Решение по делу № 2-56/2017 (2-799/2016;) от 14.12.2016

Дело № 2-56/2017                                     КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Уинское Пермский край                          13 февраля 2017 года

Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское): в составе председательствующего судьи Шестаковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Крыловой Н.В.

с участием исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ» Г.А.Л.,

представителя ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ» юриста-консультанта Г.Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Уинское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (Южный территориальный отдел) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Уинская центральная районная больница» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий учреждения и обязании прекратить нарушение прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (Южный территориальный отдел) (далее – Управление Роспотребнадзора) обратился с вышеуказанным иском в порядке ч.1 ст.46 ГПК РФ.

В обоснование своих требований указали, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Уинская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ») проведена плановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № и Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: оказание платных медицинских услуг населению при недостоверной информации о наименовании организации, юридическом адресе, лицензии на осуществлении медицинской деятельности на вывеске при входе в здание; отсутствие информации на информационных стендах; отсутствие информации о Правилах предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг; отсутствие информации посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; отсутствие информации в договорах на оказание платных медицинских услуг; включение в договор на оказание платных медицинских услуг, условий, ущемляющих права потребителя.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора не явился, извещен надлежащим образом, просил материалы дела рассмотреть без участия их представителя.

В суд направил заявление о частичном отказе от исковых требований, в котором указал, что ответчиком ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ» добровольно устранены выявленный в ходе документальной проверки нарушения прав потребителей, в связи с чем отказываются от иска в части обязания прекратить нарушение прав потребителей. Отказ от иска принят судом на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика в судебном заседании с иском согласны, пояснили, что выявленные нарушения не повлеки для пациентов ни каких последствий. Нарушения устранены в ходе проверки в ноябре 2016 года.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в дела суд приходит к следующему.

Согласно Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года №2300-1, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе, режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах); информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров на оказание услуг способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей (статья 8).

Исполнитель обязан довести до сведения потребителя наименование своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске. Если вид деятельности, осуществляемый исполнителем, подлежит лицензированию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности исполнителя, номере лицензии, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство (статья 9).

Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг); гарантийный срок, если он установлен; адрес (место нахождения), наименование исполнителя; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги) (статья 10).

Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению в полном объеме (ч.1 ст.16).

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору (статья 32).

Потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем. Потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме работу после ее принятия потребителем. С согласия потребителя работа может быть оплачена им при заключении договора в полном размере или путем выдачи аванса (статья 37).

Согласно Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 года № 1006: п.5 - настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся исполнителем до сведения потребителя (заказчика);

п.11 - Исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содержащую следующие сведения: а) для юридического лица - наименование; б) адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; в) сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа); г) перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; д) порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой; е) сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; ж) режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг; з) адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

п.12 - Информация, размещенная на информационных стендах (стойках), должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени медицинской организации, предоставляющей платные медицинские услуги. Информационные стенды (стойки) располагаются в доступном для посетителей месте и оформляются таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией;

п.22 - В случае отказа потребителя после заключения договора от получения медицинских услуг договор расторгается. Исполнитель информирует потребителя (заказчика) о расторжении договора по инициативе потребителя, при этом потребитель (заказчик) оплачивает исполнителю фактически понесенные исполнителем расходы, связанные с исполнением обязательств по договору.

Судом установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № проведена плановая выездная проверка Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Уинсокая центральная районная больница» (л.д.12-14).

