Решение от 06.03.2019 по делу № 2а-1406/2019 от 09.01.2019

                       №2а-1406/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2019 года                                      г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Захаровой Л.Н.

при секретаре                            Николаевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Медовщикова Романа Игоревича к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Погосян М.Г. о признании незаконным бездействие,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Медовщиков Р.И. обратился в суд с иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Погосяну М.Г о признании незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не предоставлении стороне административного истца ответа на его обращение от 03.09.2018 г. незаконным с возложением на Административного ответчика обязанности по устранению нарушений прав Медовщикова Р.И. путем направления ему мотивированного ответа на обращение от 03.09.2018 г. в установленный законом срок.

В обоснование требований указал, что в Одинцовском РОСП находится исполнительное производство №-ИП возбужденное на основании исполнительного листа № от 26.05.2015 г. о взыскании в пользу Медовщикова Р.И. с Емельянцева Валерия Васильевича. 03.09.2018 г. Медовщиковым Р.И. было направлено СПИ М.Г. Погосян Одинцовского РОСП заявление с просьбой провести ряд исполнительных мероприятий в отношении Должника в соответствии со ст. 64 и 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

В соответствии с п. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ СПИ в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления должен направить постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления. Однако постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления на сегодняшний день Медовщиков Р.И. не получил.

Административный истец в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Административный ответчик СПИ Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Погосян М.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Административный ответчик : УФССП России по Московской области в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо: Емельянцев Валерий Васильевич в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно части 1 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ СПИ в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления должен направить постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления. Однако постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления на сегодняшний день Медовщиков Р.И. не получал, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Частью 5 указанной выше правовой нормы предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как, следует из части 7 названной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в Одинцовском РОСП находится исполнительное производство №-ИП возбужденное на основании исполнительного листа № от 26.05.2015 г. о взыскании в пользу Медовщикова Р.И. с Емельянцева Валерия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. ....., проживающего по адресу: АДРЕС зарегистрированного по адресу: АДРЕС суммы долга в размере 17 255 700 рублей.

03.09.2018 г. Медовщиковым Р.И. было направлено СПИ М.Г. Погосян Одинцовского РОСП заявление с просьбой провести ряд исполнительных мероприятий в отношении Должника в соответствии со ст. 64 и 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Доказательств, свидетельствующих о рассмотрении указанного заявления, а также доказательств принятия процессуальных решений, стороной ответчика суду не представлено.

           Разрешая требования истца о признании незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не предоставлении стороне административного истца ответа либо процессуальных решений на заявление от 03.09.2018 г. с возложением на Административного ответчика обязанности по устранению нарушений прав Медовщикова Р.И., суд приходит к выводу об их удовлетворении.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

                                                              РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 03.09.2018 ░.

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 03.09.2018 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                                           ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 7 ░░░░░ 2019 ░░░░