Решение по делу № 2-4191/2022 от 12.09.2022

Дело № 2-4191/2022

64RS0043-01-2022-002832-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Тютюкиной И.В.,

при секретаре Ночевной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шатуновой ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан», обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3», закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» о возмещении компенсации за жилое помещение,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – ППК «Фонд развития территорий»), обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан» (далее – ООО «Ксиан»), обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3» (далее – ООО «СК ЖБК-3»), закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» (далее – ЗАО «ПП ЖБК-3») о возмещении компенсации за жилое помещение, в котором просит взыскать в солидарном порядке денежные средства в размере 1 200 000 руб., с момента выплаты денежных средств признать прекращенным право требования ФИО1 в отношении <адрес>, расположенной на 6 этаже блок-секции «В» общей площадью 54,32 кв.м и балконами площадью 2,73 и 2,29 кв.м., по адресу: <адрес>, судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 14 200 руб.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома между ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» и ООО «ЭлитЭлектро» в соответствии с условиями которого ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» приняли на себя обязательства осуществить строительство жилого дома, а также передать в собственность участника строительства ООО «ЭлитЭлектро» двухкомнатную <адрес>, расположенную на 6 этаже, блок- секции «В», общей площадью 54,32 кв.м лоджией 5,02 кв.м., по адресу: <адрес> по генплану.

Обязательство по оплате договора долевого участия ООО «ЭлитЭлектро» выполнил в полном объеме в размере 1 575 000 руб., что подтверждается актом о взаимных расчетах от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЭлитЭлектро» и ФИО1, был заключен договор уступки права требования, в соответствии с условиями которого цедент уступает, а Цессионарий принимает в части право требования, принадлежащее цеденту как участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве на двухкомнатную <адрес> по генплану.

ФИО1 обязательство по оплате договора уступки права требования выполнила в полном объеме в размере 1 200 000 руб., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Ксиан», СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» до настоящего времени не окончили строительство многоквартирного дома и не исполнили предусмотренной договором обязанности по передаче квартиры.

Решениями Арбитражного суда Саратовской области все три застройщика были признаны банкротами, в отношении них введены процедуры конкурсного производства.

ДД.ММ.ГГГГ определением Арбитражного суда Саратовской области признано обоснованными требование участника строительства – ФИО1 о передаче двухкомнатной <адрес>, расположенной на 6 этаже, блок- секции «В», общей площадью 54,32 кв.м лоджией 5,02 кв.м., по адресу: <адрес> по генплану, оплаченной в сумме 1 200 000 руб. и включении в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ООО «Ксиан».

ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

На своем официальном сайте Фонд разместил информацию о сумме возмещения, полагающейся тому или иному дольщику застройщиков, однако никакой информации об истце размещено не было.

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения:

Однако, данное решение не было принято вплоть до настоящего момента.

Полагая свои права нарушенными, истец просит суд, с учетом принятых к производству, в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнений исковых требований, взыскать с ответчиков в солидарном порядке денежные средства в размере 2 619 962 руб., с момента выплаты денежных средств признать прекращенным право требования ФИО1 в отношении <адрес>, расположенной на 6 этаже блок-секции «В» проектной площадью 54,32 кв.м, площадь балкона 5,02 кв.м. по адресу: <адрес> по генплану, судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 14 200 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Ответчик (его представитель) ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина неявки не известна, представил письменные возражения на иск, согласно которым просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку считает, что истцам по основаниям Федерального закона № 218-ФЗ не положена выплата возмещения.

Ответчики (его представитель) ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3», ООО «Строительная компания ЖБК-3», ООО «Ксиан» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, причина неявки не известна.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

При этом в силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения.

Таким образом, государственная политика должна быть направлена на обеспечение защиты и восстановления нарушенных прав граждан-участников строительства.

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений (ч. 1 ст. 2 Закона о Фонде).

При этом, под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, Фонд создается в целях восстановления прав участников строительства, пострадавших от банкротства застройщика.

Для реализации полномочий по восстановлению прав пострадавших участников строительства Фонду предоставлено право достраивать многоквартирные жилые дома застройщиков-банкротов, а при нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства- выплачивать пострадавшим участникам строительства компенсации.

При этом, фонд вправе восстанавливать права пострадавших граждан как в рамках дела о банкротстве застройщика (ст. 13 закона о Фонде), так и вне рамок банкротных процедур - в случае, если требования участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика были погашены путем создания нового строительного кооператива и передачи ему объекта строительства (ст. 13.3 Закона о фонде).

При осуществлении государственных мер защиты следует руководствоваться принципами законности, равенства и недискриминации (ч. 2 ст. 40 Конституции России).