По результатам проверки составлен Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-71). С актом проверки ознакомлен и копию акт получил главный врач К.Е.П. ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что

на вывеске при входе в здание ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ» до сведения потребителей доводится недостоверной информации о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер, дата регистрации), что не соответствует требованиям ст.ст.8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

на вывеске при входе в здание ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ» до сведения потребителей доводится недостоверной информации о наименовании организации, юридическом адресе, лицензии на осуществление медицинской деятельности, что не соответствует требованиям ст.ст.8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

на информационном стенде ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ» не доведена до сведения потребителей информация, содержащая сведения: о наименовании; адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа); сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой; сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг; адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, что не соответствует требованиям ст.8, ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.п.а),б),в),г),д),е),ж),з) п.11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг;

отсутствует информационный стенд ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ», где фактически потребителям оказываются платные медицинские услуги, тем самым до потребителей не доводится информация, что не соответствует требованиям ст.8, ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.п.а),б),в),г),д),е),ж),з) п.11, п.12 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг;

ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ» в наглядной и доступной форме не доведена до сведения потребителей информация о Правилах предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, что не соответствует требованиям ст.8, ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.5 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг;

ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ» не представлен посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию, содержащую следующие сведения: перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, что не соответствует требованиям ст.8, ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.п.г),е),ж),д),з) п.11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг;

при изучении договоров на оказание платных медицинских услуг с гражданами, установлено, что данные договоры не содержат данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; дата регистрации лицензии с указанием перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа; адрес места жительства граждан и телефон потребителя (законного представителя потребителя), что не соответствует требованиям ст.8, ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.п.а),б) п.17 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг;

ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ» при заключении договоров на предоставление платных медицинских услуг с исполнителем, допускается включение в договор условий ущемляющих права потребителя, а именно: п.3.1 Договора. - «Медицинские услуги предоставляются Заказчику на условиях полной предварительной оплаты. При получении денежных средств Исполнитель выписывает Заказчику квитанцию установленного образца»; п.3.2 Договора, - «В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате Заказчиком в полном объеме», что не соответствует требованиям ст.37, п.1 ст.16, ст.32 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.22 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг.

Поскольку выявленные в ходе выездной проверки сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю нарушения, имели место, нашли свое подтверждение в материалах дела и не оспариваются ответчиком, постольку действия ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ» по оказанию платных медицинских услуг населению при недостоверной информации о наименовании организации, юридическом адресе, лицензии на осуществлении медицинской деятельности на вывеске при входе в здание; по отсутствию информации на информационных стендах; по отсутствию информации о Правилах предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг; по отсутствию информации посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; по отсутствию информации в договорах на оказание платных медицинских услуг; по включению в договор на оказание платных медицинских услуг, условий, ущемляющих права потребителя, должны быть признаны противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Уинская центральная районная больница» по оказанию платных медицинских услуг населению при недостоверной информации о наименовании организации, юридическом адресе, лицензии на осуществлении медицинской деятельности на вывеске при входе в здание; по отсутствию информации на информационных стендах; по отсутствию информации о Правилах предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг; по отсутствию информации посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; по отсутствию информации в договорах на оказание платных медицинских услуг; по включению в договор на оказание платных медицинских услуг, условий, ущемляющих права потребителя.

Мотивированная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                         подпись    Шестакова Н.В.

Копия верна. Судья

Подлинный документ находится в производстве Ординского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) и подшит в деле № 2-56/2017

Дело №

Резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Уинское Пермский край                          13 февраля 2017 года

Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское): в составе председательствующего судьи Шестаковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Крыловой Н.В.

с участием исполняющего обязанности главного врача «ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ» Г.А.Л.,

представителя ГБУЗ ПК «Уинская ЦРБ» юриста-консультанта Г.Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Уинское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (Южный территориальный отдел) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Уинская центральная районная больница» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий учреждения и обязании прекратить нарушение прав потребителей,

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Уинская центральная районная больница» по оказанию платных медицинских услуг населению при недостоверной информации о наименовании организации, юридическом адресе, лицензии на осуществлении медицинской деятельности на вывеске при входе в здание; по отсутствию информации на информационных стендах; по отсутствию информации о Правилах предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг; по отсутствию информации посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; по отсутствию информации в договорах на оказание платных медицинских услуг; по включению в договор на оказание платных медицинских услуг, условий, ущемляющих права потребителя.

Мотивированная часть решения будет изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             Шестакова Н.В.