Решение по делу № 2-646/2017 от 01.03.2017

Дело №2-524/2017

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вдовиченко С.В.,

при секретаре судебного заседания Кононовой Ю.С.,

с участием истца Максименко М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 19 апреля 2017 года дело по иску Максименко М.Г. к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» об обязании включить в сводный список граждан-получателей сертификатов, к Министерству строительства тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми об обязании выдать государственный жилищный сертификат,

установил:

истец обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Воркута» об обязании включить его в сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан установленных федеральным законодательством» на 2017 год по Республике Коми в категории «инвалиды»; к Минстрой Республики Коми об обязании выдать государственный жилищный сертификат в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан установленных федеральным законодательством» на 2017 год по Республике Коми на состав семьи 4 человека: Максименко М.Г., Максименко М.В., Максименко В.М., Максименко В.М., как членам семьи умершей Максименко М.Н. без уменьшения размера жилищной субсидии с учетом проданной квартиры по адресу ...; взыскании с ответчиков судебных расходов в размере ... руб., государственной пошлины в размере ... руб. в равных долях.

Требования истца мотивированы тем, что его мать Максименко М.Н. с ... была поставлена на учет по месту своей работы в АЭК Комиэнерго Воркутинские ТЭЦ-2 на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. С ... Максименко М.Н. является инвалидом бессрочно. ... Максименко М.Н. умерла, отец умер .... За ним было сохранено право на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды» с датой постановки на учет ... матери. Минстрой Республики Коми отказал в выдаче государственного жилищного сертификата, поскольку на ... у Максименко М.Н. стаж в районах Крайнего Севера был ... лет ... дней, что менее требуемого установленного ФЗ от 25.07.1998 №131-ФЗ, с чем не согласен. При обращении к администрации МО ГО «Воркута» с заявлением о включении его в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г.Воркуты с датой ... по категории «инвалиды», было отказано в виду отсутствия заявления его умершей матери Максименко М.Н. на постановку на учет от .... Кроме того, считал действия ответчиков направленные на уменьшение размера жилищной субсидии в связи с отчуждением жилого помещения расположенного по адресу ... неправомерными, поскольку отчуждение жилья произведено до вступления в силу изменений в Федеральный закон от ... №125-ФЗ.

Определением суда от ... в качестве третьего лица, не заявляющих- самостоятельных требований привлечена Максименко М.В.

Ответчик администрация МО ГО «Воркута» в письменном отзыве просила в иске отказать. В соответствии с Правилами на органы местного самоуправления возложены полномочия по формированию списков граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, а на органы исполнительной власти субъектов РФ формирование сводного списка граждан, изъявивших желание получить сертификат на планируемый год и сводного списка граждан-получателей сертификатов в планируемом году в связи с чем, требования истца об обязании включить его в список граждан-получателей сертификатов на 2017 год по Республики Коми предъявлены к ним необоснованно. Право истца на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами РКС производно от права его умершей матери Максименко М.Н., которая с датой ... в списках на получение социальных выплат не состояла. В силу п.9 Положения постановка граждан на учет носит заявительных характер. Не согласны с требованиями о взыскании судебных расходов, считая сумму, заявленную ко взысканию завышенной и не подлежащей удовлетворению.

Минстрой Республики Коми в письменном отзыве просили в иске отказать, поскольку у Максименко М.Н. на дату постановки на учет ... отсутствовал требуемый ФЗ от 25.07.1998 №131-ФЗ необходимый стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 15 лет, соответственно постановка на учет на переселение Максименко М.Н. была осуществлена в нарушение ФЗ от 25.07.1998 №131-ФЗ. Решение Совета г.Воркуты 8-й сессии 1-го созыва от 10.07.1997, на которые ссылается истец, не должно применяться при рассмотрении вопроса о праве Максименко М.Н., поскольку на дату постановки на учет Максименко М.Н. применялся ФЗ от 25.07.1998 №131-ФЗ. Максименко М.Н. не подавала заявление о постановке на учет на получение субсидии (социальной выплаты) на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей .... В случае признания права истца на получение социальной выплаты, размер жилищной субсидии подлежит уменьшению на стоимость отчужденных истцом и членами его семьи жилых помещений, в том числе и жилого помещения расположенного по адресу г.Воркута.

