Судья Вавилова С.А. № 2а-1296/2020
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2020 года № 33а-2320/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Ширявской Е.С., Коничевой А.А.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Позгалова С.С. по доверенности Назаренко В. В. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 02 марта 2020 года, которым Позгалова С.С. отказано в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по городу Череповцу № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Кирюшиной И. В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании незаконными действий по расчету задолженности по алиментам, постановления судебного пристава-исполнителя о перерасчете задолженности по алиментам и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ширяевской Е.С., судебная коллегия
установила:
на основании судебного приказа мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 21 от 09 марта 2007 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по городу Череповцу № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - ОСП по г. Череповцу № 1 УФССП России по Вологодской области) 12 мая 2017 года возбуждено исполнительное производство №...-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Череповцу № 1 УФССП России по Вологодской области Кирюшиной И.В. от 09 января 2020 года определена задолженность Позгалова С.С. по алиментам по исполнительному производству №...-ИП за период с 06 марта 2010 года по 15 декабря 2019 года в размере 471 846 рублей 35 копеек.
Выражая несогласие с расчетом задолженности по алиментам, Позгалов С.С. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Череповцу № 1 УФССП России по Вологодской области Кирюшиной И.В., УФССП России по Вологодской области, в котором просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по расчету задолженности Позгалова С.С. по уплате алиментов, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 09 января 2019 года о расчете задолженности по алиментам, обязать судебного пристава-исполнителя произвести перерасчет задолженности по алиментам по исполнительному производству в соответствии с решением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 21 от 31 июля 2019 года.
В обоснование требований указал, что произведенный судебным приставом-исполнителем расчет задолженности по алиментам противоречит решению мирового судьи от 31 июля 2019 года, которым определена задолженность за период с 27 апреля 2014 года по 27 апреля 2017 года в размере 62 114 рублей 41 копейки.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Позгалова С.С. по доверенности Назаренко В.В., ссылаясь на прежние доводы, изложенные в исковом заявлении, а также на то, что размер задолженности в соответствии с пунктом 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации должен быть рассчитан только за 3 года, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В возражениях на апелляционную жалобу судебный пристав-исполнитель Кирюшина И.В. просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.
Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, представитель административного истца и административный ответчик просили рассмотреть жалобу без их участия, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, находит судебный акт постановленным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен, как в статье 113 Семейного кодекса Российской Федерации, так и в частях 2 и 3 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что расчет задолженности произведен в соответствии с требованиями закона, доказательств, объективно подтверждающих передачу в спорный период Позгаловым С.С. получателю алиментов денежных средств на содержание детей в установленном размере, не представлено.
Из материалов следует, что на исполнении в ОСП по городу Череповцу № 1 УФССП России по Вологодской области находится исполнительное производство № 32641/17/35024-ИП, возбужденное 12 мая 2017 года на основании судебного приказа №... от 09 марта 2007 года, выданного мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 21, о взыскании алиментов в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно в отношении должника Позгалова С.С. в пользу взыскателя Позгаловой М.С. на содержание несовершеннолетних детей: сына Константина, 20 сентября 1994 года рождения, дочери Ю., <ДАТА> года рождения.
Ранее указанный судебный приказ находился на исполнении в ОСП по Череповецкому району, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, отбывающего наказание в ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области, и направлен оригинал исполнительного документа для удержания.
Из ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области судебный приказ поступил в ОСП по г. Череповцу № 1 в связи с освобождением Позгалова С.С., 07 апреля 2010 года возбуждено исполнительное производство №....
28 апреля 2010 года у должника отобрано объяснение, согласно которому Позгалов С.С. проживает по адресу: <адрес>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Череповцу от 30 апреля 2010 года исполнительное производство окончено, материалы исполнительного производства и оригинал судебного приказа переданы по территориальности в ОСП по Череповецкому району для дальнейшего исполнения.
В период с 2010 года по апрель 2017 года исполнительное производство в отношении Позгалова С.С. находилось на исполнении в ОСП по Череповецкому району.
