Решение по делу № 2-815/2024 (2-5029/2023;) от 28.09.2023

                                         Дело № 2-815/2024

УИД 24RS0032-01-2023-004481-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                                                                               15 апреля 2024 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ермоленко О.И.,

с участием прокурора - Пузыревой А.Д.,

представителя истца– Х.О.В.

представителя ответчика Гаврилиной А.В.- Л.А.С.,

при секретаре Родионовой У.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского района г. Красноярска к Гаврилиной Н.В., Гаврилиной А.В. о прекращении права пользования жилым помещением по договору социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района в г. Красноярске обратилась в суд с указанным иском, в котором просит прекратить право пользования Гаврилиной Н.В., Гаврилиной А.В. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, выселив последних из жилого помещения, в предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> взыскать в солидарном порядке с Гаврилиной Н.В., Гаврилиной А.В. в пользу администрации Ленинского района г. Красноярска задолженность за наем муниципального жилого помещения за период с октября 2020г. по октябрь 2023г. в размере 12 180 руб. 60 коп.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение <адрес> является муниципальной собственностью, которое было предоставлено Гаврилиной Н.А. на основании ордера № ДД.ММ.ГГГГ. на состав семьи: Г.Н.А., Гаврилина Н.В., Ф.Т.Б. Ф.Т.В. Ф.Е.В. Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета от 16.08.2022г. на регистрационном учете состоят ответчики Гаврилина Н.В. (внучка нанимателя), Гаврилина А.В. (правнучка нанимателя), на которых неоднократно поступали жалобы соседей по вопросу нарушения их прав и законных интересов, в связи с чем сотрудниками администрации района была осуществлена выездная проверка по данному адресу, в ходе которой было установлено, что помимо ответчиков в спорном жилом помещении проживают посторонние лица, которые на момент проверки вели себя агрессивно. При осмотре квартиры установлено, что квартира захламлена, находится в ненадлежащем санитарном состоянии (наличие насекомых), квартира нуждается в ремонте. При повторной проверке сотрудникам администрации района доступ в квартиру не предоставлен. Согласно выписке ФЛС ответчики не в полной мере оплачивали расходы за коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность в размере 44 089, 19 руб. 25.08.2022г. и 28.09.2023г. в адрес ответчиков направлено предупреждение с требованием погасить задолженность за коммунальные услуги и жилое помещение, прекратить нарушать права и законные интересы соседей, привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние, провести ремонт и дезинфекцию.

Определением Ленинского районного суда г. Красноярска от 15.04.2024г. производство по настоящему делу в части иска администрации Ленинского района г. Красноярска о взыскании платы за найм муниципального жилого помещения, предъявленных к Гаврилиной Н.В., Гаврилиной А.В., прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Представитель истца – администрации Ленинского района в г. Красноярске Х.О.В. (доверенность от 09.01.2024г.) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики Гаврилина Н.В., Гаврилина А.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении не заявили. Ответчик Гаврилина А.В. направила в суд своего представителя по доверенности Л.А.С., которая в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, о том что Гаврилина А.В. <данные изъяты> Более того, Гаврилина А.В. намерена погасить задолженность по оплате за жилье, <данные изъяты> При таких обстоятельствах требования администрации района, предъявленные к Гаврилиной А.В. не могут быть удовлетворены. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований, предъявленных к Гаврилиной А.В., представила письменные возражения.

Представители третьих лиц – администрации г. Красноярска, ООО УК «ЖСК» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора Пузыревой А.Д., полагавшую заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, в части требований к Гаврилиной А.В. отказать, в части требований к Гаврилиной Н.В. удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, в так же в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказ Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр (зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2021 N 64942) (далее -Правила), в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 11 Правил члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с ним права и обязанности по пользованию жилым помещением

В силу статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со статьей 23 указанного Закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии со ст.83 Жилищного кодекса (далее ЖК РФ) договор социальногонайма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменнойформе проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправерасторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьив другое место жительства договор социального найма жилого помещения считаетсярасторгнутым со дня выезда.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованиюнаймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платыза жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2)разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами,за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законныхинтересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жиломпомещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ч. 1 ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателей и (или) членов его семьи следует относить их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущих повреждение или уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, стен, полов и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

В соответствии со статьями 148 и 155.3 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством) и в организациях для детей-сирот, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением.