Истец в судебном заседании настаивал на исковых требованиях в том виде, как они заявлены. Считал, что его мама Максименко М.Н. приобрела право на постановку на учет на дату ..., т.к. у неё был необходимый 10-летний стаж предусмотренный решением Совета г.Воркуты от 1998 г. В случае же, если право на ... у него не возникает, считал имеет право на включение в сводный список с целью получения ГЖС на 2017 году с датой февраль 2010 года по категории «инвалиды».

Ответчики администрация МО ГО «Воркута», Минстрой Республики Коми, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали, в отзывах просили рассмотреть дело в отсутствии их представителей.

Третье лицо Максименко М.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании не участвовала. В заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей ответчиков, третьего лица.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела №..., материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Максименко М.Н. ... была поставлена по месту работы на очередь на получение жилья за пределами г.Воркуты.

... Максименко М.Н. оформляла заявление на имя главы МО ГО «Воркута» о включении её в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Указала, что в соответствии с Постановлением Правительства №153 от 21.03.2006 относится к категории инвалид ... группы, выезжающий из РКС признана нуждающимся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещение) и состоит в очереди с ... в ВЭС с составом семьи 2 человека: она и супруг Максименко Г.В. (л.д....).

... Максименко М.Н. , ...., умерла (свидетельство о смерти ... от ...) (л.д....).

При обращении ... Максименко М.Г. с заявлением о сохранении за ним права на получение социальной выплаты с учетом даты постановки умершей матери Максименко М.Н. с составом семьи на дату смерти 4 человека решением заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при АМО ГО «Воркута» №... от..., утв. постановлением АМО ГО «Воркута» №... от ... за Максименко М.Г. было сохранено право на получение социальных выплат с учетом даты постановки на учет ... по категории «инвалиды» умершей матери Максименко М.Н. Он признан участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан установленных федеральным законодательством» (л.д...., ...).

Уведомлением от ... №... администрация МО ГО «Воркута» известила Максименко М.Г., что он включен в сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2016 год по Республике Коми. (л.д....).

Вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда от ... Максименко М.В. , ...., несовершеннолетние Максименко В.М. , ... г.р., Максименко В.М. , ... г.р., признаны членами семьи умершей Максименко М.Н. , ... г.р., до её смерти - ..., для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

Минстрой Республики Коми отказало Максименко М.Г. в праве на получение государственного жилищного сертификата в связи с отсутствием требуемого федеральным законодательством 15-летнего стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях у Максименко М.Н. на дату её постановки на учет ... по категории «инвалиды». Также указано, что представленный пакет документов для получения ГЖС не соответствует требования ст.ст. 44 и 44(2) Правил №153.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.08.1996 N937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья" в редакции до 23.12.1998 в статье 3 было предусмотрено, что за счет средств федерального бюджета субсидия предоставляется (в пределах предусмотренных объемов) следующим категориям граждан: лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 10 лет.

С 23.12.1998 статья 3 Постановления Правительства РФ от 03.08.1996 N 937 предусматривала, что за счет средств федерального бюджета субсидия предоставляется (в пределах предусмотренных объемов) следующим категориям граждан: лицам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющим стаж работы или время проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 лет и не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации.

В редакции с 06.09.2001 указанная выше статья 3 Постановления Правительства РФ от 03.08.1996 N 937 стала предусматривать, что лицам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющим стаж работы или время проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 лет и не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации, а также лицам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим до 31 июля 1998 г., приобрели право на получение жилищных субсидий при наличии стажа работы или времени проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 лет.

