Решение по делу № 5-143/2021 от 24.08.2021

Дело № 5-143/2021

УИД: 42RS0022-01-2021-000664-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ленинск-Кузнецкий                                                                «09» сентября 2021 года

Судья Гарбар И.Ю. Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области, расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Григорченкова, д.45,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Каныгиной Т.В., "***" ранее к административным наказаниям за однородные правонарушения не подвергавшейся,

права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ (вправе не свидетельствовать против себя и своих близких родственников), ст.25.1 Кодекса РФ об АП (вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, предоставлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об АП) разъяснены и понятны,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области поступил протокол № *** от "ххх" об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об АП, в отношении Каныгиной Т.В., из которого следует, что "ххх" в 16 часов 50 минут данная гражданка находилась в помещении магазина «Меркурий» по адресу: ***-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса без маски, чем допустила нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов в период угрозы распространения заболевания «COVID-19», не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области – Кузбасса, а именно не смотря на предупреждение, находилась без средств индивидуальной защиты – без маски, чем допустила нарушение требования п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11 мая 2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями от 17 мая 2020 года), и п.5 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 13 октября 2020 года № 159-рг «О снятии отдельных ограничений и внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса», согласно которого, гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), масочный режим, в том, числе, при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению.

Каныгина Т.В. в судебном заседании вину признала и раскаялась в содеянном.

Суд, заслушав Каныгину Т.В., исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Согласно данным Правилам при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.3 Правил).

Как установлено п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (ред. от 13.10.2020), гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, необходимо соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а именно масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания). Исходя из п.2.1 указанного Распоряжения, гражданам необходимо соблюдать масочный режим в том числе, при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению.

Таким образом, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Кемеровской области введены вышеприведённые требования о соблюдении масочного режима.

Из материалов дела следует, что Каныгина Т.В., достоверно зная о введенном на территории Кемеровской области режиме повышенной готовности и требованиях о соблюдении масочного режима, находилась "ххх" в 16 часов 45 минут в помещении магазина «Меркурий» по адресу: ***-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса без маски.

Уважительных причин для нарушения масочного режима не установлено.

Вина Каныгиной Т.В. в совершении инкриминируемого ей правонарушения подтверждается представленными материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № *** от "ххх", из которого усматривается, что Каныгиной Т.В. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об АП, ст.51 Конституции РФ, с протоколом она была ознакомлена, копию протокола получила, что подтверждается её личной подписью в протоколе, относительно нарушения возражений не имела, согласна с данным нарушением (л.д.1,3);

- письменными объяснениями свидетеля О., из которых усматривается, что видела Каныгину Т.В. в помещении магазина без средств индивидуальной защиты от "ххх" в 16 часов 45 минут (л.д.5);

- письменными объяснениями Каныгиной Т.В., где она не отрицала факт допущенного ею правонарушения (л.д. 4);

- сведениями ИБД-Р (л.д.6).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об АП, суд считает, что действия Каныгиной Т.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина Каныгиной Т.В. в совершении данного административного правонарушения доказана в полном объёме, поскольку причин для посещения магазина без средств индивидуальной защиты у Каныгиной Т.В. не имелось.

Смягчающими административную ответственность Каныгиной Т.В. обстоятельствами являются полное признание вины, небольшой доход, который составляет 14000 рублей, наличие несовершеннолетнего ребенка. Отягчающие административную ответственность Каныгиной Т.В. обстоятельства судом не установлены.

Санкция данной статьи предусматривает меру наказания в виде предупреждения. В соответствии с ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об АП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Принимая во внимание, что назначенное наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, характеру совершенного деяния, суд, учитывая личность виновной, которая вину признала, а также обстоятельства совершенного правонарушения, не находит оснований для назначения максимального наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и считает необходимым назначить Каныгиной Т.В. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Каныгину Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья                                                         И.Ю. Гарбар

       Подлинный документ находится в административном деле № 5-143/2021, УИД: 42RS0022-01-2021-000664-45 Ленинск-Кузнецкого районного суда, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.