В частности, согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, а также отмечал Верховный Суд Российской Федерации (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации №-ЭС14-1186), конституционный принцип равенства означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).Граждане, пострадавшие от банкротства одного застройщика, объективно отнесены к одной группе пострадавших лиц, в связи с чем их прав подлежат восстановлению посредством единых механизмов защиты- искусственное разделение этой группы, произведенное в целях лишения части лиц государственной поддержки без разумных оснований, не допускается.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ «выплата возмещения гражданину-участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину-участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома между ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» и ООО «ЭлитЭлектро» в соответствии с условиями которого ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» приняли на себя обязательства осуществить строительство жилого дома, а также передать в собственность участника строительства ООО «ЭлитЭлектро» двухкомнатную <адрес>, расположенную на 6 этаже, блок- секции «В», общей площадью 54,32 кв.м лоджией 5,02 кв.м., по адресу: <адрес> по генплану.

Обязательство по оплате договора долевого участия ООО «ЭлитЭлектро» выполнил в полном объеме в размере 1 575 000 руб., что подтверждается актом о взаимных расчетах от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЭлитЭлектро» и ФИО1, был заключен договор уступки права требования, в соответствии с условиями которого цедент уступает, а Цессионарий принимает в части право требования, принадлежащее цеденту как участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве на двухкомнатную <адрес> по генплану.

ФИО1 обязательство по оплате договора уступки права требования выполнила в полном объеме в размере 1 200 000 руб., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Ксиан», СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» до настоящего времени не окончили строительство многоквартирного дома и не исполнили предусмотренной договором обязанности по передаче квартиры.

Решениями Арбитражного суда Саратовской области все три застройщика были признаны банкротами, в отношении них введены процедуры конкурсного производства.

ДД.ММ.ГГГГ определением Арбитражного суда Саратовской области признано обоснованными требование участника строительства – ФИО1 о передаче двухкомнатной <адрес>, расположенной на 6 этаже, блок- секции «В», общей площадью 54,32 кв.м лоджией 5,02 кв.м., по адресу: <адрес> по генплану, оплаченной в сумме 1 200 000 руб. и включении в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ООО «Ксиан».

ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

На своем официальном сайте Фонд разместил информацию о сумме возмещения, полагающейся тому или иному дольщику застройщиков, однако никакой информации об истце размещено не было.

Истец обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения, однако требование ФИО1 удовлетворено не было.

Анализируя приведенное законодательство и изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что у ППК «Фонд развития территорий» не имеется оснований для отказа в выплате возмещения ФИО1

ФИО1 была включена в реестр требований о передаче жилых помещений, в виду чего оснований для отказа в выплате судом не усматривается.

Оснований для взыскания возмещения с ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» в пользу истца суд не усматривает, в связи с чем, в иске к ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» надлежит отказать.

Определяя размер подлежащего выплате истцу возмещения, суд исходит из следующего.

Выплата возмещения участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как: произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке.

В соответствии с Методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства (Приложение № 1 к Правилам выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 г. № 1233) под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Как следует из отчета об оценке № 167-ФЗП/21 рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> (площадь помещений – 55 871,39 кв. м) Дата оценки: ДД.ММ.ГГГГ Дата составления: ДД.ММ.ГГГГ Заказчик: публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» Исполнитель: ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг, стоимость двухкомнатной <адрес> определена в размере 2 619 962 руб.

Истцом уточнены исковые требования в части размера возмещения, истец просит взыскать с ответчиков 2 619 962 руб.

Постановление Правительства РФ от 07 октября 2017 года № 1233 утверждены Правила выплаты ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Таким образом, определяя размер подлежащего выплате истцу возмещения, суд полагает необходимым исходить из выводов отчета об оценке, представленного ППК «Фонд развития территорий».

Суд, учитывая мнения истца, и в связи с поступлением в материалы дела оценки, произведенной экспертами, привлеченными ППК «Фонд развития территорий», приходит к выводу об удовлетворении искового заявления и взыскании возмещения в размере 2 619 962 руб.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса (ст. 98 ГПК РФ).

По делу истцом была оплачена государственная пошлина, расходы на оплату которой составили 14 200 руб. и подлежат возмещению стороной ответчика ППК «Фонд развития территорий», исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, с учетом удовлетворенных исковых требований, в размере 14 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с публично - правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН 5177746100032, ИНН 7704446429) в пользу Шатуновой ФИО1 (паспорт серии №) денежные средства в размере 2619962 руб. и с момента их выплаты признать прекращенным право требования Шатуновой ФИО1 на двухкомнатную <адрес>.

Взыскать с публично - правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу Шатуновой ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 14 200 руб.

В удовлетворении исковых требований Шатуновой ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан», обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3», закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» о взыскании денежных средств отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Тютюкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2022 года.

Судья подпись И.В. Тютюкина