Решение по делу № 5-18/2014 от 28.03.2014

№ 5-18/2014

Поступило 28 марта 2014 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 апреля 2014 года с. Кожевниково

Судья Кожевниковского районного суда Томской области Иванникова С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ при проверке ООО выявлены нарушения требований «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП), утвержденных приказом № 6 от 13 января 2003 года Минэнерго РФ и зарегистрированных Минюстом России 22 января 2003 года № 4145, при эксплуатации ООО электроустановок, по адресу: , а именно:

- не обеспечена категория надежности электроснабжения котельных (п. 1.2.18. «Правила устройства электроустановок», утв. Приказ Минэнерго СССР от 10.12.1979. РД34.20.185-94,СП 31-110-2003),

- в помещении гаража (легковой бокс 1) внутренняя электропроводка выполнена по поверхности из сгораемых материалов способом, не удовлетворяющим требованиям пожарной безопасности (п.п. 2.1.36-2.1.40, табл. 2.1.3. «Правила устройства электроустановок», утв. Приказ Минэнерго СССР от 10.12.1979),

- в помещении гаража (легковой бокс 1) отсутствует система дополнительного уравнивания потенциалов 9 п.п. 1.7.83, 7.1.88. «Правила устройства 1 электроустановок», утв. Приказ Минэнерго СССР от 10.12.1979),

- на вводном рубильнике в помещении гаража (легковой бокс 1) отсутствуют надписи, указывающие операцию для которой она предназначена «вкл.», «откл.» (п. 2.2.14. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»),

- соединение проводов розеточной сети в помещении гаража (легковой бокс 1) выполнено без опрессовки, сварки, пайки или сжимом (винтовым, болтовым и т.п.) ( п.п. 2.1.21., 2.1.26. «Правила устройства электроустановок», утв. Приказ Минэнерго СССР от 10.12.1979),

- отсутствует заземление на вводном ШР помещения гаража (легковой бокс 2) ( п.п. 1.7.76, 1.7.117. «Правила устройства электроустановок», утв. Приказ Минэнерго СССР от 10.12.1979, п.п.2.7.2, 2.7.4 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, per. в Минюст России от 22.01.2003 № 4145),

- в вводном ШР помещения гаража(легковой бокс 2) открыт доступ к открытым токоведущим частям автоматов, находящихся под напряжением доступным для не электротехнического персонала ( п.2.2.4. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», п.3.1.14. «Правила устройства электроустановок»),

- ШР освещения в помещении гаража (легковой бокс 2) не укомплектован однолинейной схемой электрических соединений с указанием номинальных токов плавких вставок отходящих групп (п.п. 1.5.18., 1.8.6., 2.2.20. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»),

- в помещении гаража (легковой бокс) отсутствует система дополнительного уравнивания потенциалов (п.п. 1.7.83, 7.1.88. «Правила устройства 2 электроустановок», утв. Приказ Минэнерго СССР от 10.12.1979),

- отходящие КЛ-0,4 от вводного ШР в помещении гаража (легковой бокс 2) не защищены от возможных механических повреждений по высоте на 2 метра от уровня земли ( п. 2.3.15. «Правила устройства электроустановок», утв. Приказ Минэнерго СССР от 10.12.1979),

- ШР в помещении гаража (грузовой бокс) не укомплектован однолинейной
схемой электрических соединений с указанием номинальных токов плавких вставок отходящих групп (п.п. 1.5.18., 1.8.6., 2.2.20. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»),

- на вводном рубильнике в помещении гаража (грузовой бокс) отсутствуют надписи, указывающие операцию для которой она предназначена «вкл.», «откл.» (п. 2.2.14. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»),

- отходящие КЛ-0,4 от распределительного ШР в помещении гаража (грузовой бокс) не защищены от возможных механических повреждений по высоте на 2 метра от уровня земли ( п. 2.3.15. «Правила устройства электроустановок», утв. Приказ Минэнерго СССР от 10.12.1979).

Представитель Сибирского управления Ростехнадзора ФСС РФ Лапердин Д.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, пояснив, что отсутствие заземления на вводном ШР помещения гаража (легковой бокс 2) по создает угрозу жизни и безопасности людей, данных об устранении указанного нарушения нет. Просит привлечь ООО к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ, назначив наказание в виде приостановления деятельности.

Представитель ООО , будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дела рассмотреть в его отсутствие, с вышеуказанным нарушением согласился.

Исследовав материалы об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ООО административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- определением о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-2),

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО по ст. 9.11 КоАП РФ, согласно которому в ходе проверки ООО выявлены нарушения требований «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП), утвержденных приказом № 6 от 13 января 2003 года Минэнерго РФ и зарегистрированных Минюстом России 22 января 2003 года № 4145, при эксплуатации ООО электроустановок по адресу: , что создает угрозу жизни и здоровью людей. Представитель ФИО1 указал, что с нарушениями согласен (л.д. 3-6),

- распоряжением о проведении плановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-15),

- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО (л.д. 16),

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксированы выявленные нарушения требований «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП), утвержденных приказом № 6 от 13 января 2003 года Минэнерго РФ и зарегистрированных Минюстом России 22 января 2003 года № 4145, при эксплуатации ООО электроустановок по адресу: (л.д. 17-23),

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлены нарушения обязательных требований (л.д. 24-28),

- копией приказа решения № от ДД.ММ.ГГГГ о создании общества, утверждении устава ООО , должность директора занимает ФИО2 (л.д. 29),

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" (л.д. 33-34),

- копией свидетельства о государственной регистрации ООО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52),

- договорами аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и актами передачи к ним (л.д. 53-56, 58-61, 62-63, 64-65, 66),

- копией устава ООО (л.д. 67-77).

У суда не имеется оснований сомневаться относительно полноты и правильности фиксирования в вышеуказанных документах содержания и результатов процессуальных действий.

Кроме того, согласно материалам дела, в отношении юридического лица ООО были составлены необходимые документы в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Совокупность вышеизложенных доказательств свидетельствует о совершении юридическим лицом ООО вышеуказанного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах юридическое лицо ООО подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обсуждая вид наказания, судья считает необходимым приостановить деятельность электроустановок вводной ШР помещения гаража (легковой бокс 2) по адресу: , поскольку из материалов дела об административном правонарушении следует, что отсутствие там заземления создает условия возникновения угрозы жизни и здоровью людей, как для работников эксплуатирующих эти электроустановки, так и окружающих ее граждан и их имущества.

Оснований для приостановления деятельности всего юридического лица, судья не усматривает, поскольку каких-либо данных о нарушении законодательства в области электроэнергетики, создающих угрозу жизни и здоровья людей, на других участках производства ООО не установлено.

Вместе с тем, назначая административное наказание в виде приостановления деятельности деятельность электроустановок вводной ШР помещения гаража (легковой бокс 2) по адресу: , судья также учитывает положения ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ, согласно которым административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности электроустановок вводной ШР помещения гаража (легковой бокс 2) по адресу: , сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление направить судебному приставу-исполнителю для его немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий С.В. Иванникова