подтверждается факт регистрации права собственности на земельные участки и недвижимое имущество за Шафиковым Н.Х. в 2015-2017 гг.

       Таким образом, если имущество приобретено в браке, но право собственности на объект недвижимости зарегистрировано только на одного супруга, то налогоплательщиком признается только тот супруг, на которого в соответствии с законом зарегистрировано право.

       Распределение неисполненных налоговых обязательств между физическими лицами на основании норм Семейного кодекса РФ не предусмотрено. В связи с чем, правовых оснований для раздела неоплаченных налога на имущество физических лиц за 2017 год и земельного налога за 2015-2017 гг., и соответственно взыскания указанных налогов с Ш1. не имеется.

       Доводы жалобы об отсутствии в Налоговом кодексе РФ правовых норм, определяющих исчерпывающий перечень документов для исчисления налоговой базы, противоречит положениям Налогового кодекса РФ.

      Так, ст.ст. 402-404 Налогового кодекса РФ, установлен порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц,    ст.ст. 390-392 Налогового кодекса РФ установлен порядок определения налоговой базы по земельному налогу.

       Указанные нормы в целях исчисления налогов устанавливают налоговую базу как кадастровую стоимость того или иного имущества, определяемую органами осуществляющими его регистрацию в установленном порядке.

       При этом, кадастровая стоимость соответствующего имущества доводится до налоговых органов в порядке статьи 85 Налогового кодекса РФ.

       Таким образом, основным документом для исчисления налоговой базы по указанным налогам являются сведения, представленные соответствующими органами, за исключением случаев оспаривания налогоплательщиком кадастровой стоимости земельного участка и принятия соответствующего решения комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Пермскому краю.

       Вместе с тем, порядок определения налоговой базы налогоплательщиком не оспаривался в ходе судебного разбирательства, в апелляционной жалобе ответчиком также не приведено доводов неверного исчисления налоговым органом взыскиваемых налогов, в том числе неправильного определения налоговой базы.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орджоникидзевского районного суда Перми от 18 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шафикова Наиля Хабибовича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: