Решение по делу № 12-277/2021 от 27.09.2021

№12-277/2021

УИД 61MS0120-01-2021-001831-67

Р Е Ш Е Н И Е

26.11.2021 года судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов М.В.,

с участием судебного пристава-исполнителя Каменского РОСП – Г.А.С.

рассмотрев в помещении Каменского районного суда административное дело по жалобе судебного пристава-исполнителя Каменского РОСП УФССП России по РО Г.А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района Ростовской области от 14.09.2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КРФ об АП в отношении Т.В.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района Ростовской области от 14.09.2021 года производству по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КРФ об АП в отношении Т.В.В. прекращено, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КРФ об АП.

Не согласившись с данным постановлением, судебный пристав-исполнитель Г.А.С. подала жалобу, в которой указала, что постановление незаконно и необоснованно, поскольку вынесено с существенными нарушениями законодательства, в связи с чем, подлежащим отмене в силу следующего. В период с 18.05.2021г. по 18.08.2021г. Т.В.В. допустил невыплату алиментов в течении более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, в связи с чем, 18.08.2021 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая с 18.05.2021г. по 18.08.2021г. составила 34771 рубль 56 копеек. Из вынесенного постановления следует, что Т.В.В. предоставил выписку из истории болезни от 23.08.2021 года и от 14.09.2021 года, в которой указано, что ему противопоказан тяжелый физический труд и труд, связанный с пребыванием в метеонеблагоприятных условиях. Между тем, в силу ст. 114 СК РФ суд вправе освободить лицо, от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата была связана с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность. Однако обстоятельства дела не позволяют сделать вывод о том, что Т.В.В. обращался с данным иском в суд. На основании изложенного просит суд, постановление мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района отменить, признать Т.В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КРФ об АП.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить, согласно доводам, изложенным в ней.

Т.В.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил. На основании изложенного судья определил, рассмотреть дело в отсутствие Т.В.В.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, судья полагает, что постановление мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района Ростовской области от 14.09.2021 года - подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание н/л детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа, выданного 21.01.2021 года по делу № Т.В.В. обязан выплачивать в пользу Т.О.С. алименты на содержание н/л Т.Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и н/л Т.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> рубля до совершеннолетия детей.

12.02.2021 судебным приставом-исполнителем Каменского РОСП Г.А.С. в отношении Т.В.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

18.08.2021 судебным приставом-исполнителем Каменского РОСП Г.А.С. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 18.05.2021 по 18.08.2021, согласно которому задолженность по алиментам Т.В.В. составила 34 771 руб. 56 коп., рассчитанная на основании статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации,

Поскольку Т.В.В. за период с 18.05.2021г. по 18.08.2021г. не выплачивались алименты на содержание детей, судебным приставом-исполнителем Каменского РОСП Г.А.С. 18.08.2021г. в отношении Т.В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КРФ об АП.

Постановлением мирового судьи, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку Т.В.В. в настоящее время лишен возможности заниматься какой-либо деятельностью приносящей доход, с учетом медицинский противопоказаний.

В настоящей жалобе заявитель выражает несогласие с прекращением производства по делу, ссылаясь на то, что освобождение от уплаты задолженности по алиментам возможно только на основании решения суда.

Между тем, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Причины неуплаты алиментов, перечень которых не является исчерпывающим, во всех случаях подлежат оценке с указанием в постановлении по делу об административном правонарушении мотивов, по которым судья с учетом установленных обстоятельств дела, в том числе, материального и семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, пришел к выводу о том, почему конкретные фактические обстоятельства отнесены либо не отнесены им к числу уважительных причин неуплаты алиментов.

При таком положении, и учитывая в материале об административном правонарушении наличие медицинского заключения, согласно которому Т.В.В. противопоказан тяжелый физический труд и труд, связанный с неблагоприятными климатическими факторами, мировой судья обоснованно признал причины неуплаты алиментов уважительными и прекратил производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Кроме того, представленная судебным приставом-исполнителем распечатка из Центра занятости населения г. Каменска-Шахтинского, указывает на то, что с 19.07.2021года Т.В.В. состоит на учете в Центре занятости населении в г. Каменске-Шахтинском в качестве безработного, и, что 20.07.2021 года ему были выданы направления на работу в ООО «Сфера-С» и ООО «Торговый дом «Триумф.ру», где ему было отказано в трудоустройстве по результатам собеседования и в связи с отсутствием вакансии. А предложенные Т.В.В.. 29.07.2021 года вакансии подсобного рабочего в войсковой части и дворника в МДОУ №, от которых Т.В.В. отказался, свидетельствуют о выполнении тяжелого физического труда, который противопоказан Тимонину В.В. согласно медицинскому заключению.

Таким образом, неуплата средств на содержание детей в указанный в протоколе об административном правонарушении период, имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты.

Доводы жалобы заявителя сводятся к иной оценке установленных мировым судьей обстоятельств, в связи с чем, не могут являться основанием для отмены вынесенного мировым судьей постановления.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КРФ об АП, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судом не установлено, что при рассмотрении административного дела мировым судьей существенно были нарушены процессуальные требования, предусмотренные КРФ об АП.

С постановлением мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района Ростовской области от 14.09.2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КРФ об АП в отношении Т.В.В. необходимо согласиться, поскольку постановление основано на материалах и обстоятельствах дела, мировой судья правильно применил и истолковал нормы Закона, установив юридически значимые для разрешения вопроса обстоятельства, и оценка доказательствам, значимыми для дела, дана мировым судьей с соблюдением норм, установленных КРФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 К РФ об АП, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района от 14.09.2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КРФ об АП в отношении Т.В.В. - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: