г.<адрес>
Решение
именем Российской Федерации
(заочное)
07 ноября 2019 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> Республики под председательством:
судьи Лобова Р.Д.,
с участием:
представителя истца-комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> ФИО4,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> гражданское дело № по исковому заявлению представителя Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,
установил:
ФИО3, представляя на основании доверенности интересы Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор № аренды земельного участка, площадью 600 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, госхоз «Родина», квартал 7, участок 16, для индивидуального жилищного строительства, сроком на 49 лет.
Согласно п. 5.2 указанного договора арендатор обязан обеспечить освоение участка в установленные договором сроки, использовать участок в соответствии с целью и условиями предоставления «разрешенным использованием».
Сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> проведена проверка вышеуказанного земельного участка на предмет его освоения и составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ.
По результату проверки установлено, что земельный участок, предоставленный в аренду ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, госхоз «Родина», квартал 7, участок 16 не освоен, строительство на нем не начато.
Ответчику по его юридическому адресу, указанному в договоре аренды земельного участка было направлено уведомление №к с требованием в месячный срок устранить нарушения, а в случае не освоения земельного участка в указанный срок, о принятии мер по расторжению договора аренды в судебном порядке.
Как указывает истец, согласно пункту 4.1. договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель имеет право досрочно в установленном законодательством порядке расторгнуть договор в случае нарушения Арендатором условий Договора, направив не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней уведомление Арендатору о намерении расторгнуть Договор с указанием причин расторжения.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 46 Земельного кодекса РФ, неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, является основанием прекращения аренды земельного участка.
Согласно акту повторной проверки № от 03.09 2019 указанного выше земельного участка, составленного сотрудниками отдела земельного контроля Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> по настоящее время освоение земельного участка ФИО1 не начато.
По мнению представителя истца нарушение ответчиком условий договора аренды в значительной степени лишает арендодателя того, что он вправе был рассчитывать при заключении договора аренды.
В связи с изложенным просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1, в связи с не освоением земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, госхоз «Родина», квартал 7, участок 16.
В судебном заседании представитель Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.
Ответчик и представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Основываясь на вышеуказанных обстоятельствах и в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.233 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.
Выслушав представителя истица, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
На основании ст. 1 ЗК РФ, предусмотрено сочетание интересов общества и законных интересов граждан, которой регулирование использование и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком, является одним из принципов земельного законодательства.
В силу ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно правовой позиции ст. 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.
В соответствии со ст. 125 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, могут выступать Российская Федерация, субъекты Российской Федерации. От имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, Согласно ст. 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. Статьями 1, 2, 3 ГК РФ предусмотрено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты.
Как установлено в судебном заседании Распоряжением Мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок, площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, госхоз «Родина», квартал 7, участок 16, на правах аренды.
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> в лице представителя ФИО5 и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 20:17:0149001:2106, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, госхоз «Родина», квартал 7, участок 16.
Указанный земельный участок передан ответчику в аренду, что объективно подтверждается передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из п. 3 Распоряжения Мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка, при неиспользовании земельного участка в течении трех лет согласно ст. 46 Земельного Кодекса Российской Федерации участок будет изъят без возмещения убытков, понесенных землепользователем.
Согласно абз. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения (императивное регулирование гражданского оборота).
Согласно ч. 2.1 ст. 46 Земельного Кодекса РФ, аренда земельного участка может быть прекращена по требованию арендодателя в случае расторжения договора комплексного освоения территории, заключенного в отношении такого земельного участка или образованных из него земельных участков, либо в случае нарушения графика освоения указанной территории, предусмотренного данным договором.
В соответствии с п. 5.2 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязан обеспечить освоение участка в установленные договором сроки.
Согласно акта обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором муниципального земельного контроля Комитета имущественных и земельных отношений Мэри <адрес>, главный специалист отдела муниципального земельного контроля ФИО6 провел обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, г-х «Родина», квартал 7, участок 16, в ходе которого установлено, что на земельном участке здание и сооружение отсутствует.
Из уведомления №к, направленного Комитетом имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> в адрес ФИО1 следует, что ему предложено в течении месяца устранить нарушения условий договора аренды земельного участка по его освоению.
Согласно акта обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором муниципального земельного контроля Комитета имущественных и земельных отношений Мэри <адрес>, главный специалист отдела муниципального земельного контроля ФИО6 провел обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, г-х «Родина», квартал 7, участок 16, в ходе которого установлено, что на земельном участке здание и сооружение отсутствует.
Определяя положения закона регулирующие возникшие правоотношения, суд учитывает, что в соответствии с п. 2 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации, наряду с основаниями, предусмотренными гражданским законодательством, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, установленным п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации, в числе которых ненадлежащее использование земельного участка, а именно: не использование земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных нолях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.
Согласно п. 1 ст.619 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком допущены нарушения условий договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный факт участниками судебного процесса относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнут.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком, не явившимся в судебное заседание, не представлено доказательств, опровергающих доводов истца, суд считает возможным ограничиться исследованием доказательств, представленных истцом.
В силу ст. 55 ГПК РФ, других доказательств, в обоснование заявленных истицей требований и возражений представителей ответчиков, суду не представлено, и иных требований в судебном заседании не заявлено, а суд, в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, принимает решение по заявленным требованиям.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворить.
Расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером 20:17:0149001:2106, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, госхоз «Родина», квартал 7, участок 16, заключенного между Комитетом имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> и ФИО1.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения его копии.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Р.Д. Лобов
Копия верна:
Судья Р.Д. Лобов
Секретарь ФИО2
Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела Ленинского районного суда <адрес> Республики.
Решение вступило в законную силу «___» ________ 20___ года.
Судья Р.Д. Лобов