Решение по делу № 02-1287/2019 от 10.01.2019

№ 2-1287/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1287/19 по иску фио к ГКУ АМПП об обязании выдать парковочное разрешение,

установил:

Истец (изменив предмет иска) обратился с иском к ответчику наименование организации о выдаче резидентного парковочного удостоверения, мотивируя свои требования следующим. Истец проживает в многокомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес и имеет 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение в виде комнаты. Улица проживания истца входит в зону платных парковок. В связи с истечением срока действия парковочного резидентного разрешения на принадлежащий истцу автомобиль марка автомобиля (Sportage SLS), г.р.з. О071РЕ777, истец дата обратилась в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес через портал госуслуг для продления срока действия парковочного разрешения. На свое обращение истец получила отказ в предоставлении госуслуги со ссылкой на не полный комплект документов, а именно, отсутствие согласия других владельцев жилого помещения. В связи с тем, что комната истца является отдельным жилым помещением, на которое выдано свидетельство о праве собственности, согласие других сособственников комнаты имеется, истец полагает отказ в выдаче резидентного парковочного разрешения незаконным, просила обязать ответчика выдать его на основании документов, предусмотренных Регламентом: запрос на предоставление государственной услуги с указанием данных о заявителе и о транспортном средстве, документе, удостоверяющем личность заявителя, сведений о наличии права владения жилым помещением.

Истец, представитель истца по устному ходатайству фио в судебное заседание явились, исковое заявление с измененным предметом иска поддержали, пояснила, что она не имеет возможности опрашивать всех собственников коммунальной квартиры. По мнению истца, она не обязана спрашивать согласия остальных собственников, поскольку каждая комната в коммунальной квартире является самостоятельным жилым объектом.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковое заявление не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск. По мнению представителя ответчика, истцу было отказано на основании сделанного регламента, поскольку собственники квартиры должны между собой самостоятельно определить порядок пользования резидентными парковочными местами.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее, что истец является собственником 1/3 доли в жилой комнате размером 19,8 кв. м под №2 в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес на основании свидетельства о государственной регистрации права от дата

Истец является собственником автомобиля марка автомобиля (Sportage SLS), г.р.з. О071РЕ777.

Как следует из искового заявления, с дата истец с согласия двух других собственников комнаты получала резидентное парковочное разрешение на автомобиль.

дата истец обратилась к ответчику с заявлением о продлении резидентного разрешения на дата, но получала отказ в связи с отсутствием согласия собственников других комнат в коммунальной квартире.

После повторного обращения истца к ответчику, дата ГКУ АМПП уведомило истца об отказе в предоставлении государственной услуги по внесению записи в реестр резидентных парковочных разрешений адрес, в связи с представлением неполного комплекта документов - отсутствие согласия других владельцев жилого помещения на основании приложения 7 к Постановлению Правительства Москвы от дата № 289-ПП «Об организации платных городских парковок» (коммунальная квартира).

В соответствии со ст. ст. 4, 12 Федерального закона от дата N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпунктом 11 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от дата N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", дата Правительством Москвы принято постановление N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес".

В соответствии с п. 5.1 Постановления, резидентами платных городских парковок (далее - резиденты) для целей настоящего постановления являются следующие физические лица, использующие транспортные средства:

5.1.1. Владеющие на праве собственности жилыми помещениями домов, которые расположены на улицах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению, а также входящих в дополнительные территориальные зоны организации платных городских парковок.

5.1.2. Владеющие долями в праве собственности на жилые помещения домов, которые расположены на улицах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению, а также входящих в дополнительные территориальные зоны организации платных городских парковок.

5.1.3. Владеющие на основании договора социального найма жилого помещения либо договора найма служебного жилого помещения жилыми домами или квартирами в многоквартирных жилых домах, которые расположены на улицах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению, а также входящих в дополнительные территориальные зоны организации платных городских парковок.

5.1.4. Владеющие на основании договора социального найма жилого помещения жилыми помещениями, являющимися частью жилого дома или квартиры многоквартирного жилого дома, которые расположены на улицах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению, а также входящих в дополнительные территориальные зоны организации платных городских парковок.

Резидентное парковочное разрешение в силу пункта 5.2.2 Постановления вносится в реестр резидентных парковочных разрешений для резидентов, указанных в пунктах 5.1.2 и 5.1.4, только с письменного согласия, соответственно, всех собственников жилого дома или квартиры в многоквартирном жилом доме либо граждан, владеющих на основании договора социального найма жилыми помещениями, являющимися частями тех же жилого дома или квартиры в многоквартирном жилом доме, составленного по форме, указанной в приложении 7 к Постановлению. Подлинность подписей владельцев жилого помещения на таком согласии должна быть засвидетельствована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате. Указанное согласие подается одновременно с подачей заявления (запроса) на предоставление соответствующей государственной услуги.

Положение абзаца первого указанного пункта не распространяется на владельцев жилых помещений, являющихся участниками Великой Отечественной войны, бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, и участниками обороны Москвы в период Великой Отечественной войны.

Резидентное парковочное разрешение действует в отношении одного транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении. Резиденту разрешается изменять запись о транспортном средстве в резидентном парковочном разрешении не чаще чем один раз в три месяца путем получения соответствующей государственной услуги (пункт 5.2.3 Постановления).

Из вышеуказанного следует, что установленный выше порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) является обязательным для исполнения. При реализации предоставляемых полномочий по организации парковочных мест на платной основе Правительство адрес самостоятельно определяет резидентов и лиц, которым предоставляются льготы.

Пунктом 2.10.1.1. Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от дата N 289-ПП установлено, что основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является то, что заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленный пунктом 2.5.1 настоящего Регламента.

Между тем, из анализа вышеприведенных норм постановления в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования, предъявляемые в п. 5.2.2 Постановления не относятся к жителям коммунальных квартир в части получения согласия от остальных собственников комнат в коммунальной квартире, являющихся самостоятельным объектом собственности.

Поскольку истец получила согласие других собственников комнаты, что не оспаривается ответчиком, комната представляет собой самостоятельный объект права, истец относится к резидентам, указанным в п. 5.1.1 Постановления и, соответственно, на нее не могут распространяться положения п. 5.2.2 Постановления. В то время, как требования испрашивать согласия других владельцев жилого помещения относятся к лицами, владеющими долей в праве собственности на жилые помещения (п.5.1.2) или части квартиры на основании договора социального найма (п. 5.1.4), к коим истец, по мнению суда, не относится.

На основании изложенного суд полагает отказ ответчика во внесении истца в реестр резидентных парковочных разрешений неправомерным, а иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать наименование организации выдать фио резидентное парковочное разрешение на основании предоставленных документов, указанных в регламенте: запрос на предоставление госуслуги с указанием данных о заявителе и транспортном средстве, документе, удостоверяющим личность заявителя, сведения о наличии права владения жилым помещением заявителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме дата