К делу № 2-2151/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2022 года город Крымск
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Красюковой А.С.,
при секретаре Семионел К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельник Галины Александровны к администрации Крымского городского поселения, МУП «ТЭК <адрес>» о сохранении системы отопления в жилом помещении в переоборудованном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Мельник Г.А. обратилась в Крымский районный суд к администрации Крымского городского поселения и МУП «ТЭК <адрес>» с иском о сохранении системы отопления в жилом помещении в переоборудованном и переустроенном состоянии.
Свои требования мотивирует тем, что она является нанимателем по договору социального найма изолированного жилого помещения – квартиры, общей площадью 36,8 кв. м в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается Договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации Крымского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно проекта на газоснабжение жилого дома, в указанной квартире было установлено автономное отопление с 2005 года. После выполнения всех требований контролирующих органов, были выполнены строительно-монтажные работы по установке индивидуального источника отопления. С момента окончания переустройства центрального отопления отрезаны и заглушены, отопление помещения осуществлялось от автономного источника (газового котла), расположенного в помещении, претензий и задолженности от организаций, осуществляющих централизованное теплоснабжение, не было. Таким образом, с 2006 года по настоящее время на законных основаниях истец добросовестно используют автономное отопление. В 2019 году ею были проведены работы по замене котла отопления на закрытый тип, заключены договора на техническое обслуживание. Она обратилась в теплоснабжающую компанию для заключения договора, где у нее запросили следующие документы: Акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном жилом доме; Постановление администрации, Решение администрации. В связи с переводом на индивидуальное газовое отопление жилых квартир и нежилых помещений многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, она также обратилась в администрацию Крымского городского поселения и просила выдать ей Решение о согласовании переустройства системы поквартирного отопления. К заявлению были приложены следующие документы, предусмотренные ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ: копия паспорта, правоустанавливающие документы на квартиру, проект ОАО «<адрес>газ» газоснабжения жилого дома по <адрес>, согласованный ОАО «<адрес>газ» ДД.ММ.ГГГГ, рабочий проект газаснабжения ОАО «<адрес>газ» от ДД.ММ.ГГГГ, Акт приемки законченного строительством объекта газараспределительной системы от 2005 года, заверенный Единым Клиентским Центром филиала № АО «Газпром газораспределение Краснодар», Акт приемки законченного строительством объекта газараспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, заверенный Единым Клиентским Центром филиала № АО «Газпром газораспределение Краснодар», технический план помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией было принято Решение N818 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с указанием следующих оснований: о том, что переустройство помещения должно выполняться на основании решения комиссии, а также на основании проекта. Считает Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения незаконным, поскольку правовых оснований для отказа в согласовании переустройства жилого помещения (выдаче соответствующего разрешения) у администрации Крымского городского поселения <адрес> не имелось.
Истец Мельник Г.А. в судебном заседании не участвовала, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требованиях настаивала. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Представитель ответчика - администрации Крымского городского поселения в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Представитель ответчика – МУП «ТЭК <адрес>» в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУП «ТЭК <адрес>».
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании не участвовал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требованиях истца не возражал. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица ФИО6
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании не участвовала, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требованиях истца не возражала. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица ФИО4
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч. 4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п.п. 1,4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Переход на автономное отопление жилого помещения в многоквартирном жилом доме требует переустройства жилого помещения, в связи, с чем оно должно производиться в соответствии с нормами главы 4 Жилищного кодекса РФ и положениями Градостроительного кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения, собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи.
Статьей 27 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания отказа в согласовании переустройства жилого, каковыми являются: 1) непредставление определенных ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса документов; 2) представление документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в согласовании переустройства жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что Мельник Г.А. является нанимателем по договору социального найма изолированного жилого помещения – квартиры, общей площадью 36,8 кв. м в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается Договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации Крымского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно проекта на газоснабжение жилого дома, в указанной квартире было установлено автономное отопление с 2005 года. После выполнения всех требований контролирующих органов, были выполнены строительно-монтажные работы по установке индивидуального источника отопления. С момента окончания переустройства центрального отопления отрезаны и заглушены, отопление помещения осуществлялось от автономного источника (газового котла), расположенного в помещении, претензий и задолженности от организаций, осуществляющих централизованное теплоснабжение, не было. Таким образом, с 2006 года по настоящее время на законных основаниях истец добросовестно используют автономное отопление. В 2019 году ею были проведены работы по замене котла отопления на закрытый тип, заключены договора на техническое обслуживание, что подтверждается представленными в суд документами: проектом ОАО «<адрес>газ» газоснабжения жилого дома по <адрес>, согласованный ОАО «<адрес>газ» ДД.ММ.ГГГГ, рабочий проект газаснабжения ОАО «<адрес>газ» от ДД.ММ.ГГГГ, Актом приемки законченного строительством объекта газараспределительной системы от 2005 года, заверенный Единым Клиентским Центром филиала № АО «Газпром газораспределение Краснодар», Актом приемки законченного строительством объекта газараспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, заверенный Единым Клиентским Центром филиала № АО «Газпром газораспределение Краснодар», техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Вышеуказанные нормы ЖК РФ могут быть применены к вопросам, связанным с переоборудованием нежилых помещений, расположенных в жилых многоквартирных домах.
Определением Крымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в части касающейся перевода с центральной системы отопления на индивидуальное газовое отопление, соответствует действующим регламентирующим требованиям, нормам и правилам, нормам СНИП, ГОСТ, применяемым к жилым зданиям и сооружениям. Отключение радиаторов отопления в <адрес> края не влияет на гидравлический баланс системы отопления жилого дома в целом, а также на безопасность жизни и здоровья граждан, содержание и эксплуатацию общего имущества данного многоквартирного дома. Исследуемая квартира в части, касающейся переустройства с центральной системы отопления на индивидуальное газовое отопление, путем установки газового котла с устройством индивидуального, поквартирного отопления не угрожает жизни и здоровью граждан и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц.
Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд, учитывая соответствие произведенного переустройства квартиры всем установленным требования и наличия согласия, предусмотренного ст. 36 ЖК РФ, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ «░░░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 36,8 ░░. ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, 3 ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 36,8 ░░. ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, 3 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ <░░░░░>» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, 3 ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░