Решение по делу № 2-4386/2018 от 16.10.2018

                                                       №2-4386 (2018)

24RS0002-01-2018-005025-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    21 ноября 2018 года                                                                                                 г. Ачинск

    Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Левичевой О.Ю.

при секретаре Шлушните С.Г.

с участием представителя истца Ивановой Н.Г.- Колесовой Л.В., допущенной по письменная ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Н. Г. к Краевому государственному бюджетному общеобразовательное учреждению «Ачинская школа-интернат №» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку в выплате заработной плате, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Иванова Н.Г. обратилась в суд с иском к Краевому государственному бюджетному общеобразовательное учреждению «Ачинская школа-интернат №» (КГБОУ «Ачинская школа-интернат №») о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку в выплате заработной плате, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что по трудовому договору от 27.04.2016г. она принята на работу в учреждение на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий с тарифной ставкой в размере 2231 руб., с 01.09.2017г. работает по совместительству на 0,5 ставки по этой же профессии. Однако ей выплачивается заработная плата ниже установленного Федеральным законом РФ минимального размера оплаты труда (далее МРОТ). ДД.ММ.ГГГГ Конституционный Суд РФ разъяснил, что районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться на МРОТ, а не включаться в этот размер, поэтому за период с августа 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ работодатель ей недоплатил заработную плату, просила взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по заработной плате в общей сумме 34 848,80 руб., по внутреннему совместительству- 5598, 58 рублей, компенсацию за задержку в выплате заработной платы, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. (л.д.2-3).

Истец Иванова Н.Г. будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие с участием представителей Колесовой Л.В., Машинец А.И. (л.д.15).

Представитель истца Колесова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика КГБОУ «Ачинская школа-интернат №» будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ивановой Н.Г. подлежащими частичному удовлетворению по следующем основаниям.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995г. №, утв.Постановлением Министра труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, <адрес>, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № минимальный размер оплаты труда на территории РФ составлял - 7800 рублей, с ДД.ММ.ГГГГг. на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 421– 9489 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от 19.06.2000г. №82-ФЗ в сумме 11 163 рублей.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в <адрес>, размер ежемесячного заработка истицы при отработанной норме рабочего времени с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ – не мог быть не менее 12 480 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГг. не менее 15 182,40 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ не менее 17 860,80 руб.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как установлено по делу, КГБОУ «Ачинская школа-интернат №» является общеобразовательной организацией, действует на основании Устава, утвержденным приказом Министерства образования <адрес> (л.д.165-191), осуществляет общеобразовательную деятельность.

В учреждении действуют Положение об оплате труда работников (л.д.58-101), Правила внутреннего трудового распорядка работников (л.д.103-118), коллективный договор (л.д.119-148).

Приказом от 27.04.2016г. Иванова Н.Г. принята на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий на 1 ставку на неопределенный срок с должностным окла<адрес> руб. (л.д.21), заключен трудовой договор № от 27.04.2016г. (л.д.8-11). Согласно условиям договора работнику установлена шестидневная рабочая неделя с продолжительностью 40 часов.

Приказом № от 01.08.2016г. Иванова Н.Г. принята на эту же должность на 0,5 ставки по внутреннему совместительству с 01.08.2016г. по 31.08.2016г. (л.д.20).

Приказом № от 31.03.2017г. Иванова Н.Г. принята на эту же должность на 0,5 ставки по внутреннему совместительству с окла<адрес> руб. с 01.04.2017г. по 30.06.2017г. (л.д.196), уволена по собственному желанию приказом № от 06.07.2017г. (л.д.195).

Приказом № от 01.09.2017г. Иванова Н.Г. принята на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий на 0,5 ставки с окла<адрес> руб. с 01.09.2017г. (л.д.203), уволена с указанной должности приказом № от 09.01.2018г. (л.д.204).

Приказом № от 05.07.2018г. трудовые отношения с Ивановой Н.Г. прекращены по соглашению сторон (л.д.18).

Начисление заработной платы и всех ее элементов производится в соответствии с действующими Положениями о системе оплаты труда, согласно которым система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Фактическое начисление заработной платы работнику в каждом конкретном месяце отражено в расчетных листках (л.д.151-163).

Кроме этого, работодателем Ивановой Н.Г. производилась доплата до МРОТ, установленного региональным соглашением, действующим в <адрес>.

Вместе с тем, как видно из расчетных листов работника, начисленная истцу заработная плата за несколько месяцев спорного периода составляла ниже МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что указывает на нарушение работодателем требований трудового законодательства.

