Дело № 2а-3466/2019
24RS0046-01-2019-002700-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2019 года Свердловский районный суд города Красноярска в составе: председательствующего судьи Прохоровой Л.Н. при секретаре м,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению б к ОСП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> б, УФССП по <адрес> о признании постановления о возбуждении исполнительного производства и бездействия незаконными,
УСТАНОВИЛ:
б обратилась в суд с административным иском к ОСП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> б, УФССП по <адрес> о признании постановления о возбуждении исполнительного производства и бездействия незаконными, мотивируя тем, что судебный приказ о взыскании с нее суммы налога в размере 3215,69 рублей мировым судьей не выносился, однако без законных оснований приставом возбуждено исполнительное производство и списаны деньги, без извещения должника о времени и месте совершения исполнительных действий, жалоба в ФССП в установленный срок не рассмотрена. Просит признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства, обязать пристава-исполнителя возвратить незаконно снятую денежную сумму и признать бездействие ответчика по не рассмотрению обращения незаконным.
Административный истец, ответчики и заинтересованное лицо в зал суда не явились, извещены о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, огласив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части. Принимая настоящее решение, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что на основании заявления МИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и судебного приказа, выданного исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № в <адрес> мирового судьи судебного участка № в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство по взысканию с б налога в размере 3215,69 рублей.
В ходе исполнения исполнительного документа обращено взыскание на денежные средства должника, ДД.ММ.ГГГГ поступила денежная сумма списанная со счета, в размере 3215,69 рублей. ДД.ММ.ГГГГ приставом вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства и ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено.
Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими материалами.
Доводы административного истца об отсутствии оснований для возбуждения исполнительного производства судом не принимаются поскольку противоречат материалам дела.
Однако являются обоснованными доводы административного иска о нарушении прав должника не извещением о принятии мер принудительного взыскания, поскольку из представленных материалов исполнительного производства следует, что при возбуждении производства постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. При этом сведений о вручении либо направлении постановления о возбуждении исполнительного производства б материал не содержит.
Следовательно, в результате незаконного бездействия ответчика, не создавшего условия для реализации должником предоставленного права, право б на добровольное исполнение требований исполнительного документа нарушено, в этой части исковые требования подлежат удовлетворению.
С учетом окончания исполнительного производства, исковые требования о возврате денежной суммы административному истцу, удовлетворению не подлежат.
Кроме того, судом установлено, что б обратилась посредством официального сайта УФССП ДД.ММ.ГГГГ с заявлением, в котором указывала на незаконные действия пристава по возбуждению исполнительного производства и взыскании с нее денежных средств. Поскольку срок рассмотрения обращения должника УФССП по <адрес> на день рассмотрения настоящего дела судом не истек, исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования б удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие ОСП по <адрес>, выразившееся в не направлении б постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд города Красноярска в апелляционном порядке в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме, с 05 июня 2019 года.
Председательствующий судья Прохорова Л.Н.