Решение от 22.03.2018 по делу № 2-758/2018 от 22.03.2018

КОПИЯ

        № 2-758/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2018 года                                                                                   г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Барун Н.В.,

при секретаре Воропаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Складов М.Ю. ккомитету земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка для завершения строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Складов М.Ю. обратился в суд с иском ккомитету земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка общей площадью 607 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: .

        В обоснование указал, что им было приобретено право аренды на земельный участок в г. Тамбове общей площадью 607 кв.м. из земель населенных пунктов, кадастровый номер , расположенный по адресу: , на основании соглашения от 04.04.2012 года о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка в г. Тамбове от 06.05.2009 г., заключенному с первоначальным арендатором участка НТВ Первоначально земельный участок был предоставлен НТВ в аренду администрацией г. Тамбова по договору аренды земельного участка в г. Тамбове от 06.05.2009 г. , заключенному на основании постановления администрации г. Тамбова от 31.05.2007 г. «О предоставлении НТВ в аренду земельного участка по под строительство индивидуального жилого дома». 31.05.2017 г. им было получено разрешение на строительство объекта капитального строительства, срок действия разрешения - до 01.06.2017 г. Согласно письма комитета градостроительства администрации г. Тамбова отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, поскольку сроки действия договора аренды земельного участка от 06.05.2009 г. и разрешения на строительство от 31.05.2017 г. истекли. Кроме того, в указанном письме разъяснено, что до 01.03.2018 г. не требуется получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства. В связи с чем он обратился в администрацию с заявлением о продлении аренды вышеуказанного земельного участка, однако постановлением администрации г. Тамбова от 24.01.2018 г. ему было отказано в заключении договора аренды вышеуказанного земельного участка для завершения строительства индивидуального жилого дома, поскольку право на объект незавершенного строительства не зарегистрировано. В связи с чем истец обратился в суд.

В судебном заседании истец Складов М.Ю. и его представитель по устному ходатайству, Никитин А.Ю., исковые требования поддержали в полном объеме,просили их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова по доверенности, Смирнов Д.А., в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, согласно сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право на объект незавершенного строительства не зарегистрировано. Кроме того, согласно действующего законодательства договор аренды земельного участка для завершения строительства заключается с собственником данного объекта, каким Складов М.Ю. не является. Также указал, что в ранее заключенном договоре с арендатором сроки установлены, что является существенным условием договора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из материалов дела усматривается, что по договору аренды земельного участка в г. Тамбове от 06.05.2009 г. НТВ в аренду предоставлен земельный участок общей площадью 607 кв.м., с кадастровым номером , расположенный по адресу: под строительство индивидуального жилого дома на срок с 01.06.2007 г. по 01.06.2017 г. Соглашением от 04.04.2017 года права и обязанности по договору аренды указанного земельного участка в г. Тамбове от 06.05.2009 г. переданы Складов М.Ю. Данное соглашение от 04.04.2017 г. зарегистрировано Управлением Росреестра по Тамбовской области, дата регистрации: 03.05.2012 г., номер регистрации: . На основании постановления администрации г. Тамбова от 21.08.2012 г. был утвержден градостроительный план земельного участка. 31.05.2017 года администрацией г. Тамбова Складов М.Ю. выдано разрешение на строительство сроком до 01.06.2017 г. Согласно письма комитета градостроительства администрации г. Тамбова от 08.11.2017 г. Складов М.Ю. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, поскольку сроки действия договора аренды земельного участка от 06.05.2009 г. и разрешения на строительство от 31.05.2017 г. истекли. Постановлением администрации г. Тамбова от 24.01.2018 г. Складов М.Ю. было отказано в заключении договора аренды земельного участка для завершения строительства индивидуального жилого дома, поскольку право на объект незавершенного строительства не зарегистрировано.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

Согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 г. или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, установлен Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г. N 1.

Пунктом 33 указанного Перечня предусмотрено, что право для подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", принадлежит собственнику объекта незавершенного строительства. Вместе с тем при отсутствии зарегистрированного права собственности на данный объект, заявитель представляет документы, удостоверяющие (устанавливающие) его права на здание, сооружение.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, допускающем строительство жилого дома, по договорам аренды, заключенным до 1 марта 2015 г., т.е. до введения в действие изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации, предоставляется право на заключение договора аренды сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на таком земельном участке.

Кроме того, по окончании срока договора аренды истец продолжал пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимал арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся. Требование об изъятии жилого дома, расположенного на данном земельном участке, ответчик к истцу также не предъявлял.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Складов М.Ю. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 607 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ , ░░ ░░░░░░: , ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 26 ░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░ ░.░.

░