Ранее действовавший Федеральный закон от 25.08.1998 N131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" предусматривал, что правом на получение жилищных субсидий, предоставленных за счет средств федерального бюджета, обладают граждане, имеющие стаж работы или проживающие в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностей не менее 15 лет и не имеющие жилья в других регионах РФ. При этом общая продолжительность стажа работы и времени проживания пенсионеров или граждан, зарегистрированных в качестве безработных, в указанных районах и местностях определяется частью второй статьи 6 настоящего Федерального закона.

Из чего следует, что нормативные правовые акты, действовавшие до вступления в силу названного Федерального закона, предоставляли право на получение за счет средств федерального бюджета безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 10 лет, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья.

Статьей 1 Федерального Закона от 25.10.2002 N125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1.01.1992, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий (вступили в действие с 01.01.2003).

На дату постановки на учет Максименко М.Н. и истца как члена семьи - д.п.з. 02.07.1999 действовали Постановление Правительства РФ от 03.08.1996 N937, а также Федеральный закон от 25.08.1998 N131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", которые предусматривали право на получение жилищных субсидий, предоставленных за счет средств федерального бюджета, имеющие стаж работы или проживающие в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностей не менее 15 лет и не имеющие жилья в других регионах РФ.

Установлено, что согласно записям в трудовой книжки Максименко (ранее Поспеловой, Долгиревой) М.Н., заведенной ... следует, что трудовая деятельность её началась в г.Воркуте, т.е. в районах Крайнего Севера с ..., при этом она в период с ... по ... работала в Воркутинской ТЭЦ .... С ... Максименко М.Н. являлась получателем пенсии по старости в соответствии со ст.14 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (удостоверение ... от ...) (л.д.93). С ... Максименко М.Н., ...., впервые была установлена 2 группа инвалидности по общему заболеванию на срок до ... (справка МСЭ-2007 №... от ...), повторно с ... по ... и с ... и бессрочно (справки МСЭ-2007 №... от ..., МСЭ-2011 №... от ...) (л.д...., ..., ...).

Из чего следует, что стаж Максименко М.Н. на дату её постановки ... составлял ... лет ... мес. ... дн, что сторонами не оспаривалось.

Анализируя действующее законодательство, суд приходит к выводу, что на получение жилищных субсидий при наличии стажа работы или времени проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 лет, как того предусматривало ранее действующее законодательство, Максименко М.Н. не приобрела, поскольку доказательство того, что Максименко М.Н. встала на учет в установленном законом порядке до 31 июля 1998 года и у неё имелся необходимый 10 летний стаж суду не представлено, судом не установлено.

Суд не может принять доводы истца и руководствоваться Решением Совета г.Воркуты 8-й сессии 1-го созыва от 10.07.1997, а также Указом Главы Республики Коми «О реализации федерального закона РФ от 17.08.1996 №116-ФЗ «О распределении жилищных субсидий между РКС и приравненных к ним местностей в 1996 году», поскольку ФЗ №116-ФЗ устанавливает непосредственно распределение средств федерального бюджета на 1996 год, направляемых на предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в климатически благоприятные регионы, их размер предоставляемых гражданам жилищных субсидий, а также условия и порядок их предоставлении.

Вместе с этим как уже приведено выше, само право и основания для постановки на учет граждан были предусмотрены и установлены Постановлением Правительства РФ от 03.08.1996 N937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья" и Федеральным законом от 25.08.1998 N131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", которые в редакции на дату постановки предусматривали право на получение жилищных субсидий при наличии стажа работы или времени проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 лет. Право же в соответствии с ранее действовавшим законодательством, которое предусматривало постановку граждан при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет, Максименко М.Н. не приобрела.

Кроме этого, на дату действия Решения Совета г.Воркуты 8-й сессии 1-го созыва от 10.07.1997, которое соответствовало действующему в тот период федеральному законодательству, Максименко М.Н. на учет не вставала.

