РЕШЕНИЕ по делу № 2-933/2017
Именем Российской Федерации
20 ноября 2017 года г. Кириши
Ленинградской области
Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гавриловой О.А., при секретаре судебного заседания Раскатовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кадырова Г.М. к Администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области и Администрации муниципального образования Киришский муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Кадыров Г.М. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области и Администрации муниципального образования Киришский муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления, истец был принят в члены СНТ «Жилищник» и ему предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по членским и целевым взносам не значится, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился к председателю СНТ «Жилищник» во вопросу признания права собственности на названный земельный участок. Истцу было разъяснено, что признать право собственности он может в судебном порядке, поскольку ранее спорный земельный участок, принадлежал ФИО5 Председатель представил справку от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой муниципальное образование Киришский район в соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ ДД.ММ.ГГГГ приняло на учет как бесхозяйную недвижимую вещь, земельный участок площадью <данные изъяты> находящийся по адресу: <адрес> принадлежащий ранее ФИО5, на основании распоряжения главы администрации муниципального образования «Киришский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, данный земельный участок изъят согласно личного заявления гр. ФИО6 Местонахождение бывшего собственника истцу не известно. Истец более девятнадцати лет пользуется спорным земельным участком, несет бремя содержания, ухаживает и облагораживает. Истец просит признать право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец Кадыров Г.М. надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 56), в судебное заседание не явился, реализовал своё право, предусмотренное ст. 48 ГПК РФ на ведение дела через представителя.
Представитель истца Луханина Е.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Администрация муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 56), в судебное заседание представитель не явился, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, согласно которому против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации (л.д. 28).
Ответчик Администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания (л.д.55), в судебное заседание представитель не явился, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, согласно которому против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации (л.д. 26).
Третье лицо СНТ «Жилищник» надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 55), представитель в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки, как и возражений на иск суду не представило.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 57), в судебное заседание представитель в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки, как и возражений на иск суду не представил.
При установленных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Из материалов дела следует, что Кадыров Г.М. является членом СНТ «Жилищник», ему выделен земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола собрания садоводов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Ранее земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал ФИО5, однако на основании распоряжения главы администрации муниципального образования «Киришский район» №-р от ДД.ММ.ГГГГ названный земельный участок был изъят согласно личному заявлению гр. ФИО5, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, о чём свидетельствует кадастровый паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), о чем также свидетельствует выписка из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).
Кадыров Г.М. задолженности по членским и другим взносам не имеет, что подтверждается справкой МНТ «Жилищник» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Жилищник» создано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-22).
Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в редакции, действующей на момент предоставления истцу спорного земельного участка, предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
По смыслу приведенной нормы закона, вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно не ставится в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" указал, что существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:
испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;
гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Таким образом, материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ.
Принимая во внимание установленные юридически значимые обстоятельства, а именно, что спорный земельный участок входит в состав территории СНТ «Жилищник», созданного в 1994 году (л.д.19), истец является членом садоводческого товарищества, длительное время открыто и непрерывно владеет и пользуется спорными земельными участками в соответствии с его назначением, уплачивает членские взносы в СНТ «Жилищник», за это время третьи лица не предъявляли требований об изъятии данного земельного участка из его владения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании права собственности истца на земельные участки.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Кадырова Г.М. к Администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области и Администрации муниципального образования Киришский муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Кадыровым Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, пол: мужской, гражданином Российской Федерации, имеющим паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Киришский городской суд Ленинградской области.
Судья