Решение по делу № 5-138/2019 от 09.10.2019

Адм.дело ...

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 октября 2019 года ...

Судья Советского районного суда ... Богданова И.Ю.

При секретаре Гетмановой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Зарубиной Татьяны Юрьевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.32 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленного ТО Росздравнадзора по РБ в отношении Зарубиной Т.Ю. – Зарубина будучи работником ООО «СКА» и имея удостоверение на проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей, ДД.ММ.ГГГГ в часов минут провела предрейсовый осмотр водителя ООО «СКА» Шашкова М.В. не в полном объеме, в нарушение п.10 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н. Указанное нарушение квалифицировано по ст. 11.32 КоАП РФ.

В судебном заседании Зарубина Т.Ю. вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что на момент осмотра водителя Шашкова визуальных и иных признаков наличия остаточных признаков алкоголя ею обнаружено не было. но поскольку сам водитель говорит, что он выпивал накануне, а она не произвела его осмотр с помощью алкотестера, то считает, что она допустила нарушение Порядка проведения осмотра.

Представитель ТО Росздравнадзор по РБ в судебное заседание не явился, направив суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 11.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) либо обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсовых медицинских осмотров.

Объектом указанного административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, включающие в частности обязательные предварительные предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.

Объективная сторона административного правонарушения по статье 11.32 КоАП РФ состоит в нарушении порядка проведения медицинских осмотров.

Согласно п.2 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н - предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся в отношении отдельных категорий работников в случаях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 213 Трудового кодекса РФ - работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы.

В п. 4 Порядка проведения осмотров - предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

Согласно пункта 6 Порядка - обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

Право на проведение таких осмотров установлено за работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя <1>) (далее - медицинская организация) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным) (п.8 Порядка).

Сам порядок проведения осмотра указан в п. 10 согласно которого - предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся в следующем объеме:

1) сбор жалоб, визуальный осмотр, осмотр видимых слизистых и кожных покровов, общая термометрия, измерение артериального давления на периферических артериях, исследование пульса;

2) выявление признаков опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), остаточных явлений опьянений, включая проведение лабораторных и инструментальных исследований:

количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе;

определения наличия психоактивных веществ в моче при наличии признаков опьянения и отрицательных результатах исследования выдыхаемого воздуха на алкоголь.

При наличии признаков опьянения и отрицательных результатах исследования выдыхаемого воздуха на алкоголь проводится отбор мочи в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2006 г. N 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 февраля 2006 г., регистрационный N 7544) для определения в ней наличия психоактивных веществ.

По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка, на путевых листах ставится штамп "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен" и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр (п.16 Порядка).

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в часов минут на ... года в ... был задержан водитель автомашины госномер ... принадлежащей ООО «СКА» Шашков М.В. с признаками алкогольного опьянения.

При этом в путевом листе ... от ДД.ММ.ГГГГ на указанную автомашину имеется отметка медицинского работника ООО «СКА» Зарубиной Т.Ю. о прохождении предрейсового осмотра водителем Шашковым – «предрейсовый медицинский осмотр прошел, к исполнению трудовых обязанностей допущен»

Как следует из копии журнала регистрации предрейсовых, предсменных, послерейсовых медицинских осмотров ООО «СКА» начатого ДД.ММ.ГГГГ – Шашков М.В. прошел предрейсовый осмотр, однако сведений о проведении лабораторных и инструментальных исследований в отметках о прохождении осмотра не имеется. Указанный осмотр проведен фельдшером ООО «СКА» Зарубиной Т.Ю.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, пояснения Зарубиной, суд считает установленной и доказанной вину Зарубиной Т.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.32 КоАП РФ, а именно в нарушение порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителя транспортного средства Шашкова, выразившемся в не проведении лабораторных и инструментальных исследований на предмет опьянения водителя.

При назначении наказания, суд принимает во внимание, что правонарушение Зарубиной совершено впервые, вину в совершении правонарушения она признает, в связи с чем, суд считает возможным применить меру административного наказания, в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Зарубину Татьяну Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.32 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот ) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по ... (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по ...) лицевой счет 04021824400, ИНН 0326031149, КПП 032601001, расчетный счет 40101810600000010002 в ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России ..., БИК 048142001, ОКТМО 81701000, КБК 060 1 16 90010 01 6000 140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Советского районного суда ....

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи жалобы в Советский районный суд ....

Судья: Богданова И.Ю.