По сведениям администрации МО ГО «Воркута» Решение Совета г.Воркуты 12-й сессии 1-го созыва 02.12.1998, представить не представляется возможным в виду уничтожения документов по сроку хранения.

Поскольку на ... у Максименко М.Н. не было требуемого 15-летнего стажа работы и проживания в РКС, соответственно она не вправе была стоять в списках граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии и не имела права на получение жилищной субсидии с датой постановки ... по категории «инвалиды».

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в редакции с 01.01.2012 в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Исходя из указанных положений Федерального закона предоставление жилищной субсидии и расчет её размера для граждан, унаследовавших право на получение жилищной субсидии (далее - наследник), должны осуществляться, в том числе исходя из: очередности предоставления жилищных субсидий умершего гражданина на дату его смерти, установленной в соответствии со ст.2 Федерального закона, которая наследуется согласно абзацу 4 ст.1 Федерального закона.

Принимая во внимание, что истец фактически претендует на право получения жилищной субсидии по категории и по дате постановки Максименко М.Н. после смерти которой очередь была в силу ст.6 ФЗ №125-ФЗ переведена на него как члена семьи с д.п.з. ... по категории «инвалиды», а такое право у Максименко М.Н. не установлено, соответственно у суда отсутствуют основания для обязания ответчиков включать истца в сводный список граждан - получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан установленных федеральным законодательством» на 2017 год по Республике Коми в категории «инвалиды» с датой постановки ... и обязывать в судебном порядке выдавать истцу государственный жилищный сертификат с этой даты постановки и очередности.

На дату ... у Максименко М.Н. возникает право на постановку в списках, с учетом наступления 15-летнего стажа работы в РКС (... лет ... мес. ... дн. (стаж работы с ... по ...) + ... года ... мес.... дня (период нахождения на пенсии с ... по ...), итого стаж составит ... лет ... мес. ... дней.

... Максименко М.Г. обращался с заявлением о включении его в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г.Воркуты по категории «инвалиды» с датой с .... Решением заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при АМО ГО «Воркута» ... от ..., утв. постановлением АМО ГО «Воркута» ... от ... Максименко М.Г. отказано в связи с отсутствием заявления Максименко М.Н. на постановку на учет от ... в соответствии с п.9 постановления Правительства РФ от 10.12.2002 №879 (л.д....).

Данное решение администрации МО ГО «Воркута» истцом не оспаривалось, предметом рассмотрения такие требования, в том числе требования о восстановлении(включении) в списки граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» с датой постановки умершей Максименко М.Н. - ... категории «инвалиды», не являются.

Истец в судебном заседании настаивал на том, что у Максименко М.Н. имелись необходимые условия для постановки на учет с д.п.з. ..., соответственно считал, что он имеет право на получение ГЖС в 2017 году с датой постановки матери ... по категории «инвалиды».

С учетом положений ст.196 ч.3 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований.

Проверяя право на получение ГЖС в 2017 году, в т.ч. с датоами постановки февраль 2010 года, ... по категории «инвалиды», с обязанием ответчика Минстрой РК выдать ГЖС в 2017 году, и обязанием ответчика администрацию МО ГО «Воркута» включить его в сводный список на получение ГЖС в 2017 году, суд учитывает следующее.

Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета регулируется Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем по категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153.

Статьей 2 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» №125-ФЗ установлена очередность предоставления жилищных субсидий.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N153 (далее по тексту Правил №153) установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Жилище" на 2015-2020 годы, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом, который является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата).(п.2)

Согласно пункту 3 Правил №153, сертификаты выпускаются государственным заказчиком подпрограммы в соответствии с графиком выпуска и распределения сертификатов на соответствующий год, утверждаемым Правительством РФ, в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Формы бланков сертификатов и порядок их заполнения утверждаются государственным заказчиком подпрограммы по согласованию с Министерством финансов РФ.

Пунктом 24 Правил №153 предусмотрено, в целях организации работы по выдаче сертификатов в планируемом году формируются списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году. Для включения в такой список гражданин - участник подпрограммы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления, в котором находится его учетное дело, заявление о выделении сертификата в планируемом году.

