Решение по делу № 2-2219/2016 от 29.03.2016

Дело № 2-2219/2016 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала                             11 мая 2016 года

Ленинский районный суд г. Махачкала РД в составе:

председательствующего – Онжолова М.Б.,

при секретаре - Шейхмурадовой П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Махачкалы Билалова Б.А. к Аседову ФИО12 о признании зарегистрированного на земельный участок права недействительным и исключении записи из ЕГРП,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Махачкалы Билалов Б.А. обратился в суд с иском к Аседову Э.И. о признании зарегистрированного на земельный участок права недействительным и исключении записи из ЕГРП.

В обосновании иска указал, что прокуратурой района по коллективному обращению собственников земельных участков, расположенных в квартале «Эдельвейс» в Приморском жилом районе г.Махачкалы, и обращению генерального директора ОАО «Махачкалаводоканал» Муртузалиева М.Г. проведена проверка соблюдения законодательства при оформлении земельного участка за кадастровым номером 05:40:000069:7254. В ходе проверки установлено, что неустановленным лицом 21 января 2015г. в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РД (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по РД) подан пакет документов для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка №637 площадью 500 кв.м., расположенного в садоводческом товариществе «Дагнефть» г.Махачкалы, выделенного согласно свидетельству на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного пользования землей Аседову Э.И. Основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка послужило свидетельство, выданное Аседову Э.И. руководителем Махачкалинского городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству (Горкомзем г.Махачкалы) Магомедовым М.М. ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, согласно информации администрации <адрес> № от 29 сентября 2015г. Магомедов М.М. в период с 05 мая 1998г. по 14 февраля 2000г. работал заместителем начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Махачкалы. На должность руководителя Махачкалинского городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО6 назначен приказом Государственного комитета по земельным ресурсам и землеустройству Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> образом, свидетельство от ДД.ММ.ГГГГг. является фиктивным. В связи с чем просит признать недействительным запись о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГг. на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000069:7254, расположенный в бывшем садоводческом товариществе «Дагнефть» <адрес>, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан исключить запись о регистрации права за № от 02 июля 2015г. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 05:40:000069:7254, расположенном в бывшем садоводческом товариществе «Дагнефть» г.Махачкалы.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Махачкала Шахбанов Ю.Ш. исковые требования прокурора поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении. Также представил заявление об уточнении исковых требований, в котором просит признать право Аседова Э.И. на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000069:7254, расположенный в бывшем садоводческом товариществе «Дагнефть» г.Махачкалы отсутствующим и признать в соответствии со ст. 166 ГК РФ все сделки, совершенные с земельным участком с кадастровым номером 05:40:000069:7254, ничтожными. В остальной части исковые требования просит оставить без изменения.

Ответчик Аседов Э.И. надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах в неявки суду не сообщил, своего представителя не направил, потому в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без его участия.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра по РД Сунгурова Н.Р. действующая на основании доверенности просила отказать в удовлетворении исковое заявление.

Представитель Администрации г. Махачкала по доверенности Алиев А.С. поддержал заявленные требования прокурора Ленинского района г. Махачкалы в полном объеме.

Представитель ОАО «Махачкалаводоканал» по доверенности Сулейманов Ш.Н. поддержал заявленные требования прокурора Ленинского района г. Махачкалы в полном объеме.

Выслушав старшего помощника прокурора, представителей Администрации г.Махачкала, Управления Росреестра по РД и ОАО «Махачкалаводоканал», исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой района по коллективному обращению собственников земельных участков, расположенных в квартале «Эдельвейс» в Приморском жилом районе г.Махачкалы, и обращению генерального директора ОАО «Махачкалаводоканал» Муртузалиева М.Г. проведена проверка соблюдения законодательства при оформлении земельного участка за кадастровым номером 05:40:000069:7254.

Так, в ходе вышеуказанной проверки установлено, что неустановленным лицом 21 января 2015г. в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РД подан пакет документов для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка №637 площадью 500 кв.м., расположенного в садоводческом товариществе «Дагнефть» г.Махачкалы, выделенного согласно свидетельству на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного пользования землей ответчику Аседову Э.И.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГг. указанный выше земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Стоимость земельного участка составляет 519091,60 рублей.

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением и.о. главы администрации <адрес> земельный участок № площадью 500 кв.м., расположенный в бывшем садоводческом товариществе «Дагнефть» <адрес>, переоформлен ответчику ФИО2 в собственность под индивидуальное жилищное строительство.

И ДД.ММ.ГГГГг. в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по РД подан пакет документов для изменения вида разрешенного использования рассматриваемого земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГг. в кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 05:40:000069:7254 внесены изменения, в связи с чем, кадастровая стоимость земельного участка составила 898 470 рублей.Судом и материалами дела, установлено, что основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка послужило свидетельство, выданное ФИО2 руководителем Махачкалинского городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству Магомедовым М.М. 24 сентября 1999г, однако, согласно информации администрации г.Махачкалы №07-23/3450- 6927/15 от 29 сентября 2015г. Магомедов М.М. в период с 05 мая 1998г. по 14 февраля 2000г. работал заместителем начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Махачкалы.

И на должность руководителя Махачкалинского городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству Магомедов М.М. назначен приказом Государственного комитета по земельным ресурсам и землеустройству Республики Дагестан от 14 февраля 2000г.

Таким образом, судом установлено, что свидетельство от 24 сентября 1999г. является фиктивным.

Также 02 июля 2015г. Аседовым Э.И. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан, на данный земельный участок с кадастровым номером 05:40:000069:7254 зарегистрировано право собственности, и в результате чего ответчиком незаконно приобретено право собственности на указанный земельный участок и получено свидетельство о государственной регистрации права, о чем 02 июля 2015г. в Единый государственный реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации №.

В связи с этим, прокурором <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. вынесено постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

В связи с чем 26 ноября 2015г. старшим следователем отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории №2 СУ УМВД РФ по г.Махачкале возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч.2 ст.327 и ч.3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, все вышеуказанные сделки в соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) являются ничтожными, так как указанный земельный участок в установленном законном порядке ответчику Аседову Э.И. не предоставлялся, право собственности на земельный участок им получено незаконно, следовательно, в силу ст. 209 ГК РФ последний не вправе им распоряжаться.

Таким образом, в нарушение Федерального закона от 21 июля 1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права произведена на основании фиктивного документа и без проведения правовой экспертизы документов.

Также, подпункт 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - ФЗ №221) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Сохранение сведений о рассматриваемом земельном участке в государственном кадастре недвижимости может создать препятствия для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка в будущем.

Более того, как усматривается из материалов дела, а именно из обращения генерального директора ОАО «Махачкалаводоканал» № 05/1531 от 26 октября 2015г. усматривается, что через указанный выше земельный участок проходят инженерные сети и коммуникации, а именно канализационный коллектор, водовод и водопровод.

В соответствии с требованиями СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений» любое строительство на данном земельном участке недопустимо и создает реальную угрозу не обеспечения водоснабжением населения г. Махачкалы.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Так, судом также установлено, что в рассматриваемом случае нарушены интересы неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ «Город Махачкала», поскольку земельный участок отчужден иному лицу на основании вышеуказанного фиктивного свидетельства и имеется реальная угроза не обеспечения водоснабжением населения г.Махачкалы.

В связи с чем, заявленные исковые требования прокурора Ленинского района г.Махачкалы Билалова Б.А. к Аседову Э.И. о признании зарегистрированного на земельный участок права недействительным и исключении записи из ЕГРП подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Ленинского района г.Махачкалы Билалова Б.А. к Аседову ФИО13 удовлетворить.

Признать недействительным запись о государственной регистрации права за № от 02 июля 2015г. на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000069:7254, расположенный в бывшем садоводческом товариществе «Дагнефть» г.Махачкалы.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан исключить запись о регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГг. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 05:40:000069:7254, расположенном в бывшем садоводческом товариществе «Дагнефть» г.Махачкалы.

Признать право Аседова Э.И. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в бывшем садоводческом товариществе «Дагнефть» г.Махачкалы отсутствующим.

Признать в соответствии со ст. 166 ГК РФ все сделки, совершенные с земельным участком с кадастровым номером 05:40:000069:7254, ничтожными.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                 М.Б. Онжолов