гр.дело №2-6276/11
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 сентября 2011 года
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А.,
при секретаре Саенко О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Сыктывкара в интересах Курейчик Н.И. к ООО «ЖУК», ОАО « Расчетный центр» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги;
у с т а н о в и л :
Прокурор г.Сыктывкара, действуя в интересах Курейчик Н.И., обратился в суд с иском к ООО «Жилищная управляющая компания», ОАО «Расчетный центр» о признании действий по осуществлению корректировки платы за холодное водоснабжение и водоотведение в кВ.... д.... по ул.... г.Сыктывкара на основании распоряжения незаконными, просил обязать ответчиков произвести Курейчик Н.И. перерасчет платы за коммунальные услуги в части корректировки платы за холодное водоснабжение и водоотведение в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г.Сыктывкара проведена проверка соблюдения управляющей компанией дома №... по ул.... г.Сыктывкара – ООО «ЖУК» жилищного законодательства в части произведения корректировки платы за холодное водоснабжение и водоотведение холодной воды. По результатам проверки установлено, что в нарушение Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг» в марте 2011 года Курейчик Н.И. проживающей по адресу: г.Сыктывкар, ул.Коммунистическая, д...., кВ.... произведена корректировка размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 01 января по 31 декабря 2010 года в размере ... рублей ... копейка.
В судебном заседании представитель прокуратуры г.Сыктывкара на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал.
Курейчик Н.И., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения искового заявления прокурора, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчица, извещенная судом надлежащим образом в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суд в известность не поставила, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке заочного производства.
ООО «ЖУК», надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, участие представителя в судебном заседании обеспечено не было, ранее в ходе рассмотрения дела представитель ответчика ссылался на то обстоятельство, что корректировка была проведена в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг», однако, при этом пояснял, что при ее проведении ОАО «Расчетный центр» не был учтен ряд параметров.
Ответчик в лице ОАО «Расчетный центр» в письменном отзыве по иску с иском прокурора также не согласился, указывая, что является ненадлежащим ответчиком. Согласно представленным письменным пояснениям, на основании распоряжения ООО «ЖУК» ОАО «Расчетный центр» была проведена корректировка по холодному водоснабжению, водоотведению за 2010 год по МКД №... по ул.... г.Сыктывкара, в том числе Курейчик Н.И. Так как квартира истца не оборудована ИПУ, расчет производился в соответствии с Приложением №2 п.4 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
Заслушав явившуюся сторону, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что Курейчик Н.И. является нанимателем кВ.... д.... по ул.... г.Сыктывкара. Из материалов дела следует, что 01.06.2009г. с Управляющей организацией ООО «Жилищная Управляющая Компания»был заключен договор управления, предметом которого является эффективное управление многоквартирным домом, направленное на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания в нем собственников (и нанимателей), обеспечение сохранности, надлежащее содержание и текущий ремонт общего имущества дома, расположенного по адресу: г.Сыктывкар, ул...., д...., а также направленное на обеспечение собственников жилищно-коммунальными услугами (п.2.1 договора).
Согласно п.3.1.5 указанного договора, в обязанности Управляющей организации входит осуществление начислений и сбор платы за услуги с предоставлением собственникам помещений и нанимателям расчетных документов (счетов -квитанций) в установленные договором сроки.
** ** **. между ООО «ЖУК» и МУП «Расчетный центр» заключен договор возмездного оказания услуг по начислению платежей за Услуги, и ведению учета Потребителей услуг. В связи с реорганизацией МУП «Расчетный центр» в ОАО «Расчетный центр», соглашением в договор внесены соответствующие изменения.
На основании п.1.1.1. указанного договора Заказчик поручает, а исполнитель на возмездной основе принимает на себя обязательство производить расчет и начисление платежей Потребителям услуг за потребленные ими Услуги на основании заключенных Заказчиком договоров на оказание соответствующих Услуг с ресурсоснабжающими организациями.
Пунктом 2.3 указанного договора также определено, что Исполнитель обязуется строго придерживаться директив Заказчика в отношении порядка расчетов с Потребителями услуг на основании письменных распоряжений Заказчика, Порядок осуществления расчетов платы за Услуги устанавливается и разрабатывается заказчиком исходя их договорных отношений, складывающихся между Заказчиком и Потребителями услуг.
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые непосредственно регулируют взаимоотношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг и распространяют свое действие на спорный период времени (далее – Правила).