В целях предварительного распределения средств федерального бюджета на соответствующий год орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует в отношении граждан, указанных в подпунктах "е" и "ж" п.5 настоящих Правил, сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат (далее - сводный список), на планируемый год по форме согласно приложению N2, утверждает его и в течение 10 рабочих дней после утверждения представляет его государственному заказчику подпрограммы (на бумажном носителе и в электронном виде). Сводный список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Граждане - участники подпрограммы, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в сводном списке по алфавиту.

Включение граждан - участников подпрограммы в сводный список после его утверждения допускается на основании решения органа исполнительной власти, утвердившего сводный список, с соблюдением хронологической последовательности формирования указанного списка, установленной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. (пункт 26 Правил №153).

Постановлением Правительства Республики Коми от 07.11.2014 N433 "Об организации работы по реализации постановления Правительства РФ от 21.03.2006 N153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" на территории Республики Коми" в пределах компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, определенной указанным постановлением, возложена на Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми.

Из изложенного следует, что полномочия составлять и включать граждан, имеющих право на получение государственных жилищных сертификатов в сводные списки, возложены на Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми. Администрация МО ГО «Воркута» такими полномочиями не наделена, соответственно, не может отвечать по требованию истца об обязании включить его в сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан установленных федеральным законодательством», в том числе на 2017 год по Республике Коми, в связи с чем, требования к администрации МО ГО «Воркута» удовлетворению не подлежат, как заявленные к ненадлежащему ответчику.

Не находит суд оснований обязвать ответчика Минстрой Республики Коми в судебном порядке выдавать истцу государственный жилищный сертификат на 2017 год, поскольку отказ истцу в выдаче ГЖС был по дате постановки ... категории «инвалиды», право на получение которого у него не возникло. Признание же права на получение ГЖС и его выдача социальной выплаты возможна после формирования и утверждения сводных списков Минстрой Республики Коми с учетом установленной очередности и даты постановки на учет граждан-участников программы «Жилище» на 2015-2020 годы и соблюдением конституционных прав впереди стоящих граждан, включенных в сводный список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством». Иное будет нарушать права и законные интересы впереди стоящих граждан.

Обстоятельства того, что истец включен в сводный список граждан-получателей ГЖС датой постановки ..., ... года и по категории «инвалиды», который формируется ежегодно в предшествующем году на следующий, т.е. в данном случае сформированный в 2016 году на выдачу ГЖС в 2017 год, судом не установлено, истцом доказательства не представлены.

Доводы и несогласие истца с уменьшением размера жилищной субсидии с учетом проданного жилья по адресу ..., в данном случае с учетом того, как заявлены исковые требования истцом, не будут иметь правового значения, поскольку требование неразрывно связано с наступлением права истца на получение ГЖС в 2017 году, которое у истца на дату рассмотрения дела судом не установлено.

Поскольку исковые требования истца оставлены без удовлетворения, с учетом положений ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчиков судебных издержек за составление искового заявления в размере ... руб. и государственной пошлины при подаче иска в размере ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Максименко М.Г. к администрации МО ГО «Воркута» об обязании включить его в сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан установленных федеральным законодательством» на 2017 год по Республике Коми в категории «инвалиды»;

обязании Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми выдать государственный жилищный сертификат в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан установленных федеральным законодательством» на 2017 год по Республике Коми на состав семьи 4 человека: Максименко М.Г., Максименко М.В., Максименко В.М., Максименко В.М., как членам семьи умершей Максименко М.Н. без уменьшения размера жилищной субсидии с учетом проданной квартиры по адресу ..., взыскании с администрации МО ГО «Воркута», Минстрой Республики Коми судебных расходов на оплату услуг представителя в размере ... руб., государственной пошлины в размере ... руб. - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме ....

Председательствующий судья           С.В.Вдовиченко