В связи с чем, начисление заработной платы истцу в пределах размера, установленного региональным соглашением <адрес>, но менее МРОТ и начисленных на МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, противоречит закону, а сумма определенного работодателем ей вознаграждения за труд не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ, поэтому суммы не начисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ в редакции, действовавшей на 01.07.2017г. минимальный размер оплаты труда на указанную дату составлял 7 800 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 9 489 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 11 163 руб.

Таким образом, с учетом начисления на сумму действовавшего в соответствующие периоды МРОТ районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, при условии выполнения нормы рабочего времени, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец должна была получать размер заработной платы в месяц не менее 12 480 руб. (7800 руб. х1,6), с ДД.ММ.ГГГГ – не менее 15 182,40 руб. (9 489 руб. ? 1,6), с ДД.ММ.ГГГГ – не менее 17 860, 80 руб. (11 163 руб. х 1,6).

При таких обстоятельствах, размер заработной платы истца в период с августа 2017 по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов. Как следствие, суд считает необходимым взыскать недоначисленную истцу заработную плату в размере 37 448,69 руб., исходя из следующего расчета:

Месяц начисл.	Норм.дни	Факт.дни	Сумманачисл. з/пл	Сумма,подлеж.выплате (руб.)	Неполуч. сумма
август 2017	23	13	5986,78	12480:23х13=7053,91	1067,13
сентябрь 2017	21	21/21	105925296	1248012480х0,5=6240	1888944
октябрь 2017	22	22/22	105925296	1248012480х0,5=6240	188994
ноябрь 2017	21	15/15	9038,571893,08	12480:21х15=8914,2812480х0,5:21х15=4457,14	02564,06
декабрь 2017	21	20/20	10087,625043,81	1248012480х0,5=18720	2392,381196,19
январь 2018	17	17/1	11016324	15182,4015182,40х0,5:17х1=446,51	4166,40122,54
февраль 2018	19	19	11016	15182,40	4166,40
март 2018	20	20	12879,80	15182,40	2302,60
апрель 2018	21	21	11016	15182,40	4166,40
май 2018	20	15	8372,25	17860,80:20х15=13395,60	5023,35
июнь 2018	20	10	5581,50	17860,80:20х10=8930,40	2248,90
июль 2018	22	5	2790,75	17860,80:22х5=4059,09	1268,34
Итого	37 448,69

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Ивановой Н.Г. о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению в сумме 37 448,69 руб. В остальной части иск удовлетворению не подлежит.

Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно п.6.2. раздела 6 коллективного договора заработная плата выплачивается в установленные сроки: 26 числа каждого месяца за первую половину месяца, 12 числа каждого месяца за вторую половину месяца.

В связи с несвоевременной выплатой заработной платы Ивановой Н.Г. за период с августа 2017г. по ДД.ММ.ГГГГ суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию за задержку заработной платы исходя из требований ст. 236 ТК РФ, в общей сумме 4765,23 руб., из расчета: август 2017г. -236,13 руб., сентябрь 2017г.- 578 руб. (385,34+192,66), октябрь 2017г.- 528,91 руб. (352,61+176,30), ноябрь 2017г.- 436,58 руб., декабрь 2017г.-552,94 (368,63+184,31) руб., январь 2018г.- 592,22 (575,31+16,91) руб., февраль 2018г.- 516,98 руб., март 2018г.- 250,72 руб., апрель 2018г.- 393,24 руб., май 2018г.- 398,85 руб., июнь 2018г.- 217,34 руб., июль 2018г.-63,32 руб.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлено нарушение трудовых прав истца при начислении заработной платы, в связи с чем в пользу Ивановой Н.Г. подлежит взысканию компенсация морального вреда, в определенном судом размере, исходя из требовании разумности и справедливости в сумме 1000 руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 1466,42 руб. (37 448,69+ 4765,23) +300 рублей (требования неимущественного характера) = 1 766,42 рублей.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Ивановой Н.Г. удовлетворить частично, взыскать с КГБОУ «Ачинская школа-интернат №» в пользу Ивановой Н.Г. задолженность по заработной плате в сумме 37 448,69 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы 4765,23 рублей, компенсацию морального вреда 1 000 рублей, в остальной части исковых требований отказать.

На основании ст. 201 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, в связи с чем, взыскание заработной платы в сумме 9640,59 руб. подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ивановой Н.Г. к КГБОУ «Ачинская школа-интернат №» удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинская школа-интернат №» в пользу Ивановой Н. Г. задолженность по заработной плате в сумме 37 448,69 руб.,компенсацию за задержку заработной платы в сумме 4765,23 руб., компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб., в остальной части иска отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ачинская школа-интернат №» в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 1766,41 руб.

Решение в части взыскания заработной платы работнику в течение 3-х месяцев в сумме 9640, 59 руб. подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                             О.Ю.Левичева

Мотивированное решение изготовлено     ДД.ММ.ГГГГ