27 апреля 2017 года в ОСП по Череповецкому району поступило заявление взыскателя Позгаловой М.С. о расчете задолженности по алиментам с 01 марта 2010 года.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Череповецкому району Марковой М.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (в связи с переносом исполнительного производства из базы ПК ОСП в базу АИС ФССП России), постановление о расчете задолженности за период с 01 марта 2010 года по 27 апреля 2017 года в размере 701 421 рубля 10 копеек.
27 апреля 2017 года исполнительный документ отозван по заявлению взыскателя Позгаловой М.С. с указанием в заявлении о сумме задолженности на дату отзыва исполнительного документа.
12 мая 2017 года взыскатель Позгалова М.С. обратилась в ОСП по г. Череповцу № 1 с письменным заявлением о принятии судебного приказа от 09 марта 2007 года в отношении Позгалова С.С. и постановлением о расчете задолженности по алиментам, вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП по Череповецкому району Марковой М.В. от 27 апреля 2017 года на сумму 701 421 рубль 10 копеек.
12 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем Семидоцкой А.С. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и принято постановление о расчете задолженности Позгалова С.С. по алиментам от 27 апреля 2017 года.
03 декабря 2018 года исполнительное производство в отношении Позгалова С.С. передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Кирюшиной И.В.
Решением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 21 от 31 июля 2019 года исковые требования Позгалова С.С. об определении задолженности по алиментам удовлетворены; определен размер задолженности Позгалова С.С. по оплате алиментов в пользу Позгаловой М.С. на содержание несовершеннолетней дочери Юлии за период с 27 апреля 2014 года по 27 апреля 2017 года в размере 62 114 рублей 41 копейки.
В рамках исполнительного производства 10 декабря 2019 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01 марта 2010 года по 31 июля 2019 года в размере 472 423 рублей 79 копеек.
Постановление о расчет задолженности по алиментам от 10 декабря 2019 года вручено под подпись должнику Позгалову С.С. 19 декабря 2019 года.
09 января 2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам с 06 марта 2010 года, в связи с тем, что Позгалов С.С., согласно справке представленной с ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области, уволен 05 марта 2010 года.
Задолженность по состоянию на 16 декабря 2019 года, на дату совершеннолетия дочери Ю., составляет 471 846 рублей 35 копеек.
Доводы апелляционной жалобы о том, что расчет задолженности может быть произведен лишь за 3 года, отклоняются судебной коллегией, поскольку исполнительное производство находилось на исполнении в ОСП по Череповецкому району с марта 2010 года по апрель 2017 года, судебный приказ не возвращался взыскателю Позгаловой М.С., исполнительный документ и постановление о расчете задолженности по алиментам предъявлены взыскателем Позгаловой М.С. в ОСП по г. Череповцу № 1 для исполнения, в связи с изменением места жительства должника.
Таким образом, Позгалов С.С. знал о наличии обязанности по уплате алиментов с 2010 года, имел возможность исполнять обязательства, однако в полном объеме в добровольном порядке их не исполнил, в связи с чем расчет задолженности по уплате алиментов судебным приставом-исполнителем обоснованно произведен с 06 марта 2010 года.
Ссылка представителя административного истца на то, что расчет задолженности по алиментам не соответствует размеру задолженности, определенным решением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 21 от 31 июля 2019 года, не принимается во внимание судебной коллегией, поскольку указанное решение было учтено судебным приставом-исполнителем при перерасчете задолженности, предметом рассмотрения мировым судьей являлся только определенный период времени (с 27 апреля 2014 года по 27 апреля 2017 года), и в связи с тем, что судебный приказ находился на исполнении в службе судебных приставов, действия судебного пристава-исполнителя по определению задолженности по алиментам соответствовали требованиям, предусмотренным статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации.
В целом доводы апелляционной жалобы представителя Позгалова С.С. Назаренко В.В. сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены при рассмотрении спора и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены либо изменения.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 02 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Позгалова С.С. по доверенности Назаренко В. В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: