Дело № 2-1663/17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг.Волжск 08 августа 2017 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., при секретаре судебного заседания Шалаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора РМЭ в интересах неопределенного круга лиц к Абрамову Д. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
установил:
Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к Абрамову Д.В.
В обоснование иска указано, что в ходе проведенной Волжской межрайонной прокуратурой РМЭ проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Абрамов Д.В. имеет право на управление транспортными средствами категории <данные изъяты>» на основании водительского удостоверения серии и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский».
В то же время Абрамов Д.В. имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.
Так, согласно справке <данные изъяты> Абрамов Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в <данные изъяты>
Волжский межрайонный прокурор просит суд прекратить действие права Абрамова Д. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский», до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами; обязать Абрамова Д.В. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России «Волжский».
В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора РМЭ Намаев Т.Ф., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил соответствующее изложенному в иске.
Ответчик Абрамов Д.В. исковые требования признал, суду пояснил, что удовлетворению исковых требований не возражает.
Представитель третьего лица ГБУ РМЭ «Волжская ЦГБ» в судебное заседание не явился, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела без их участия, указав, что с исковыми требованиями согласны.
Представитель третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Волжский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что Абрамову Д.В. 19.07.1984 года рождения, выдано водительское удостоверение серия и номер 1217559215 от 07.05.2014 года на право управления транспортными средствами категории «В, В1».
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.23.1 Закона).
Из п.7 раздела 2 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604) следует, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно указанному Перечню противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Из справки <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Абрамов Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты>
Материалами дела подтверждается наличие у Абрамова Д.В. заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортными средствами.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Из раздела I Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (приложение к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704) (далее Инструкция) следует, что диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Согласно разделу 2 Инструкции за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. За время профилактического наблюдения лица группы риска получают необходимую медицинскую помощь, способствующую прекращению пьянства и употребления наркотических и других одурманивающих средств. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной.
Из анализа указанных норм следует, что лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией не вправе управлять авто- и мототранспортными средствами. При установлении факта прямого запрета к управлению транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами. Лицо, страдавшее алкоголизмом, наркоманией, может быть допущено к управлению транспортными средствами категории «А», «В», «С», «D», «СЕ» при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдается больной.
Сведений о наличии у Абрамова Д.В. стойкой ремиссии не имеется.
Учитывая, что имеющееся у Абрамова Д.В. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика стойкой ремиссии, не представлено, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, в связи с чем деятельность Абрамова Д.В., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.
В связи с прекращением действия права на управление транспортными средствами ответчик обязан возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Волжский» выданное ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение серия и № в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В интересах неопределенного круга лиц с иском в суд обратился Волжский межрайонный прокурор, который в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей исходя из исковых требований неимущественного характера.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Прекратить действие права Абрамова Д. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский», до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.
Обязать Абрамова Д. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия и № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России «Волжский».
Взыскать с Абрамова Д. В. в доход бюджета городского округа «<адрес>» государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.С.Гайнутдинова
В окончательной форме решение принято 11 августа 2017 года