В силу ст. 36 ГК РФ, ст. ст. 15, 18 и 26 Федерального закона от 24.04.2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон N 48-ФЗ) опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы, в том числе исполнять обязанности по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного. Управление имуществом подопечного должно способствовать извлечению из него доходов, осуществляться к выгоде подопечного.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 48-ФЗ подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

В свою очередь, на основании п. 2 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений детей-сирот, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по предоставлению доказательств и участию в их исследовании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. ч. 1, 3, 4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, жилое помещение по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования г. Красноярск.

ДД.ММ.ГГГГ Г.Н.А. выдан ордер № на предоставление жилого помещения по адресу: <адрес>, и членов семьи: Г.Н.А., Гаврилина Н.В., Ф.Т.Б., Ф.Т.В., Ф.Е.В. договор социального найма не заключался.

Согласно выписке из домовой книги ФЛС по адресу: <адрес> состоят на учете: с ДД.ММ.ГГГГ Гаврилина Н.В. (внучка нанимателя), с ДД.ММ.ГГГГ. Гаврилина А.В. (правнучка нанимателя).

Г.Н.А. Ф.Т.Б., Ф.Т.В., Ф.Е.В. скончались.

Также, установлено, что в администрацию Ленинского района г. Красноярска неоднократно поступают обращения соседей по вопросу нарушений нанимателями муниципального жилого помещения - <адрес>, прав и законных интересов граждан, проживающих в многоквартирном доме, нахождении квартиры в антисанитарном состоянии.

Сотрудниками администрации Ленинского района г. Красноярска осуществлена выездная проверка по адресу: <адрес> 24.08.2022г. составлен акт обследования указанного жилого помещения, в ходе которого установлено, что в жилом помещении помимо ответчиков Гаврилиной Н.В., Гаврилиной А.В. находятся посторонние лица в алкогольном опьянении, которые во время проверки вели себя агрессивно. Кроме того, установлено, что помещение находится в антисанитарном состоянии (разбросным вещи, грязная посуда, оборудовано более 5 спальных мест),

21.09.2023г. администрацией района повторно инициирована выездная поверка спорного жилого помещения, доступ в жилое помещение не предоставлен, со слов соседей установлен факт шумного поведения, в том числе с участием посторонних лиц.

Согласно выписке из финансово-лицевого счета задолженность за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 19.08.2022г. составляет 44 069,19 руб., из которых: 486,75 руб., пени - 14 973,25 руб., госпошлина – 486,75 руб.

По запросу суда, по состоянию на 04.04.2024г. задолженность перед ООО УК «ЖСК» составила 64 994,36 руб., представлены судебные приказа за период с 01.02.2020г. по 31.03.2021г. в сумме 25 410 руб., за период с 01.04.2021г. по 31.08.2023г. в сумме 49 693,87 руб., представлен судебный приказ за период с 01.02.2020г. по 31.03.2021г.

Согласно сведениям ООО «Сибирская теплосбытовая компания» задолженность по спорному жилом помещению по состоянию на 01.09.2023г. составляет в общей сумме 145 147,66 руб. (пеня 42 186,08 руб.), указаны сведения о вынесенных мировым судьей судебных приказов о взыскании задолженности.

25.08.2022г. администрацией Ленинского района г. Красноярска в адрес Гаврилиной Н.В., Гаврилиной А.В. направлены предупреждения с требованием об оплате задолженности по жилому посещению и коммунальным услугам, а также прекратить нарушать права и законные права соседей, о приведении жилого помещения в надлежащее санитарное состояние, а именно проведении текущего ремонта, санитарной обработки от насекомых.

По запросу суда ОП №4 направлены материалы проверки от 03.10.2023г. формально содержащие сведения о событии административного правонарушения, полномочиями по которому обладают должностные лица администрации района.

Жилое помещение № <адрес> является комнатой в общежитии, площадью 19,7 кв.м, является собственностью муниципального образования г. Красноярск. Сведения о пригодности жилого помещения для проживания в материалы дела не представлены.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Поэтому проанализировав установленные обстоятельства, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, суд руководствуясь положениями вышеприведённых норм права, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований к Гаврилиной Н.В., Гаврилиной А.В. о прекращении права пользования жилым помещением по договору социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения. Принимая данное решение, суд исходит из следующего.

    Ответчик Гаврилина Н.В. в спорном жилом помещении не проживала до достижения несовершеннолетнего возраста (12.05.2022г.); в спорное жилое помещение до настоящего времени не вселена, прав и законных интересов соседей, за заявленный истцом период не нарушала; высказала намерение погасить задолженность за коммунальные услуги и жилое помещение.

Наравне с ответчиком Гаврилиной Н.В., обязанность по оплате коммунальных услуг и за жилое помещение за спорный период была возложена, в том числе на государственное учреждение, ввиду закрепления спорного жилого помещения <данные изъяты> Гаврилиной А.В.

Стороной истца (администрация района) не представлено доказательств надлежащего исполнения государственным учреждением обязанности по оплате коммунальных платежей и содержания жилого помещения закреплённого за ребенком<данные изъяты>, ходатайство в порядке ст. ст. 56, 57 ГПК РФ об истребовании таких доказательств, в силу состязательности процесса перед судом стороной истца не заявлено.

Также суд учитывает материальное положение ответчика Гаврилиной Н.В. за спорный период, наличие значительной задолженности по алиментам, с 09.06.2023г. она уводена с работы, что суд в совокупности с вышеизложенным обстоятельствами расценивает как уважительную причину невнесения обязательных падежей более чем шесть месяцев подряд.

При этом, истец не представил относимые и допустимые доказательств того, что квартира не соответствует санитарным правилам, имеются разрушения и повреждения жилого помещения, жилое помещение не пригодно для проживания. Доказательств того, что состояние жилого помещение ухудшилось по причине виновных действий ответчика в материалы дела не представлено. Ходатайств о назначении судебной экспертизы относительно повреждений жилого помещения ответчиками влекущих его разрешение, истцом, на которого возложена обязанность доказывать обстоятельства, на которые последний ссылается в обоснование заявленных требований, не заявлено.

Более этого, с 2011г. до 2022г. на государственное учреждение и опекуна была возложена обязанность и за содержанием спорного жилого помещения закреплённого за ребенком- <данные изъяты> Гаврилиной А.В., доказательств таких действий материалы дела не содержат.

Факты систематического нарушения прав и законных интересов соседей ответчиками Гаврилиными также не нашли своего подтверждения относимыми и допустимыми доказательствами в хода рассмотрения дела.

Не приведено истцом и сведений о предоставления ответчикам разумного срок для устранения допущенных нарушений, как на то указано в иске 28.09.2023г.

    С учетом указанных обстоятельств, ввиду недоказанности факта систематического бесхозяйственного обращения ответчика с жилым помещением, ведущего к его разрушению, фактов систематического нарушения ответчиками прав и законных интересов граждан, а равно наличие уважительных причин невнесения платы ответчиками за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд ввиду материального положения ответчиков, поскольку выселение из жилого помещения является крайней мерой ответственности, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ленинского района г. Красноярска к Гаврилиной Н.В,, Гаврилиной А.В. о прекращении права пользования жилым помещением по договору социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья:                                                            О.И. Ермоленко

Решение суда в окончательной форме составлено 19 апреля 2024 года.

Председательствующий судья:                                                            О.И. Ермоленко