В соответствии с п.15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 (ред. от 21.07.2008) размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 23 Правил предусмотрено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам.
В соответствии с п. 22 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с п. 19 настоящих Правил, согласно которому исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с п.п. 4 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.
Пунктом 4.4 договора управления с Управляющей организацией также предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета (домовых, поквартирных) и выставленных счетов поставщиков коммунальных ресурсов по договорам, заключенным на основании договора комиссии, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Распределение показаний домового прибора (счета поставщика) между собственниками помещений и отсутствии (полном или частичном) поквартирных приборов учета производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
Исходя из вышеуказанных норм, ежеквартальная корректировка размера платы за холодное водоснабжение, водоотведение и ежемесячный учет технически неизбежных внутридомовых потерь должны распределяться на собственников (нанимателей) жилых помещений в зависимости от периода наличия либо отсутствия в жилом помещении индивидуальных приборов учета.
Распоряжением ООО «ЖУК» ОАО «Расчетный центр» было поручено произвести корректировку по холодному, горячему водоснабжению и отводу горячей, холодной воды согласно Постановления по формуле №4 (для помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета) за 2010 год и по формуле №9 (для помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета) за период с января по ноябрь 2010 года и за март 2011 года, а также разместить указанную информацию в счетах на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Как следует из счета -извещения на оплату жилищно-коммунальных услуг за март 2011 года, предоставленных в кВ.... д.... по ул.... г.Сыктывкара, Курейчик Н.И. была начислена корректировка по оплате коммунальных услуг: за холодное водоснабжение в размере ... руб. ... коп., водоотведение холодной воды в размере ... руб. ... коп., всего на общую сумму ... рублей ... копейка.
Материалами дела установлено, что в многоквартирном доме №... по ул.... г.Сыктывкара установлен общедомовой прибор учета холодной воды, что подтверждается актом приемки водомерного узла .
По состоянию на 01.01.2010 г. индивидуальными приборами учета ХВС в д.... по ул.... г.Сыктывкара было оборудовано 20 жилых помещений. Квартира №... д.... по ул.... г.Сыктывкара ИПУ не оборудована.
Как было установлено в ходе проведения прокурорской проверки, в течение 2010 года в МКД №... по ул.... г.Сыктывкара ИПУ холодной воды было дополнительно оборудовано 6 жилых помещений. Однако, при расчете размера корректировки платы за холодное водоснабжение, водоотведение, конкретные периоды, к которым подлежат применению формула №4 и формула №9 ( до и после установки ИПУ ) по этим 6 жилым помещениям учтены не были, что привело к неточному начислению сумм корректировки всем остальным собственникам и нанимателям квартир, включая Курейчик Н.И.
Таким образом, действия ООО «ЖУК», ОАО « Расчетный центр» по проведению корректировки платы за холодное водоснабжение и водоотведение в марте 2011 года за 2010 год привели к неправильному распределению общей суммы корректировки размера платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение среди жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме №... по ул. ... г.Сыктывкара.
Распоряжение , с требованием о перерасчете платежей за холодное, горячее водоснабжение и отвод горячей и холодной воды с учетом изменения показателей, влияющих на расчет платежей по формулам, в том числе, дату установки индивидуальных приборов учета, окончание сроков поверки индивидуальных приборов учета и несоблюдение пользователями межповерочных периодов, установленных законодательством, смены прав владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями с указанием перерасчета платежей в квитанции за август 2011 года, направленное ООО « ЖУК» в ОАО «Расчетный центр» также свидетельствует о признании ответчиком неправильности и неточности ранее произведенного расчета.
На день рассмотрения настоящего спора, сведений о перерасчете истцу суммы ... рублей ... копейка, предъявленной к оплате в виде корректировки платы за холодное водоснабжение и водоотведение за март 2011 года, с учетом данных показателей, суду не представлено, в связи с чем, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора г.Сыктывкара - удовлетворить.
Признать незаконной произведенную Курейчик Н.И. за март 2011 года корректировку платы за холодное водоснабжение и водоотведение, предоставленных в кВ.... д.... по ул.... г. Сыктывкара.
Обязать ООО « ЖУК», ОАО « Расчетный центр» произвести Курейчик Н.И. перерасчет платы за горячее и холодное водоснабжение и водоотведение в кВ.... д.... по ул. ... г. Сыктывкара.
Ответчик вправе подать в Сыктывкарский городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья - Ю.А.Дульцева