Решение по делу № 2-62/2018 (2-2175/2017;) от 05.12.2017

2-62/2018 КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2018 года, г.Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Патрушевой Т.В.,

при секретаре Стариковой Л.И.,

с участием представителя истца Юст В.С., действующей на основании доверенности,

прокурора Созонтова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Фокинского сельского поселения к Верещак Е.З., Чикайло Д.А. о признании договора социального найма расторгнутым, признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Фокинского сельского поселения обратилась в суд с иском к Верещак Е.З., Чикайло Д.А. о признании договора социального найма расторгнутым, признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой по адресу <адрес>. Требования мотивирует тем, что 06.12.2007 между истцом (наймодатель) и ФИО 1 (наниматель) заключен договор социального найма № о предоставлении жилого помещения - квартиры по адресу <адрес>, в качестве члена его семьи вселены ответчики - Верещак Е.З. (<данные изъяты>), Чикайло Д.А. (<данные изъяты>), которые до настоящего времени сохраняют регистрацию по данному адресу. Ответчики, собрав все свои личные вещи, выехали в 2008 году на другое место жительства. В 2012 году ФИО 1 умер. Платежи по оплате по договору социального найма не производили более пяти лет, содержание жилого помещения не производят. Договор социального найма считается расторгнутым на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ.

Представитель истца Юст В.С. на удовлетворении исковых требований настаивает по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что о том, что в спорном жилом помещении ответчики не проживают более пяти лет стало известно в 2017 году. Квартира не пригодна для проживания, входная дверь заколочена. Препятствий в пользовании жилым помещении ответчикам не чинилось.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается судебным уведомлением, направленным по месту жительства ответчиков, адресу, и возвращенным за истечением срока хранения. В соответствии со справкой отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю ответчики зарегистрированы по месту жительства по адресу <адрес>

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта "О гражданских и политических правах", гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд признает ответчиков надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения настоящего спора, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст.233-235 ГПК РФ.

Прокурор дал заключение о законности и обоснованности требований истца.

Заслушав участвующих в деле лиц, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Статьей 678 ГК РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. (статья 682 ГК РФ)

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Фокинского сельского поселения и ФИО 1 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому жилое помещение – квартира, расположенная по адресу <адрес> предоставлена в бессрочное владение и пользование нанимателю ФИО 1 и членам его семьи - <данные изъяты> Верещак Е.З., <данные изъяты> – ФИО 2, <данные изъяты> Чикайло Д.А. (л.д. 6-9). Факт приема-передачи жилого помещения, подтверждается актом от 06.12.2007 № (л.д. 10).

Согласно выписки из реестра муниципального имущества спорное имущество находится на балансе муниципального образования «Фокинское сельское поселение» (л.д. 5, 30-31).

В спорном жилом помещении зарегистрированы с 29.09.1980 – Верещак Е.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с 18.11.1996 - Чикайло Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО 1 умер 26.02.2012 (л.д. 21).

25.09.2017 истцом составлен акт осмотра помещения № по адресу <адрес>, которым установлено, что в данном жилом помещении длительное время никто не проживает, помещение находится в запущенном состоянии, частично разрушен пол на кухне и в коридоре, печь разобрана, отсутствует окно, существует задолженность по социальному найму за последние 5 лет (л.д. 11). Осмотр проведен в присутствии свидетеля (соседки) ФИО 3, отобраны письменные объяснения, в которых указано, что в спорной квартире Врещак не проживает более 7 лет, квартира находится в неудовлетворительном состоянии (л.д.12).

В соответствии со справками администрации Фокинского сельского поселения за период с 01.01.2015 по 22.12.2017 оплаты за найм жилого помещения по адресу <адрес> не поступало, задолженность составляет 16 012,50 руб.; задолженность за холодное водоснабжение за период с 14.02.2014 по 31.12.2017 - 12 376,46 руб. (л.д. 28, 29).

В судебном заседании свидетель ФИО 4 показал, что спорное имущество находится на балансе у администрации Фокинского сельского поселения. Комиссия администрации Фокинского сельского поселения неоднократно осуществляла выезд по адресу <адрес> для осмотра квартиры, в квартире никто не проживал, дверь была открыта, квартира находилась в свободном доступе для посторонних лиц. Квартира находится в неудовлетворительном состоянии, проживание в квартире невозможно, частично отсутствует пол, печь разрушена, часть окон разбита, другая часть окон обтянута пленкой. Со слов соседей известно, что по данному адресу длительное время никто не проживает.

В силу положений ч. 2 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает обстоятельства имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, в том числе из объяснений сторон.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчики выехали из спорной квартиры на другое постоянное место жительства, их длительное отсутствие не носит временный характер. Выезд ответчиков носил добровольный характер. Доказательств, подтверждающих вынужденный и временный выезд из спорной квартиры, в материалах дела не имеется. В отсутствие каких-либо препятствий к проживанию вселиться в спорную квартиру ответчики не пытались. Оплата по договору социального найма, жилищно-коммунальных услуг не производится.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, суд приходит к выводу, что право пользования спорным жилым помещением у ответчиков утрачено на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением в отношении себя договора найма жилого помещения. На основании изложенного, исковые требования администрации Фокинского сельского поселения о признании договора социального найма расторгнутым, признании Верещак Е.З., Чикайло Д.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес> подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены статьей 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, следовательно, решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета.

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Верещак Е.З., Чикайло Д.А. с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать договор социального найма квартиры по адресу <адрес> в отношении Верещак Е.З., Чикайло Д.А. расторгнутым.

Признать Верещак Е.З., Чикайло Д.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес>

Ответчики вправе подать в Чайковский городской суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Т.В. Патрушева

Секретарь судебного заседания:

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-62/2018

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края