Решение по делу № 2-3763/2021 от 26.07.2021

54RS0№...-76

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2021 г.                г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Суняйкиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стародубцева С. П. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

установил:

Стародубцев С.П. обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просил: обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области утвердить схему земельного участка на кадастровом плане территории и направить Стародубцеву С. П. проект договора аренды земельного участка площадью 1000 кв.м., местоположение: <адрес>, в границах, определенных следующими координатами характерных точек:

X	Y
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...

в течение 30 дней с момента представления Стародубцевым С. П. в администрацию Новосибирского района Новосибирской области выписки из ЕГРН в отношении испрашиваемого земельного участка.

В обоснование иска указано, согласно выписки из протокола комиссии №... от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам предварительного жилищного распределения земельных участков под строительство жилых домов по заявлению истца было принято решение ходатайствовать о выделении земельного участка за №... согласно генерального плана для строительства жилого дома в <адрес>.

С момента закрепления указанного земельного участка за истцом, он сразу приступил к его оформлению для последующей постановки на кадастровый учет, установлению границ земельного участка.

Согласно акта приема-передачи выполненных работ по договору №... от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанному земельному участку был присвоен кадастровый №....

В период оформления земельного участка было начато строительство жилого дома. В настоящее время строительство жилого дома завершено.

На основании постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №..., предоставленный администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Однако впоследствии вышеуказанный земельный участок был аннулирован, право собственности истец зарегистрировать не успел.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. В предоставлении земельного участка в собственность истцу отказано, поскольку на нем находится объект капитального строительства, права на который истцом не зарегистрированы.

    В настоящее время истец намерен зарегистрировать право собственности на жилой дом, однако не имеет возможности сделать это в административном порядке, поскольку земельный участок не был оформлен надлежащим образом, в связи с чем, возникла необходимость обратиться в суд.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковое заявление с учетом уточнения исковых требований поддержал, также пояснил, что истец произвел оплату за пользование земельным участком в размере 189 234 руб. 79 коп.

Представитель ответчика - администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебном заседании пояснил, что предоставление земельного участка в аренду во внесудебном порядке невозможно, поскольку необходимо проведение торгов, кроме того, на участке уже расположены объекты капитального строительства.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в силу части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляется органами местного самоуправления.

Судом установлено, что в 2009 году администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на основании заявления Стародубцева С.П. о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома, выделен земельный участок за №... (л.д. 13).

Постановлением администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был предоставлен в собственность бесплатно Стародубцеву С.П. на основании пп.7 ч.1 ст. 15 Закона Новосибирской области №...-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании земель на территории Новосибирской области».

Стародубцев С.П. не зарегистрировал право собственности на земельный участок на основании постановления в установленном законом порядке.

На указанном земельном участке расположены: объект капитального строительства – здание с пристроенным гаражом, хозяйственные постройки, огород, что следует из акта полевого обследования администрации Новосибирского района Новосибирской области, подтверждается пояснениями представителя истца в судебном заседании, техническим заключением ООО «Заря» (л.д. 25-29), экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» (л.д. 30). Указанные объекты возведены истцом, что также подтверждается решением Обского городского суда Новосибирского области по гражданскому делу по иску администрации Новосибирского района Новосибирской области к Стародубцеву С.П. о взыскании неосновательного обогащения.

Пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статьям 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Земельный участок был использован истцом по целевому назначению – для индивидуального жилищного строительства.

При этом суд принимает во внимание, что Стародубцевым С.П. предприняты все необходимые действия по оформлению права землепользования спорным земельным участком, однако, по обстоятельствам, не зависящим от его воли, он лишен возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.

Согласно статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом.

Статья 39.8 Земельного кодекса РФ устанавливает, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается, в случае предоставления земельного участка для строительства, на срок от трех до десяти лет.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, а также то, что истец возвел объекты капитального строительства на земельном участке, право на который возникло у него на законных основаниях, суд полагает возможным удовлетворить его исковые требования, обязав ответчика заключить с истцом договор аренды на спорный земельный участок, сроком на 3 года.

По правилам статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (часть 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

Согласно ч. 6 ст.39.17 Земельного кодекса РФ, проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области утвердить схему земельного участка на кадастровом плане территории и направить Стародубцеву С. П. проект договора аренды сроком на три года земельного участка площадью 1000 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в границах, определенных следующими координатами характерных точек:

X	Y
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...

в течение 30 дней с момента представления Стародубцевым С. П. в администрацию Новосибирского района Новосибирской области выписки из ЕГРН в отношении испрашиваемого земельного участка.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись М.В. Попова

Суняйкина О.В.

Подлинник документа находится в Новосибирском районном суде Новосибирской области в гражданском деле №... (54RS0№...-76).