Решение по делу № 2а-3708/2019 от 12.08.2019

2а-3708/2019

24RS0013-01-2019-003155-63

РЕШЕНИЕ

18 октября 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кемаевой Н.И.

при секретаре Соленовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Голайдова ФИО5 к ФКУ ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Голайдов В.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ОИК-36 ЛИУ-35 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившихся в не освобождении его от физической зарядки, в связи с тем, что он является инвалидом 3 группы, у него имеются такие заболевания, как туберкулёз легких, гепатит (с), гастрит желудка, кроме того был перелом ребра, что не позволяло ему без боли делать физическую зарядку. Кроме того, полагает, что выполнение комплекса физических упражнений, является его правом, а не обязанностью, в связи с чем осужденный вправе сам решать выполнять ему физические упражнения или нет.

Административный истец Голайдов В.Г., о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство, в котором просил рассмотреть административное дело без его участия.

Административный ответчик представитель ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в зад суда не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Рассмотрев административное исковое заявление и исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления Голайдова В.Г., по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона, для удовлетворения иска о признании действия либо бездействия незаконным, требуется установление наличие совокупности двух условий: не соответствие действия (бездействия) требованиям закона и нарушение указанным действием (бездействием) прав лица, в данном случае административного истца Голайдова В.Г.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Согласно ст. 110 УИК РФ, в исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению.

Пунктом 16 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ № 295 от 16.12.2016 года, осужденные обязаны: соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении.

В соответствии с п.п. 20, 21 главы 5, вышеуказанных правил внутреннего распорядка исправительных учреждения, в каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, транзитно-пересыльных пунктах, одиночных камерах производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах.

Как следует из материалов дела, врип начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3 утвержден комплекс гимнастических упражнений для проведения физической зарядки осужденными, а начальникам учреждений ГУФСИН России по Красноярскому краю поручено организовать проведение физической зарядки с осужденными в соответствии с утвержденными комплексами.

Кроме того, распорядок дня ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, утвержден приказом ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю №141-ахв от 19.03.2019 года «Об утверждении распорядка дня ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю не привлекаемых к оплачиваемому труду», в период с 06 часов 20 минут до 06 часов 30 минут предусмотрена физическая зарядка, проводимая в изолированных участках отрядов.

Согласно выписке из медицинской карты от 17.10.2019 года Голайдов В.Г., является <данные изъяты>, согласно имеющимся заболеваниям, медицинских противопоказаний для выполнения комплекса физических упражнений, утвержденный приказом ГУФСИН России по Красноярскому краю от 12.10.2015 года № 223а – не имеет, так как у Голайдова В.Г. отсутствуют стойкие выраженные нарушения функции сердечно-сосудистой, дыхательной и опорно-двигательной системы.

Доводы административного истца Голайдова В.Г., о том, что выполнение комплекса физических упражнений, является его правом, а не обязанностью, не соответствует действительности, так как в соответствии с п. 16 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ № 295 от 16.12.2016 года, осужденные обязаны: соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении.

Доводы административного истца Голайдова В.Г. о невозможности выполнения им физических упражнений при рассмотрении дела доказательствами не подтверждены, учитывая, что осужденный не освобожден от физической зарядки по медицинским показаниям.

Установленное распорядком дня время 10 минут - для занятий физической зарядкой используется в целях физического развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности, формирования здорового образа жизни и социальной адаптации, и данные положения сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие какие-либо права осужденных, поскольку в каждом исправительном учреждении исходя из местных условий, продолжительности светового дня, времени года составляется конкретный распорядок дня.

Таким образом, каких либо нарушений прав административного истца судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления Голайдова В.Г. не имеется.

О На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Голайдова ФИО5 к ФКУ ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившихся в не освобождении осужденного Голайдова В.Г. от физической зарядки - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна

Судья Н.И. Кемаева