Решение по делу № 2-360/2023 (2-5760/2022;) от 06.07.2022

Дело № 2-360/2023 (2-5760/2022)

59RS0007-01-2022-005437-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Гурьевой Е.П.,

при секретаре Юсуповой О.Ф.,

с участием представителя истца ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному образованию город Пермь, департаменту земельных отношений администрации города Перми ФИО2 об образовании земельного участка,

установил:

    Истец обратился с иском (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ) к ответчикам об образовании земельного участка площадью 1179 +/- 8 кв..м под расположение одноэтажного индивидуального жилого дома, кадастровый №, по адресу: <адрес> установить следующее описание местоположения земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Требование мотивировано тем, что ФИО2 является собственником одноэтажного индивидуального жилого дома, площадью 25,4 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1195 кв.м. по адресу: <адрес>. Решением Свердловского районного суда г. перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за истцом было признано право собственности на земельный участок, площадью 1195 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу. После вступления в законную силу решения суда истец обратился в Управление Росреестра по пермскому краю с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении указанного земельного участка. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Пермскому праву сообщило о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении указанного земельного участка, поскольку в приложении к межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ образуемого земельного участка. Представленное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений по образованию земельного участка.

    Для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок требуется осуществить его образование и определить местоположение его границ, поскольку в государственном кадастре недвижимости таких данных в отношении земельного участка не существует.

    В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал.

Представитель истца ФИО10 поддержала заявленные требования в полном объеме.

    Представитель департамента земельных отношений администрации г. Перми в судебном заседании участия не принимала, в письменном отзыве представитель просила провести судебное заседание в отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с тем, что схема расположения земельного участка не соответствует требованиям, предъявляемым к образуемым земельным участкам. Граница образуемого земельного участка находится на расстоянии 0,67 м от границ красных линий, что затруднит вовлечение такого земельного участка (площадью 0,67 м) в оборот. Образование земельного участка по указанным в уточненном исковом заявлении истца координатам приведёт к нерациональному использованию земли.

Представитель администрации города Перми в судебном заседании участия не принимал, в письменном заявлении департамент просил провести судебное заседание в отсутствие представителя, поддержав доводы департамента земельных отношений администрации г. Перми.

Третье лицо управление Росреестра России по Пермскому краю представителя в судебное заседание не направило, судом извещалось.

Третьи лица ФИО11, ФИО12, ФИО13 участия в судебном заседании не принимали, судом извещались.

Ранее в судебном заседании третье лицо ФИО11 не возражала против заявленных требований, суду пояснила, что земельный участок истца огорожен, не выступает за линию ее земельного участка.

Ранее в судебном заседании третье лицо ФИО13 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

Согласно п. 8 ст. 11.2 Земельного Кодекса Российской Федерации споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» (далее – Закон), кадастровой деятельностью является выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

Процедура установления местоположения границ земельных участков определена в ст. 39, 40 Закона.

В силу частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ земельных участков проводится с правообладателями смежных земельных участков, перечисленными в части 3 статьи 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности".

Порядок согласования местоположения границ земельных участков приведен в частях 5 - 12 статьи 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности".

В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Указанные положения закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 2 статьи 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно части 8 статьи 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу части 10 статьи 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником одноэтажного индивидуального жилого дома, площадью 25,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1195 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за истцом было признано право собственности на земельный участок, площадью 1195 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> (л.д.16-18).

Решение суда вступило в законную силу.

Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о кадастровом учете здания – жилой дом с кадастровым номером №, площадью 25.4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, согласно данным ЕГРН сведения о земельном участке площадью 1200 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют, объект не поставлен на кадастровый учет, права в ЕГРН не зарегистрированы.

После вступления в законную силу решения суда истец обратился в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении указанного земельного участка.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Пермскому праву сообщило о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении указанного земельного участка, поскольку в приложении к межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ образуемого земельного участка. Представленное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений по образованию земельного участка (л.д.19).

