Решение по делу № 2-524/2015 от 14.01.2015

Дело № 2-524-2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2015 года                     г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В.., при секретаре судебного заседания Афанасьевой Е.П., с участием истца Кейдер С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кейдер С.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в общий трудовой стаж, произвести перерасчет трудовой пенсии по старости,

установил:

Кейдер С.В. обратилась суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в котором просит признать решение об отказе во включении в стаж работы периодов работы в колхозе от ДД.ММ.ГГГГ года № незаконным, обязании включить в общий трудовой стаж периоды работы в период летних каникул в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и произвести перерасчет размера пенсии с момента обращения к ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что Кейдер С.В. работала в колхозе <данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики в период летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ годы во время обучения в школе, однако подтверждающие данное обстоятельство документы не сохранились. Факт работы подтверждается свидетельскими показаниями.

В судебном заседании истец Кейдер С.В. поддержала исковые требования по изложенным в нем основаниям, и вновь привела их суду.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, в письменном отзыве, адресованному суду, просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела Кейдер С.В., суд приходит к следующим выводам.

В ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

Трудовое законодательство устанавливает минимальный возраст, при достижении которого допускался прием лиц на работу, однако ни Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", ни Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не устанавливают минимальный возраст, по достижении которого время работы подлежит включению в общий трудовой стаж.

Таким образом, юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

    На основании п.6 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ Кейдер С.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары с заявлением о включении в общий трудовой стаж периодов ее работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики в период летних каникул – ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ комиссия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары по результатам обращения истца отказала в установлении трудового стажа за период работы истца во время летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ годы со ссылкой на то, что Кейдер С.В. достигла общеустановленного трудоспособного возраста шестнадцати лет ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи истец была вынуждена обратиться в суд.

Заявителем в обоснование иска указано на то, что она работала в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> ЧР, поливала капусту, собирала сено, полола свеклу, копала и собирала картошку, косила траву и т.д., однако подтверждающие данное обстоятельство документы не сохранились.

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Установленные в законодательстве того времени запреты принимать в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

В трудовой книжке Кейдер С.В. отсутствуют сведения о ее работе в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики.

Судом установлено, что Мочалова С.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской АССР; с ДД.ММ.ГГГГ годы обучалась в <данные изъяты> восьмилетней школе <адрес> ЧР.

ДД.ММ.ГГГГ Мочалова С.В. вступила в брак с К. и изменила фамилию на «Кейдер».

Из сообщения управделами администрации <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведений о работе Мочаловой С.В. д. Шордауши в документах колхоза «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской АССР не имеется ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архив <адрес>.

По ранее действовавшему пенсионному законодательству предусматривался порядок установления стажа работы в колхозе на основании показаний свидетелей.

В силу статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с пунктами 29 и 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается:

- период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

- свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Пенсионным фондом РФ в <адрес> Республики – Чувашии ДД.ММ.ГГГГ произведен опрос свидетелей Ф. и Ш.

Так, свидетель Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвердила, что Кейдер (ранее М.) С.В. в период летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ годы работала рядовой колхозницей колхоза «<данные изъяты>» <адрес> ЧР.

Аналогичные показания дала и свидетель Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Периоды работы указанных свидетелей в спорное время включены в их общий трудовой стаж.

Таким образом, указанные свидетели подтвердили факт работы Кейдер С.В. в период летних каникул с 1963 по 1967 годы. Оснований не доверять им у суда не имеется. Данные ими показания согласуются с представленными заявителями доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов работы во время Великой Отечественной войны (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

Ограничение права гражданина на получение трудовой пенсии условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, является нарушением конституционных прав, гарантированных статьями 19, 39 Конституции Российской Федерации.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в периоды с 1963 по 1970 годы во время летних каник<адрес> подтверждается как материалами дела, так и объяснениями самого заявителя.

В соответствии с п. 1 ст. 30.1, Федерального закона N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

На основании положений ст. 30.3 Федерального закона N 173-ФЗ размер трудовой пенсии, в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации, подлежит перерасчету при изменении суммы валоризации в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле (пп. 3 п. 1).

Определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 данной статьи, осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном Федеральным законом N 173-ФЗ, с применением порядка и сроков, которые установлены статьей 20 указанного Федерального закона (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона N 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, что с заявлением о перерасчете пенсии истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку судом рассмотрены не все указанные в оспариваемом решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы, оснований для признания решения недействительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                решил:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии включить в общий трудовой стаж Кейдер С.В. периоды работы в колхозе «<данные изъяты> <адрес> Чувашской Республики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии произвести перерасчет размера пенсии Кейдер С.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня вынесения судом решения.

Судья                                А.В. Мартьянова