Решение по делу № 2-390/2020 от 06.07.2020

Дело № 2- 390 /2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2020г.

ст. Егорлыкская Ростовская область

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Поповой О.М.

С участием:

Прокурора – помощника прокурора Егорлыкского района Ростовской области Лысенина А.А.

При секретаре Иващенко В.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах Стрельцова А. А.ча к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Кавалерская средняя общеобразовательная школа №3 имени А.П. Дубинца обеспечить работника сертифицированными средствами индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Егорлыкского района Ростовской области обратился в Егорлыкский районный суд Ростовской области в интересах Стрельцова А.А. с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Кавалерская средняя общеобразовательная школа №3 имени А.П. Дубинца (далее по тексту – МБОУ Кавалерская СОШ №3) об обеспечении работника сертифицированными средствами индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в обоснование которого указывалось, что прокуратурой Егорлыкского района Ростовской области была проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ответчика, в ходе которой установлено, что Стрельцов А.А. состоит в должности дворника МБОУ Кавалерская СОШ №3, который работодателем не обеспечен средствами индивидуальной защиты в соответствии с перечнем «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014 №997н. На основании изложенного прокурор Егорлыкского района просил суд обязать МБОУ Кавалерская СОШ №3 в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить работника Стрельцова А.А. сертифицированными средствами индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи: - костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; - фартук из полимерных материалов с нагрудником; - сапоги резиновые с защитным подноском; - перчатки с полимерным покрытием; - куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке; - ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом; - головной убор утепленный; - белье нательное утепленное; - перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами.

В судебном заседании прокурор Лысенин А.А. поддержал исковые требования, просил суд иск прокурора удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец Стрельцов А.А., ответчик МБОУ Кавалерская СОШ №3 имени А.П. Дубинца, в судебное заседание не явились, будучи извещенными о рассмотрении дела надлежащим образом, не сообщили сведений об уважительности причин своей неявки в суд. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела с ДД.ММ.ГГГГ Стрельцов А.А. работает в МБОУ Кавалерская СОШ №3 в должности дворника. Прокуратурой Егорлыкского района была проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности МБОУ Кавалерская СОШ №3, в ходе которой было установлено, что Стрельцов А.А. не обеспечен своим работодателем в полном объеме сертифицированными средствами индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи, что подтверждается: заявлением Стрельцова А.А. в прокуратуру Егорлыкского района от 25.06.2020 (л.д.6), приказом о переводе работника на другую работу (л.д.8, 45), трудовым договором №81 (л.д. 9-10, 47-48) дополнительным соглашением (л.д.11, 46), должностной инструкции дворника (л.д.49).

В силу ч.1 ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:

трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;

иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

указами Президента Российской Федерации;

постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно части 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу абзаца 7 части 2 указанной статьи работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 5 части 1 статьи 219 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01 июня 2009 N 290н, обязанностью работодателя является своевременная выдача средств индивидуальной защиты их учет и контроль.

Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с пунктом 4 указанных правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 5 правил предусмотрено, что предоставление работникам средств индивидуальной защиты, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Таким образом, обязанность приобрести и выдать работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду или средства индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является юридической обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно-правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.

Требование об обеспечении работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты установлено государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее по тексту – Типовые нормы).

Пунктом 23 Типовых норм предусматривается выдача дворнику костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, фартука из полимерных материалов с нагрудником, сапог резиновые с защитным подноском, перчаток с полимерным покрытием.

В силу пп. «б» п.1 примечания Типовых норм дополнительно к перечню средств индивидуальной защиты, выдаваемых работнику в соответствии с настоящими Типовыми нормами, выдаются средства индивидуальной защиты с учетом вероятности причинения вреда здоровью работника, работникам организаций, выполняющим наружные работы зимой, в зависимости от вида деятельности дополнительно выдаются:

костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке - по поясам; ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла - по поясам; головной убор утепленный - 1 шт. на 2 года, белье нательное утепленное - 2 комплекта на 1 год, перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами - 3 пары на 1 год.

Конкретный комплект выдаваемых работнику теплых специальной одежды, специальной обуви и прочих средств индивидуальной защиты определяется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Следовательно, дворник Стрельцов А.А. подлежит обеспечению работодателем - МБОУ Кавалерская СОШ №3 имени А.П. Дубинца специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты: - костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий- 1 шт.; - фартук из полимерных материалов с нагрудником-2 шт.; - сапоги резиновые с защитным подноском-1 пара; - перчатки с полимерным покрытием- 6 пар; - куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке-1 шт.; - ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом; - головной убор утепленный - 1 шт. на 2 года; - белье нательное утепленное - 2 комплекта на 1 год; - перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами - 3 пары на 1 год.

Факт невыполнения ответчиком указанных нормативно-правовых актов по обеспечению работника специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты ответчиком не оспаривался.

Поскольку до настоящего времени указанные нарушения работодателем МБОУ Кавалерская СОШ №3 имени А.П. Дубинца не устранены, что также ответчиком не оспаривается, то суд признает заявленные прокурором исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом, заявленный в иске прокурором срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, суд полагает достаточным.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика МБОУ Войновская СОШ №9 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «Егорлыкский район», от уплаты которой прокурор на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах Стрельцова А. А.ча в МБОУ Кавалерская СОШ №3 имени А.П. Дубинца удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кавалерская средняя общеобразовательная школа №3 имени А.П. Дубинца обеспечить Стрельцова А. А.ча сертифицированными средствами индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи:

- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий- 1 шт.;

- фартук из полимерных материалов с нагрудником-2 шт.;

- сапоги резиновые с защитным подноском-1 пара;

- перчатки с полимерным покрытием- 6 пар;

- куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке-1 шт. ;

- ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом;

- головной убор утепленный - 1 шт. на 2 года;

- белье нательное утепленное - 2 комплекта на 1 год;

- перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами - 3 пары на 1 год.

в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кавалерская средняя общеобразовательная школа №3 имени А.П. Дубинца госпошлину в пользу бюджета МО « Егорлыкский район» Ростовской области 300 рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский райсуд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2020 года.