Смежными земельными участками являются: участок №, принадлежащий на праве собственности ФИО5; участок №, принадлежащий на праве собственности ФИО13; участок №, принадлежащий на праве собственности ФИО12 (л.д.90-92, 96-98,99-101), границы которых установлены и имеют описание в ЕГРН.

Также смежным землепользованием является МО город Пермь.

Департаментом земельных отношений администрации г. Перми было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем отсутствием в графической части Схемы надписи учтенного земельного участка с кадастровым номером №, отсутствием информации, предусмотренной п. 7 Приказа Минэкономразвития РФ от 27.11.2014 №762 (л.д.22-23).

По заказу истца кадастровым инженером ФИО7 выполнен межевой план в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: Российская федерация, Пермский край, г.о. Пермский, <адрес>

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Российская федерация, <адрес> <адрес> образуемом земельном участке расположено здание № сооружения, объекты незавершенного строительства отсутствуют. Согласно Правил землепользования и застройки города Перми, образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне «Зона индивидуальной жилой застройки городского типа (Ж-4)» В данной зоне установлены предельные максимальные -450 кв.м. и минимальные -2000 кв.м. размеры земельных участков. Разрешенное использование земельных участков соответствует основному виду использования, установленных в данной зоне – для индивидуального жилищного строительства. Межевой план подготовлен на основании решения свердловского районного суда г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены по фактическому местоположению забора. Местоположение данного забора совпадает с границами смежных земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

По поворотным точкам №-№ образуемый земельный участок является смежным земельным участком с кадастровым номером № Координаты поворотных точек № и № соответственно, указанных в выписке из ЕГРН земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

    По поворотным точкам № - № - № - № образуемый земельный участок является смежным с земельным участком с кадастровым номером № Координаты поворотных точек № соответствует поворотной точке №, №, № соответственно, указанных в выписке из ЕГРН земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Поворотная точка № н1 является вновь образованной.

По поворотным точкам № № -№ - № образуемый земельный участок является смежным с земельным участком с кадастровым номером № Координаты поворотных точек № № соответствуют поворотной точке № и №, № соответственно, указанных в выписке из ЕГРН земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Поворотная точка № является вновь образованной.

На основании изложенного можно сделать однозначный вывод, что пересечение границ со смежными земельными участками отсутствуют, права собственников смежных земельных участком не затронуты.

При таком положении дел суд приходит к выводу, что требования истца об образовании земельного участка подлежат удовлетворению. При определении описания образованного земельного участка суд считает, что смежная граница между земельными участками сторон подлежит установлению по точкам, отраженным в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО6

Кадастровый инженер ФИО7 был опрошен в судебном заседании, дал пояснения о порядке формирования описание образуемого земельного участка.

Границы земельного участка истца согласно межевому плану ФИО7 не пересекают границы землепользователей смежных земельных участков.

Доводы департамента земельных отношений о том, что граница образуемого земельного участка находится на расстоянии 0,67 м от границ красных линий, что затруднит вовлечение такого земельного участка (площадью 0,67 м) в оборот, основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований не являются, поскольку в рассматриваемом случае право собственности на земельный участок было признано решением суда, при этом земельный участок уже ранее имел фактические границы на местности, обозначенные забором, находящиеся в пределах одной линии со смежными участками.

Ввиду отказа уполномоченного органа местного самоуправления в согласовании границ земельного участка ФИО8 не смог произвести регистрацию права собственности на указанный земельный участок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО8.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений земельном участке с кадастровым номером № и о местоположении границ данного земельного участка в указанных координатах.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в рамках заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Образовать земельный участок площадью 1179+-8 кв.м, по адресу: <адрес>, кадастровый № в соответствии с кадастровыми работами, проведёнными кадастровым инженером ФИО1 на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ:

Координаты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений земельном участке с кадастровым номером 59:01:5110043:170 и о местоположении границ данного земельного участка в указанных координатах.

    Решение суда может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

    Судья Е.П. Гурьева

    Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 17.02.2023.

    Копия верна. Судья Е.П. Гурьева