Решение по делу № 33-10868/2015 от 25.09.2015

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Чернышева Р.В.                        Дело №33-10868/2015

А-65

5 октября 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.

судей: Баимовой И.А., Беляковой Н.В.

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Андреева А.И.

при секретаре: Золототрубовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Литвинову Р.В. о прекращении права управления транспортным средством, признании водительского удостоверения недействительным,

по апелляционной жалобе Литвинова Р.В.

на решение Канского городского суда Красноярского края от 24 июня 2015 года, которым постановлено:

«Удовлетворить исковые требования Канского межрайонного прокурора Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Литвинова Р.В., <данные изъяты>, уроженца <адрес>

Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное ГИБДД МО МВД России «Канский» 05.04.2013 года на имя Литвинова Р.В..

Обратить решение суда к немедленному исполнению».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Литвинову Р.В., указав, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ответчик Литвинов Р.В. наблюдается врачом - наркологом филиала № 1 КГБУЗ ККПНД №1 с диагнозом: <данные изъяты>, что препятствует управлению им транспортными средствами всех категорий, в связи с чем прокурор просил прекратить действие права на управление транспортным средством у Литвинова Р.В., признать водительское удостоверение недействительным.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Литвинова Р.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неисследованность судом того обстоятельства, что сведения, составляющие врачебную тайну, были получены прокурором с нарушением закона. Кроме того, судом не принято во внимание, что срок его ремиссии составляет три года, а не два, как указано в экспертном заключении. Вывод суда о признании водительского удостоверения недействительным является немотивированным, судом не указан срок, на который он лишен права управления транспортным средством.

В судебное заседание Литвинов Р.В., представители МО МВД России «Каннский», ККГБУЗ «ККПД №1», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Литвинова Р.В. – Стельмах С.Н. (ордер от 05.10.2015 года №040886), поддержавшую доводы апелляционной жалобы, прокурора прокуратуры Красноярского края Андреева А.И., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.11.1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, в силу положений абз.3 ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В частности, в соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 (вступил в силу с 12 января 2015 года) лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ F10-F16, F18, F19, не вправе управлять транспортными средствами всех категорий.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» лица, страдающие наркоманией, могут быть допущены к управлении транспортными средствами категории «А», «Б» лишь при стойкой ремиссии (выздоровлении) после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.В силу ч. 1 раздела 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических веществ и других одурманивающих средств без клинических проявления заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются сроки диспансерного учета: больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Согласно подпункту «ж» п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 г. №1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Литвинову Р.В. 05.04.2013 года выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты> сроком действия до 05.04.2023 года.

Впоследствии у ответчика было выявлено заболевание <данные изъяты> которое подпадает под перечень медицинских психиатрических противопоказаний, препятствующих его допуску к управлению транспортными средствами, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой филиала №1 КГБУЗ ККПНД №1 от 15.03.2014 года.

Кроме того, судом первой инстанции в отношении Литвинова Р.В. проведена амбулаторная судебно-наркологическая экспертиза в КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1», экспертным заключением которой №297 от 27.04.2015 г. установлено наличие у Литвинова Р.В. заболевания «<данные изъяты> препятствующего управлению транспортными средствами всех категорий. В настоящее время находится в стойкой (подтвержденной) ремиссии в течение 2-х лет. Оснований не доверять выводам экспертов у судебной коллегии не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что состояние здоровья Литвинова Р.В. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии достаточных оснований для прекращения права последнего на управление данными объектами и признал выданное ему водительское удостоверение недействительным.

Доводы апелляционной жалобы Литвинова Р.В. о получении прокурором сведений, составляющих врачебную тайну, с нарушением закона, являются несостоятельными, поскольку запрос прокурора из КГБУЗ «ККНД №1» сведений о нахождении на учете в ПНД лиц с диагнозом «<данные изъяты> осуществлен прокурорам в ходе прокурорского надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения, в рамках предоставленной ему компетенции ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

Доводы апелляционной жалобы Литвинова Р.В. о том, что его стойкая ремиссия составляет три года, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку они опровергаются имеющимся в материалах дела и исследованным судом заключением амбулаторной судебно-наркологической экспертизы КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» №297 от 27.04.2015 года, в соответствии с которым срок подтвержденной ремиссии ответчика составляет 2 года Указанное заключение подготовлено квалифицированными специалистами, обладающими познаниями в области психиатрии – наркологии, предупрежденными об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, на основании записей амбулаторной медицинской карты ответчика, в связи с чем оснований не доверять выводам экспертов, содержащихся в указанном заключении, у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы Литвинова Р.В. о том, что судом в решении не мотивирован вывод о признании водительского удостоверения недействительным, судебной коллегией во внимание не принимаются, поскольку прекращение судом права ответчика на управление транспортными средствами является безусловным основание для признания недействительным удостоверения, подтверждающего данное права.

Кроме того, являются несостоятельными доводы апелляционной жалобы Литвинова Р.В. о том, что суд, не указав в решении срок на который он лишен права на управление транспортными средствами и его водительское удостоверение признано недействительным, лишил его права управления транспортным средством пожизненно, поскольку ответчик, после устранения обстоятельств, препятствующих его допуску к управлению транспортными средствами, может вновь получить право на управление транспортными средствами в порядке, установленном Федеральным законом «О безопасности дорожного движения»

При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу Литвинова Р.В. - не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.

Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Канского городского суда Красноярского края от 24 июня 2015 года, апелляционную жалобу Литвинова Р.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:                        

Судьи: