Решение по делу № 2-319/2024 (2-3812/2023;) от 09.06.2023

УИД № 50RS0016-01-2023-003010-44

Дело № 2-319/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    11 апреля 2024 года                                                                                           г. Королев

    Королевский городской суд Московской области РФ в составе:

    судьи Ефимовой Е.А.,

    при секретаре судебного заседания Бутузовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «ЖКО», АО «Водоканал» - УК АО «Теплосеть», третьему лицу ГУ ГЖИ МО об обязании совершить определенные действия, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «ЖКО», АО «Водоканал», АО «Теплосеть», третьему лицу ГУ ГЖИ МО об обязании совершить определенные действия, в обосновании указав, является собственником жилого помещения - квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>. В октябре 2020г. в ходе голосования по повестке дня общего собрания собственников жилья в МКД, приняли решение об установке коллективного (общедомового) узла учета тепловой энергии и горячей воды (копия протокола голосования прилагается). Третий год собственники жилья в МКД ведут переписку с управляющей организацией АО «ЖКО» и поставщиком тепловой энергии АО «Водоканал»-Управляющая организация АО «Теплосеть» по вопросу реализовать решение общего собрания собственников МКД об установке коллективного (общедомового) узла учета тепловой энергии и горячей воды (копия протокола прилагается). Однако, каждая из этих организаций под надуманными предлогами и без всяких предлогов уклоняется от выполнения работ по установке общедомового узла учета тепловой энергии. АО «ЖКО» заверило собственников жилья МКД в правильности принятого решения и обещало поддержку в реализации процесса установления теплового прибора учета. Однако, после завершения голосования УК АО «ЖКО» отказалась от заключения договора с монтажной организацией «Фирма «СТС» и оплатой услуг по установке теплосчетчиков. В настоящее время в связи с отсутствием установленного коллективного (общедомового) узла учета тепловой энергии и горячей воды он вынужден производить оплату

ФИО1 просил обязать АО «ЖКО», АО «Водоканал», «Теплосеть» исполнить решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> по установке коллективного (общедомового) узла тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды.

Истец ФИО1 судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях (л.д.5-9,83-84).

Адвокат истца ФИО3 присутствовавший на судебном заседании доводы доверителя поддержал, просил удовлетворить.

    Представитель ответчика АО «ЖКО» присутствовавшая на судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования не признала, просила отказать по доводам, изложенным в отзыве (л.д.74-77). В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ., представитель не явился, ходатайство об отложении дела не заявлял, документов свидетельствовавших об уважительности не явки в суд, не представил.

    Представитель АО «Водоканал» - АО «Теплосеть» ФИО4 присутствовавшая на судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать по доводам изложенным в письменных возражениях и дополнительных пояснениях (л.д.54-59, 156-158).

    Представитель третьего лица ГУ ГЖИ МО в судебное заседание не явился, извещался.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «ЖКО» и Представителя третьего лица.

    Суд, выслушав участников процесса, ознакомившись с возражениями, выводами судебной экспертизы, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему

Согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст. 195 ГПК РФ). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ч.2 ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2).

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст.153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст.161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктом 42 указанных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Расчет объемов потребления тепловой энергии и теплоносителя в помещениях, расположенных в многоквартирном доме, производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила).

Пунктом 42(1) Правил определен порядок, в соответствии с которым определяется плата за коммунальную услугу отопления в помещениях многоквартирного дома, то есть во всех помещениях - как в жилых, так и нежилых.

Согласно пункту 42(1) Правил, в многоквартирном доме, который оборудован, коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) Приложения N 2 к настоящим Правилам N 354, исходя из показаний индивидуальных и (или) (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В соответствии с абз. 1 и 3 п. 40 названных Правил потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит общую плату за такую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 рассматриваемых Правил и включающую как плату за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении, так и плату за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды.

В соответствии с п. 54 Правил в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем, исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем коммунального ресурса (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия), использованного за расчетный период на подогрев холодной воды при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется по показаниям общедомового прибора учета.

При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения.

В силу пп. "б" п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 60 Правил).

Согласно п.3 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ №261-ФЗ) государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.

Частью 5 статьи 13 ФЗ №261-ФЗ предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, за исключением указанных в ч.6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Факт отсутствия в многоквартирных домах общедомовых приборов учета сам по себе свидетельствует о неисполнении в установленный срок собственниками обязанности предусмотренной ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении.

В ходе судебного разбирательства установлено, собственники многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. было проведено общее собрание, составлен протокол, на котором по второму вопросу было определено об установки коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и горячего водоснабжения из двух теплосчетчиков, один на подъезд № и №, второй на подъезд № и №. По третьему вопросу повестки собственниками принято о передачи поручения Управляющей компании АО «ЖКО» на заключение договора с монтажной организацией ООО «Фирма СТС» на проектирование, закупку, монтаж и сдачу в АО «Теплосеть» узла учета тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды» (л.д.11-15).

Председателем Совета МКД <адрес> ФИО1 в адрес Управляющей компании АО «ЖКО» и ресурсоснабжающей организации АО «Теплосеть были направлены претензии с требованием исполнить решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.16-21).

Из представленных материалов дела, судом установлено, ГУ МО «ГЖИ МО» ДД.ММ.ГГГГ. в отношении АО «ЖКО» было вынесено предписание № об обеспечении технической возможности для установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.42-43).

В судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ., представитель АО «ЖКО» не оспаривала, что они являются управляющей компанией осуществляющей оказание услуг по содержанию и обслуживанию общего имущества МКД <адрес>.

В качестве возражений представитель АО «ЖКО» указала, что в подвале указанного МКД проходит транзитный трубопровод. Транзитные сети обеспечивают тепловой энергией систему за пределами дома. По этой причине, транзитные сети не могут входить в состав общего имущества МКД. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ. в спорном МКД установка общедомового прибора учета невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем.

По ходатайству представителя АО «ЖКО» по делу была назначена инженерная, строительно- техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО5 АНО «Московский областной центр судебных экспертиз».

В экспертном заключении № от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным АНО «Московский областной центр судебных экспертиз» экспертом изложены выводы, согласно котором, экспертом предлагается один допустимый вариант установки общедомовых приборов учета для подъезда № и № и для подъезда № и №. Место врезки приборов учета определяется по факту на минимально допустимом удалении от перекрывающих вентилей непосредственно после них, являющихся границей балансовой принадлежности между ресурсоснабжаюгцей организацией и многоквартирным жилым домом. Вариант возможность установки узла учета тепловой энергии, теплоносителей и ГВС для подъездов № и № в МКД № по <адрес> представлен на фото № в экспертном заключении. Вариант установки узла учета тепловой энергии, теплоносителей и ГВС для подъездов № и № в МКД № по <адрес> представлен на фото № в экспертном заключении.

Данный вариант установки узлов учета тепловой энергии, теплоносителей и ГВС для подъездов № в МКД № <адрес> заключается в установки приборов после вентилей на транзитном трубопроводе. Графически данный вариант представлен на схеме № в экспертном заключении. Стоимость врезки приборов учета в указанные на фото № и № места составляет 480 000 руб. (л.д.125-148).

В соответствии с п. 1 ст. 55 ГК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу.

По смыслу положений ст. 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в ст. 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях ч. 3 ст. 86 ГПК РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.

Однако, это не означает права суда самостоятельно разрешить вопросы, требующие специальных познаний в определенной области науки.

Суд оценивает экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным АНО «Московский областной центр судебных экспертиз» с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Оснований не доверять результатам произведенной экспертизы у суда не имеется. Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным АНО «<адрес> центр судебных экспертиз» выполнены экспертом, имеющим соответствующие предмету исследования образование и квалификацию. Заключение составлено с соблюдением требований ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ». В ходе проведения экспертизы эксперт использовал необходимую нормативную документацию и литературу, основывались на представленных в деле документах и произведенного осмотра поврежденного объекта.

Участниками процесса ходатайство о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы не заявлялось.

При принятии решения, суд принимает за основы экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленное АНО «Московский областной центр судебных экспертиз»

Принимая во внимание, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании Управляющую компанию АО «ЖКО» исполнить решение общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № (2016), утверждённому Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что в соответствии со статьей 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Следовательно, нормами Закона об энергосбережении, а также нормами ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по оснащению многоквартирных жилых домов общедомовыми приборами учета потребляемых ресурсов возложена на собственников помещений таких домов в данном случае в лице АО «ЖКО», которое является управляющей компанией в отношении дома <адрес>.

Вместе с тем, суд полагает отказать истцу в удовлетворении исковых требований об обязании АО «Теплосеть» исполнить решение общего собрания МКД от ДД.ММ.ГГГГ., т.к. в указанном общее собрание МКД <адрес> ни каких поручений, не давало.

В свою очередь после исполнения решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. АО «ЖКО» после установке коллективного (общедомового) узла тепловой энергии, теплоносителей и горячей воды в доме <адрес> управляющее компания вправе обратится за постановкой приборов на учет и за опломбировкой к АО «Теплосеть».

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Обязать Управляющую компанию АО «ЖКО» исполнить решение общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ., расположенного по адресу: <адрес> по установке коллективного (общедомового) узла тепловой энергии, теплоносителей и горячей воды.

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к О «Водоканал» - УК АО «Теплосеть» об обязании исполнить решение общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ., расположенного по адресу: <адрес> по установке коллективного (общедомового) узла тепловой энергии, теплоносителей и горячей воды - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области Королевского судебного района Московской области.

Судья                                                                                                                      Е.А. Ефимова

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2024

Судья                                                                                                                      Е.А. Ефимова